Рекомендации Пенсионного фонда по проверке расчета РСВ-1

Источник: Журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений"

Распоряжением ПФР от 31.07.2014 № 323р утверждены методические рекомендации:

по проверке расчета по форме РСВ-1 ПФР (приложение 1 к документу) (далее –Методические рекомендации);
по проверке сочетаний видов стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии (приложение 2).

Ранее изданное Распоряжение ПФР от 04.03.2014 № 88р утратило силу. Новый документ применяется с 1 января 2014 года. Рассмотрим основные положения нового документа.

Согласно ст. 5 Закона о страховых взносах^[1] государственные (муниципальные) учреждения являются плательщиками страховых взносов. В силу ст. 15 данного закона плательщики страховых взносов обязаны представить расчет по форме РСВ-1 ПФР не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Поскольку представление отчетности за IIIквартал 2014 года приходится на субботу – нерабочий выходной день, то предельный срок сдачи переносится на понедельник 17.11.2014. Расчет должен быть представлен в территориальный орган ПФР, в котором зарегистрировано учреждение, по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 № 2п. Отметим, что данным документом также утвержден Порядок заполнения формы расчета РСВ-1(далее – Порядок № 2п).

Напомним, что в силу ст. 34 Закона о страховых взносах ПФР осуществляет камеральную проверку представленных плательщиками страховых взносов расчетов РСВ-1. Контрольная процедура проводится уполномоченными должностными лицами ПФР в соответствии с их служебными обязанностями в течение трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета РСВ-1. При наличии в расчете ошибок отчетность (в том числе представленная в электронном виде) не будет принята территориальным органом ПФР.

Кратко о разделах расчета РСВ-1

В соответствии с п. 3 Порядка № 2п состав формы расчета РСВ-1 включает титульный лист и шесть разделов. Разделы 2, 3, 6 детализированы соответствующей информацией по подразделам.

Титульный лист, разд. 1, 2 расчета заполняются и представляются всеми плательщиками, состоящими на регистрационном учете в территориальном органе ПФР.

Раздел 6 расчета представляет собой сведения персонифицированной отчетности на каждое застрахованное лицо, в отношении которого плательщиком страховых взносов осуществлялись выплаты по трудовым и гражданско-правовым договорам. Следовательно, он также будет заполняться всеми плательщиками страховых взносов и количество страниц данного раздела будет определяться количеством застрахованных лиц по всей организации.

Разделы 3, 4, 5 заполняются только теми плательщиками страховых взносов, у которых имелись для этого основания.

В частности, разд. 3 заполняется организациями, применяющими пониженные тарифы в соответствии со ст. 58 Закона о страховых взносах.

Раздел 4 расчета заполняется и представляется учреждениями, заполнившими строку 120 разд. 1 данного расчета, то есть теми организациями, которые производили доначисления страховых взносов с начала отчетного периода.

Раздел 5 расчета заполняется и представляется организациями, производящими выплаты в пользу студентов, обучающихся по очной форме, за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах.

Ниже рассмотрим, на что следует обратить внимание при заполнении обязательных разделов расчета РСВ-1.

Титульный лист расчета РСВ-1

В целом заполнение титульного листа не вызывает затруднений, однако при заполнении некоторых его полей все же встречаются ошибки и неточности. В пункте 1.1 Методических рекомендаций выделены основные проверяемые элементы по титульному листу.

Представим их в форме таблицы.

Наименование поля	Соответствие проверяемого элемента
«Регистрационный номер ПФР»	Должен состоять из 12 цифр по формату XXX-XXX-XXXXXX
«Номер корректировки»	Должен быть указан код из 3 цифр – 000, 001, 002 и т. д.
«Тип корректировки»	Код должен быть из одной цифры 1, 2 или 3, если в поле «Номер корректировки» указан код со значением больше 000. Если тип корректировки «1», то хотя бы одно значение в графах 3 – 7 строк 141, 142, 143 вводимого РСВ-1 должно отличаться от соответствующих значений последнего предоставленного перед вводимым расчетом за этот период. Если тип корректировки «1» или «3», то ни одно значение в графах 3 – 7 строк 111, 112, 113 вводимого РСВ-1 не должно отличаться от соответствующих значений последнего предоставленного перед вводимым расчета за этот период
«Прекращение деятельности»	Может иметь значение «пусто» или «Л». Если поле заполнено: – дата снятия с учета должна попасть в период, за который представлен РСВ-1; – статус плательщика страховых взносов должен быть 04, 05 или 08
«Наименование организации, обособленного подразделения…»	Данное поле должно быть заполнено в русской или латинской транскрипции
«ИНН»	Должен иметь только 10 или 12 символов. Номер указывается в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе
«КПП»	Должен состоять из 9 цифр либо иметь значение «пусто»
«Количество застрахованных лиц…»	Данное поле должно иметь значение, равное значению «Итого» графы 4 подразд. 2.5.1

