О. Горшенина, эксперт ПБ
Казалось бы, порядок уплаты пенсионных взносов в виде фиксированного платежа индивидуальными предпринимателями предельно прост и не может вызывать спорных ситуаций. Однако разногласия возникают очень часто. Подтверждением тому служит обширная судебная практика.
Фиксированный оброк
Все индивидуальные предприниматели обязаны вносить за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Исчисление и уплата «личных» взносов имеет ряд особенностей. Так, размер страхового взноса является фиксированным и обязательным. Его величина не зависит от размера дохода предпринимателя.
Основными нормативными актами в данной области являются Закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) и правила уплаты страховых взносов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2005 г. № 582 (далее – Правила).
Назвался предпринимателем – плати
Основные разночтения у предпринимателей и инспекторов пенсионного фонда возникает по следующим вопросам.
Ситуация первая, самая распространенная. Коммерсант получил статус индивидуального предпринимателя, но фактическую деятельность не осуществлял и никакого дохода не получал. В связи с этим бизнесмен решил, что имеет полное право не перечислять фиксированный платеж в бюджет.
При рассмотрении подобных дел арбитры принимают единственное решение: предприниматель должен платить взносы независимо от того, вел он деятельность или нет. Ведь согласно нормам закона обязанность вносить фиксированный платеж возникает у физического лица с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 14 сентября 2005 г. по делу № А11-18645/2004-К1-9/455, ФАС Дальневосточного округа от 7 сентября 2005 г. по делу № Ф03-А04/05-2/2720 и другие).
Не удалось предпринимателям отстоять свое мнение и в Конституционном Суде РФ. Судьи указали, что законодатели, признав коммерсантов участниками пенсионного страхования, учли специфику предпринимательского дохода, поэтому и ввели уплату взносов в виде твердой суммы. К тому же право на трудовую пенсию не ставится в зависимость от получения дохода (определения Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2005 г. № 164-О и 165-О).
Избавиться от такой обязанности бизнесмен может, только утратив статус предпринимателя. Такой вывод следует из информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 августа 2004 г. № 79.
Коммерсант – пенсионер
Ситуация вторая. Среди зарегистрированных ПБОЮЛ много бизнесменов-пенсионеров. Платить им страховые взносы для последующего перерасчета пенсии или нет? Однако судьи указывают: пенсионеры-предприниматели, невзирая ни на что, обязаны уплачивать фиксированный платеж (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 29 апреля 2005 г. по делу № А28-16433/2004-432/4, ФАС Поволжского округа от 20 апреля 2005 г. по делу № А57-19456/04-20 и другие).
Благосклонность арбитры проявляют лишь к пенсионерам, на которых распространяется действие закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1. То есть на тех, кто получает пенсию из федерального бюджета. Например, пенсионеры Министерства внутренних дел, государственной противопожарной службы и прочие (постановление ФАС Центрального округа от 1 сентября 2005 г. по делу № А62-7563/2004).
Ситуация третья. Много споров возникает по поводу того, обязан ли предприниматель 1966 года рождения и старше (а в 2002–2004 годах мужчины 1952 года рождения и женщины 1956 года рождения и старше) перечислять часть платежа для финансирования накопительной части пенсии? Вердикт судей в таких спорах обычно таков: не обязан (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 14 сентября 2005 г. по делу № А11-18645/2004-К1-9/455).
Начать дискуссию