Заменяем отпуск денежной компенсацией

Источник: Журнал "Отдел кадров коммерческой организации"

Все мы знаем, что ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть могут быть заменены денежной компенсацией. Между тем не все так просто – иногда работодатель просто обязан отказать работнику в выплате компенсации, а иногда ему даже не нужно заявление работника. Прочитав статью, вы узнаете, в каких случаях отпуск можно заменить компенсацией, для каких работников нельзя производить такую замену, как документально оформить замену части отпуска денежной компенсацией, как рассчитать компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении.

Трудовым кодексом предусмотрено два случая замены отпуска денежной компенсацией:

• ст. 126 устанавливает, что часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией;

• ст. 127 определяет, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Рассмотрим эти случаи подробнее.

Компенсация части отпуска во время работы

Итак, рассмотрим первый вариант замены отпуска денежной компенсацией – в соответствии со ст. 126 ТК РФ.

На выплату денежной компенсации на основании этой статьи могут рассчитывать работники, которым полагаются удлиненные отпуска (педагоги (ст. 334 ТК РФ), инвалиды (ст. 23 Закона № 181‑ФЗ[1]), несовершеннолетние и пр.) или дополнительные отпуска (за ненормированный рабочий день (ст. 119 ТК РФ), вредные или опасные условия труда (ст. 117 ТК РФ), работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ), спортсменам и тренерам (ст. 348.10 ТК РФ), медицинским работникам (ст. 350 ТК РФ)).

Первым делом отметим, что данная норма предоставляет работодателю право, но не обязывает его выплачивать такую компенсацию сотруднику. То есть работодатель может отказать работнику и предоставить ему отпуск полностью.

Но в 2023 году нормы поменялись. Как теперь выплачивается компенсация по отпуску рассказали профи в курсе «Кадровик с нуля до профи». Научитесь работать по новому и избегите штрафов.

Изучить курс

Обязательное условие для выплаты компенсации – заявление работника. Так, Астраханский областной суд изменил решение районного суда, которым с работодателя была взыскана компенсация за часть отпуска, превышающую нормальную его продолжительность. В частности, областной суд указал, что для возникновения у работодателя обязанности по выплате работнику денежной компенсации вместо неиспользованного отпуска сверх нормальной продолжительности работник должен обратиться к работодателю с заявлением соответствующего содержания. Как установлено судом, работник с таким заявлением не обращался, а обращение его в суд с иском о выплате денежной компенсации вместо предоставления собственно отпуска не может заменить его обращение к работодателю с соответствующим заявлением. Таким образом, обязанность по выплате денежной компенсации у работодателя не возникла (Апелляционное определение Астраханского областного суда от 12.12.2012 по делу № 33‑3535/2012).

Но даже если работодатель согласен на замену части отпуска компенсацией, работникам некоторых категорий он должен отказать. Так, согласно ч. 3 ст. 126 ТК РФ не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков:

• беременным женщинам;

• работникам в возрасте до 18 лет.

Обратите внимание!

Не подлежит компенсации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый работнику на основании п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244‑1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с тем, что данный закон не предусматривает возможность такой компенсации (Письмо Минтруда РФ от 26.03.2014 № 13‑7/В-234).

Кроме этого, нельзя заменить дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных или опасных условиях. Однако нужно учитывать следующее. В силу ч. 2 ст. 117 ТК РФ минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, трудящимся в таких условиях, составляет 7 календарных дней. Между тем, если работнику полагается отпуск большей продолжительности, например 10 дней, то в силу ч. 4 ст. 117 ТК РФ на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, превышающая 7 дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые определены отраслевым (меж­отраслевым) соглашением и коллективными договорами. То есть в нашем примере работник может рассчитывать на компенсацию за 3 дня дополнительного отпуска за труд во вредных или опасных условиях.

Как посчитать количество дней, подлежащих компенсации? Важный момент, ведь не все работодатели представляют, как это сделать.

Допустим, работник не использовал отпуск за предыдущие период, а в текущем году решил взять сразу 56 дней отпуска. При этом он написал заявление с просьбой о замене части отпуска, превышающей 28 дней, денежной компенсацией. Встает вопрос: можно ли вообще что‑то компенсировать, а если можно, то сколько? А ответ содержится в ч. 2 ст. 126 ТК РФ: при суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. Следовательно, в рассматриваемом примере работник не имеет права на выплату денежной компенсации, работодатель обязан предоставить 56 календарных дней ежегодного отпуска.