Особое внимание следует обратить на заполнение подраздела титульного листа «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем расчете, подтверждаю».

В полях «Плательщик страховых взносов», «Представитель плательщика страховых взносов», «Правопреемник» в случае подтверждения достоверности и полноты сведений в расчете должны быть проставлены следующие цифровые обозначения (п. 5.13 Порядка № 2п):

при подтверждении руководителем организации – цифра 1;
при подтверждении представителем плательщика страховых взносов – цифра 2;
при подтверждении правопреемником плательщика страховых взносов – цифра 3.

Как правило, на практике данное поле заполняется вручную, поэтому чаще всего оно бывает либо не заполнено, либо с проставленным неверным цифровым значением.

В поле «Ф. И. О. руководителя организации, индивидуального предпринимателя, физического лица, представителя плательщика страховых взносов – физического лица» при подтверждении достоверности и полноты сведений в расчете РСВ-1:

руководителем организации – плательщиком (правопреемником) указываются фамилия, имя, отчество руководителя организации полностью в соответствии с документом, удостоверяющим личность;
представителем плательщика (правопреемника) – физическим лицом указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица полностью в соответствии с документом, удостоверяющим личность.

При заполнении данного поля чаще всего выявляются ошибки в фамилии, имени, отчестве либо проставление инициалов имени и отчества физического лица.

В поле «Документ, подтверждающий полномочия представителя плательщика страховых взносов» указывается вид документа, подтверждающего полномочия представителя плательщика (правопреемника). Чаще всего данное поле не заполняется, хотя обязательность проставления необходимых реквизитов установлена Порядком № 2п. в случаях, если расчет РСВ-1 в органы ПФР сдает представитель плательщика страховых взносов.

Раздел 1 расчета РСВ-1

Раздел 1 «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам» является сводным и содержит информацию о начисленных и уплаченных страховых взносах в ПФР и ОМС. Порядок заполнения разд. 1 приведен в разд. IIIПорядка № 2п.

В соответствии с п. 7.1 Порядка № 2п для форм отчетности, представляемых медицинским учреждением за отчетные (расчетные) периоды 2014 года, при заполнении строки 100 должны выполняться следующие контрольные соотношения.

Код графы	Значение	Показатели, с которыми производится сопоставление
5 – 7	=	Строка 150 граф 4 – 6 расчета за предыдущий расчетный период
3	=	Строка 150 графы 3 расчета за предыдущий расчетный период в случае наличия переплаты за предыдущий расчетный период
4	=	Строка 150 графы 3 расчета за предыдущий расчетный период при наличии задолженности
8	=	Строка 150 графы 7 расчета за предыдущий расчетный период

Для форм отчетности, представляемых плательщиком страховых взносов за отчетные (расчетные) периоды с 2015 года, значения граф по строке 100 должны быть равны значениям соответствующих граф по строке 150 расчета за предыдущий расчетный период.

В пункте 1.2 Методических рекомендаций даны основные контрольные показатели по разд. 1 расчета РСВ-1, приведем некоторые из них.