Рассмотрим другую ситуацию, заслуживающую внимания. Если сотруднику полагается удлиненный отпуск (например, 42 календарных дня как педагогическому работнику), может ли он рассчитывать на компенсацию? С одной стороны, удлиненный отпуск является такой же гарантией определенным категориям работников, как и 28 дней для всех остальных. И суды говорят о том, что замена основного ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией законом не предусмотрена (см., например, Определение Московского городского суда от 26.12.2011 № 33‑41006). С другой стороны, ст. 126 ТК РФ позволяет заменить компенсацией часть ежегодного отпуска, превышающую 28 календарных дней. Конечно, «основной оплачиваемый отпуск» и «ежегодный оплачиваемый отпуск» – это разные понятия, ведь последний и складывается из основного и иных видов отпусков. И если исходить из терминологии, то заменить 14 дней (42 ‑ 28) отпуска работодатель не вправе. Но поскольку до настоящего времени разъяснений чиновников по данному вопросу нет, сложилась практика, при которой работодатели удовлетворяют просьбу работника и компенсируют денежными средствами часть удлиненного отпуска, превышающую 28 дней.

Для наглядности приведем пример расчета количества дней, подлежащих компенсации.

Пример 1.

И. И. Иванов работает фасовщиком косметических средств с 15.09.2012. Он имеет право на 30 календарных дней основного оплачиваемого отпуска как инвалид III группы. В первый рабочий год он использовал 20 дней отпуска, во второй – 21 день. Сколько дней отпуска он может заменить денежной компенсацией?

За два полных года работы И. И. Иванов имеет право на 60 календарных дней отпуска, но использовал лишь 41 день (20 + 21). Между тем И. И. Иванов вправе заменить компенсацией лишь часть отпуска, превышающую 28 дней (ст. 126 ТК РФ). То есть он может обратиться к работодателю с заявлением о компенсации 4 дней отпуска (по 2 дня за каждый год работы), а остальные 15 дней отпуска (28 + 28 ‑ 41) ему придется отгуливать.

Коротко расскажем об оформлении выплаты компенсации. Чтобы часть отпуска работнику заменили компенсацией, он должен обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. Работодатель на основании такого заявления и при принятии решения о выплате компенсации:

1. Издает приказ, который может выглядеть так (см. образец на стр. ).

Относительно расчета компенсации скажем следующее. Денежная компенсация за часть отпуска, которая превышает 28 календарных дней, определяется путем умножения среднего дневного заработка, рассчитанного по правилам подсчета отпускных, на количество заменяемых компенсацией дней.

Общество с ограниченной ответственностью «Зима»

«ООО «Зима»)

Приказ

О замене части отпуска денежной компенсацией

13 ноября 2014                                                                                                № 25

Суздаль

В соответствии со ст. 126 Трудового кодекса РФ

ПРИКАЗЫВАЮ:

Заменить денежной компенсацией часть ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставленного за период работы с 15.09.2013 по 14.09.2014, превышающего 28 календарных дней в количестве 2 дня фасовщику Ивану Ивановичу Иванову.

Основание: заявление И. И. Иванова от 11.11.2014.

Директор                      Царев                          П. П. Царев

2. Вносит информацию в личную карточку (пример см. ниже) и график отпусков (заполняется графа 10 «Примечание»).

VIII. ОТПУСК

На основании ст. 139 ТК РФ и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Пример 2.

Воспользуемся условиями примера 1. И. И. Иванову полагается компенсировать 2 дня отпуска. Оклад И. И. Иванова составляет 20 000 руб., расчетный период отработан полностью.

Расчетный период – с 01.11.2013 по 31.10.2014.

Средний дневной заработок И. И. Иванова составит 682,59 руб. ((20 000 руб. х 12 мес.) / 12 мес. / 29,3). Компенсация за часть отпуска, превышающую 28 календарных дней, будет равна 1 365,18 руб. (682,59 руб. х 2 дн.).

Компенсация при увольнении

Повторим, что при увольнении компенсации подлежат все неиспользованные отпуска (ч. 1 ст. 127 ТК РФ).

Прежде чем рассчитывать количество дней отпуска, подлежащих компенсированию, и, соответственно, сумму компенсации, стоит вспомнить, что все неиспользованные отпуска могут быть предоставлены работнику с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. Но учитывайте, что работник должен написать заявление с соответствующей просьбой, а работодатель должен быть не против, чтобы работник отгулял отпуска.

К сведению

Обязанности у работодателя предоставлять отпуска с последующим увольнением нет, даже если работник попросил об этом в письменной форме.

Некоторые работодатели при рассмотрении заявления о предоставлении отпуска с последующим увольнением от работника, трудящегося по срочному трудовому договору, сразу отказывают, так как боятся, что срочный договор трансформируется в бессрочный: отпуск выйдет за пределы окончания срока договора и тогда уволить работника будет нельзя… Это мнение ошибочно. Часть 3 ст. 127 ТК РФ определяет, что при увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. Однако последним рабочим днем, когда работодатель должен выдать трудовую книжку, произвести окончательный расчет с работником и совершить иные действия, связанные с увольнением, будет последний рабочий день перед началом отпуска.