Код графы	Значение	Показатели, с которыми производится сопоставление
*Строка 120*
3	=	Значению, указанному в строке «Итого доначислено» графы 6 разд. 4
4	=	Значению, указанному в строке «Итого доначислено» графы 8 разд. 4
5	=	Значению, указанному в строке «Итого доначислено» графы 10 разд. 4
6	=	Сумме значений, указанных в строке «Итого доначислено» граф 11 и 13 разд. 4, с кодом основания «1» в графе 3
7	=	Сумме значений, указанных в строке «Итого доначислено» граф 12 и 13 разд. 4, с кодом основания «2» в графе 3
8	=	Значению, указанному в строке «Итого доначислено» графы 14 разд. 4
*Строка 140*
3 + 4	=	Сумме платежей плательщика, поступивших за отчетный период вводимого РСВ-1, по КБК ПФР страховой части трудовой пенсии
5	=	Сумме платежей плательщика, поступивших за отчетный период вводимого РСВ-1, по КБК ПФР накопительной части трудовой пенсии
6	=	Сумме платежей плательщика, поступивших за отчетный период вводимого РСВ, по КБК взносы по дополнительному тарифу (пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ)
7	=	Сумме платежей плательщика, поступивших за отчетный период вводимого РСВ, по КБК взносы по дополнительному тарифу (пп. 2 – 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ)
8	=	Сумме платежей плательщика, поступивших за отчетный период вводимого РСВ по КБК ФФОМС и ТФОМС
4	=	Не больше значения графы 4 строки 100

Обратите внимание

Значение строки 140 должно быть равно строке 140 по соответствующим графам РСВ-1 за предыдущий отчетный период + строка 144.

Раздел 2 расчета РСВ-1

Раздел 2 формы РСВ-1 ПФР состоит из пяти подразделов. Порядок его заполнения приведен в разд. IV Порядка № 2п.

Подраздел 2.1 заполняют все плательщики страховых взносов.

Подразделы 2.2, 2.3 и 2.4 заполняются организацией в случае уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам в отношении выплат отдельным категориям работников.

Подраздел 2.5заполняется государственными (муниципальными) учреждениями, заполнившими разд. 6 расчета РСВ-1 ПФР. Он содержит данные о пачках документов.

При заполнении подразд. 2.1 нужно учитывать следующее.

В соответствии с п. 9.1 Порядка № 2п в поле «Код тарифа» нужно указать код тарифа (коды тарифов приведены в приложении 1 к данному порядку). Например, бюджетное учреждение, применяющие общую систему налогообложения, указывает код тарифа «01». Если в течение отчетного периода применялось более одного тарифа, в расчет РСВ-1 ПФР включается столько страниц подразд. 2.1, сколько тарифов применялось в течение отчетного периода. При этом значения строк 200 – 215 для включения в состав других разделов расчета определяются как сумма значений по соответствующим строкам для каждой таблицы подразд. 2.1, включенной в отчетную форму.

В строках 200 – 206 подразд. 2.1 формы РСВ-1 ПФР отражаются расчет облагаемой базы и начисленные взносы по обязательному пенсионному страхованию:

всего с начала года (графа 3);
за каждый из последних трех месяцев (графы 4 – 6).

В строках 210 – 215 подразд. 2.1 формы РСВ-1 ПФР отражаются расчет облагаемой базы и начисленные взносы по обязательному медицинскому страхованию:

всего с начала года (графа 3);
за каждый из последних трех месяцев (графы 4 – 6).

В пункте 1.3.1 Методических рекомендаций даны основные контрольные показатели по подразд. 2.1 разд. 2 расчета РСВ-1, приведем некоторые из них.

Код графы (строки)	Значение	Показатели, с которыми производится сопоставление
3, 4, 5, 6 строки 200	< либо =	Значениям соответствующих граф строки 210
Значение показателей по строке 204 каждой таблицы	=	Строка 200 - строка 201 - строка 202 - строка 203 по каждой отдельно взятой графе
Значение графы 3 строки 205	=	Строка 204 графы 3 x тариф. Значения могут различаться не более чем на 0,5 коп., умноженные на количество застрахованных лиц
Значение графы 4 строки 205	=	Значения строки 204 ((графа 3 - графа 5 - графа 6) x тариф) - (графа 3 - графа 4 - графа 5 - графа 6) x тариф. Значения могут различаться не более чем на 0,5 коп., умноженные на количество застрахованных лиц
Значение графы 5 строки 205	=	Значения строки 204 ((графа 3 - графа 6) x тариф) - (графа 3 - графа 4 - графа 5 - графа 6) x тариф) - строка 205 графы 4. Значения могут различаться не более чем на 0,5 коп., умноженные на количество застрахованных лиц
Значение графы 6 строки 205	=	Значения строки 204 (графа 3 x тариф - (графа 3 - графа 4 - графа 5 - графа 6) x тариф) - (строка 205 графы 4 + строка 205 графы 5). Значения могут различаться не более чем на 0,5 коп., умноженные на количество застрахованных лиц
Значения граф 4, 5, 6 строки 207	< либо =	Количеству застрахованных лиц на титульном листе
Значения в строке 208	< либо =	Соответствующим значениям строки 207
Значение граф строки 211	=	Значению соответствующих граф строки 201
Значения граф строки 212	=	Значению соответствующих граф строки 202
Значения граф строки 213	=	Значению соответствующих граф строки 203
Строка 214	=	Строка 210 - строка 211 - строка 212 - строка 213 по соответствующим графам

Как уже было отмечено, подразд. 2.5заполняется страхователями, заполнившими разд. 6 расчета РСВ-1 ПФР. Таким образом, данный подраздел содержит информацию о сформированных пачках персонифицированных сведений по физическим лицам. При заполнении подразд. 2.5 нужно учитывать, что:

1. В таблице 2.5.1 «Перечень пачек документов исходных сведений индивидуального (персонифицированного) учета» должны содержаться данные о пачках сведений индивидуального (персонифицированного) учета с типом корректировки «исходная». При этом количество заполненных строк должно соответствовать количеству пачек разд. 6 с типом корректировки сведений «исходная».

В соответствии с п. 1.3.5 Методических рекомендаций должны выполняться следующие контрольные соотношения.

Код графы	Значение	Показатели, с которыми производится сопоставление
2	=	Сумма строк графы 5 (401, 402, 403, 411, 412, 413 и т. д.) подразд. 6.4
3 (по строке «Итого»)	=	Значение, указанное в подразд. 6.5. Значение графы 3 по строке 114 разд. 1, уменьшенное на значения граф 4 – 6 по строке 206 подразд. 2.1
2 (по строке «Итого»)	=	Сумма граф 4 – 6 по строке 204 подразд. 2.1 расчета по всем кодам тарифов
4 (по строке «Итого»)	=	Количество застрахованных лиц, на которых заполнены разд. 6

2. В подразделе 2.5.2 «Перечень пачек документов корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета» должны содержаться данные о пачках сведений индивидуального (персонифицированного) учета с типом «корректирующая» или «отменяющая». При этом количество заполненных строк должно соответствовать количеству пачек документов с типом сведений «корректирующая» («отменяющая») разд. 6 форм СЗВ-6-1, СЗВ-6-2 или СЗВ-6-4.

При представлении корректирующих сведений за периоды с 2010 по 2013 год в составе расчета РСВ-1 ПФР указанные формы подаются в соответствии с правилами их представления (сопровождаются описью), форма АДВ-6-2 не представляется.

Согласно п. 1.3.6 Методических рекомендаций должны выполняться следующие контрольные соотношения.

Код графы	Значение	Наименование проверяемого элемента
4 (по строке «Итого»)	=	Графа 3 по строке «Итого» подразд. 6.6
5 (по строке «Итого»)	=	Графа 4 по строке «Итого» подразд. 6.6
6 (по строке «Итого»)	=	Графа 5 по строке «Итого» подразд. 6.6
7 (по строке «Итого»)	=	Количество застрахованных лиц, на которых заполнены разд. 6 с подразд. 6.6

Раздел 6 расчета РСВ-1

Раздел 6 «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованного лица» заполняется и представляется плательщиками на всех застрахованных лиц, в пользу которых в отчетном периоде начислены выплаты и иные вознаграждения в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

Основные требования к заполнению разд. 6 расчета РСВ-1 ПФР приведены в п. 33Порядка № 2п.

Отметим, что пачки, содержащие корректирующие или отменяющие сведения по формам СЗВ-6-1, СЗВ-6-2, СЗВ-6-4, должны содержать формы с одним типом договора и одним кодом категории застрахованного лица.

Основные элементы логического контроля, приведенные в п. 1.7.1 – 1.7.8 Методических рекомендаций.

Подраздел	Наименование проверяемого элемента
6.1	Заполняется плательщиком в именительном падеже. В графах 1 – 3 указываются фамилия, имя и отчество застрахованного лица, на которое заполняется разд. 6. Данные элементы должны быть заполнены в русской транскрипции. В графе 4 проставляется страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС). Обратите внимание: СНИЛС состоит из 11 цифр
6.2	В полях «Отчетный период (код)», «Календарный год» указывается период, за который представляется расчет РСВ-1 ПФР. Элемент «Отчетный период» заполняется цифрами (3, 6, 9, 0)
6.3	Соответствующий вид представляемых сведений в отведенных полях («исходная», «корректирующая», «отменяющая») отражается символом «Х». При этом указывается только одно из перечисленных значений. Поля «Отчетный период (код)», «Календарный год» заполняются только в формах с типом «корректирующая» или «отменяющая»
6.4	В нем отражается сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов – страхователями в пользу физического лица, при указании нескольких кодов категорий застрахованного лица количество строк в подразд. 6.4 должно быть соответствующим образом увеличено. Если в подразд. 6.8 содержатся записи в графах 2 и 3, которые не сопровождаются записью с кодом, например «ДЕКРЕТ», «ДЕТИ», обязательно наличие значения в графе 4 по строкам 401 – 403 подразд. 6.4
6.5	В подразделе указывается сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленных по всем тарифам в последние три месяца отчетного периода с выплат и иных вознаграждений, не превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов, в рублях и копейках. Значение, указанное в подразд. 6.5 по всем разд. 6, входящим в пачку (не более 200 штук), должно быть равно значению, приведенному в строке, соответствующей пачке, в графе 3 подразд. 2.5.1. При наличии записи в подразд. 6.5 обязательна запись в графе 5 любой из строк (или во всех строках): 401, 402, 403, 411, 412, 413 и т. д. подразд. 6.4 расчета РСВ-1 ПФР. По всем разд. 6 значение, указанное в подразд. 6.5, должно быть равно сумме значений, указанных в графе 5 по строкам 401, 402 и 403 (411, 412, 413 и т. д. (зависит от количества тарифов страховых взносов)), умноженных на соответствующий текущему периоду тариф страховых взносов
6.6	Этот подраздел заполняется в формах с типом сведений «исходная» в случае, если в последние три месяца отчетного периода плательщик страховых взносов корректирует данные, представленные в предыдущие отчетные периоды
6.7	В нем указывается сумма выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов – страхователями в пользу физического лица, занятого на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, за последние три месяца отчетного периода, с помесячной разбивкой в рублях и копейках. При указании нескольких кодов специальной оценки условий труда количество строк в подразд. 6.7 должно быть соответствующим образом увеличено
6.8	В подразделе 6.8 приводятся данные о периоде работы за последние три месяца отчетного периода. В случае если в строке подразд. 6.8 графы 5 или графы 8 одновременно указаны коды «ВРНЕТРУД», «ДЕКРЕТ», «ДЛОТПУСК», «ВАХТА» или сочетание кодов «27-1» и «27-11», «27-14» и «27-2» вместе с позицией списка 23307000-17541, проверка не проводится

* * *

В заключение отметим: если государственное (муниципальное) учреждение обнаружило ошибки, факты неотражения и неполноты отражения сведений или недостоверные сведения 1-го числа третьего календарного месяца, следующего за отчетным периодом, и позднее, применяется упрощенный порядок внесения изменений. В соответствии с разъяснениями ПФР, приведенными в Письме от 25.06.2014 № НП-30-26/7951, в случае обнаружения в отчете ошибок или неполноты отражения сведений следует отражать данные в строке 120 и разд. 4 расчета РСВ-1 ПФР с типом корректировки «корректирующая» или «отменяющая» в отчетном периоде, в котором были обнаружены ошибки, при этом не указывая одновременно эти же изменения в уточненном расчете за период, в котором были допущены указанные ошибки.

В части заполнения данного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам следует обратить внимание, что показатели строки 120 и разд. 4 заполняются за отчетный период нарастающим итогом с начала расчетного периода. Показатель «Период, за который выявлены и доначислены взносы», представленный ранее в один из отчетных периодов, в дальнейшем отражается в разд. 4 весь расчетный период.

^[1]Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».