Именно поэтому при предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника последний имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой сотрудник.

Если же работник не изъявил желания использовать отпуск с последующим увольнением или работодатель против, переходим к подсчету дней, подлежащих компенсации.

Как определить количество дней неиспользованного отпуска? Трудовой кодекс не устанавливает порядок их подсчета. Поэтому работодатели до сих пор ориентируются на Правила об очередных и дополнительных отпусках, утвержденные НКТ СССР 30.04.1930 № 169 (действуют в части, не противоречащей ТК РФ), и разъяснения Минтруда.

Так, согласно п. 28 этих Правил увольняемые по каким бы то ни было причинам сотрудники, проработавшие у данного работодателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающей право на отпуск, получают полную компенсацию. Согласно данному правилу, если работник, например, отработал год и 11 месяцев и не использовал свой отпуск, ему полагается компенсация 56 календарных дней (28 дней за первый год работы и 28 – за второй).

Полную компенсацию (то есть за 28 дней) получают также работники, проработавшие от 5,5 до 11 месяцев, если увольняются вследствие:

• ликвидации организации или отдельных частей его, сокращения штатов или работ, а также реорганизации или временной приостановки работ;

• поступления на действительную военную службу.

Значит, если сотрудник работал год и 6 месяцев, отпуск не использовал, а организация ликвидируется, то при увольнении по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ необходимо выплатить ему компенсацию за 56 календарных дней. Это подтверждается и судебной практикой. Так, в одном из споров при увольнении работников в связи с сокращением численности им была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени. Городской суд, рассматривая требования о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, отказал истцам, указав, что выплата компенсации в полном объеме распространяется лишь на лиц, которые проработали у работодателя от 5,5 до 11 месяцев в течение первого года работы, и не распространяется на работников, которые находятся с работодателем в трудовых отношениях свыше 11 месяцев. Однако Свердловский областной суд, рассматривая жалобу на решение городского суда, счел выводы последнего не основанными на законе – так как п. 28 Правил не устанавливает, что полная компенсация при увольнении по сокращению штатов работников выплачивается только лицам, работающим первый год на предприятии, – поэтому отменил решение городского суда и направил дело на новое рассмотрение (Определение от 14.07.2009 по делу № 33‑7241/2009).

Обратите внимание!

Для определения количества дней, подлежащих компенсации при увольнении работника, берется рабочий год, который для каждого работника свой и начинает течь с даты приема на работу, а не календарный.

Во всех остальных случаях работники получают пропорциональную компенсацию. Таким образом, пропорциональную компенсацию получают проработавшие от 5,5 до 11 месяцев, если они увольняются по каким‑либо другим причинам, кроме указанных выше (в том числе по собственному желанию), а также все проработавшие менее 5,5 месяцев, независимо от причин увольнения.

Для подсчета нужно определить, сколько дней отпуска полагается работнику за месяц. Для этого 28 дней отпуска делим на 12 и получаем 2,33 дня за месяц.

Пример 3.

Работник трудится в организации с 10.03.2011. В ежегодном оплачиваемом отпуске был в 2012 году – 21 календарный день, в 2013 – 16, в 2014 – 21. Он увольняется 08.07.2014. За сколько дней неиспользованного отпуска ему полагается компенсация?

За период работы:

• с 10.03.2011 по 09.03.2012 – ему полагается 28 дней;

• с 10.03.2012 по 09.03.2013 – 28;

• с 10.03.2013 по 09.03.2014 – 28.

Итого за период работы в организации сотрудник должен был отгулять 84 дня отпуска, а отгулял 62 (21 + 20 + 21). Соответственно денежная компенсация ему полагается за 22 дня (84 ‑ 62). Но с марта 2014 года работник проработал еще 4 месяца, поэтому ему дополнительно полагается компенсация за 9,32 дня (4 мес. х 2,33). Поэтому при увольнении работник получит компенсацию за 31,32 дня неиспользованного отпуска.

Уволься сотрудник в описанной в примере ситуации чуть раньше, например 22.06.2014, он получил бы компенсацию за меньшее количество дней неиспользованного отпуска. И вот почему. Согласно п. 35 Правил излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца. Таким образом, компенсировать увольняющемуся сотруднику нужно было бы 28,99 дня (22 + (2,33 х 3 мес.)).

У многих возникнет затруднение: как быть с цифрами после запятой? К сожалению, законодателем не урегулирован данный вопрос, поэтому округление остается на усмотрение работодателя. Однако если есть желание принять такое решение, нужно учитывать, что округление здесь производится не по правилам математики, а в пользу работника (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 07.12.2005 № 4334‑17). То есть, если работнику, как у нас в примере 3, полагается 31,32 дня, то компенсацию нужно будет выплатить за 32 дня.

Обратите внимание!

Даже если сотрудник проработал месяц или два, ему все равно полагается компенсация за неиспользованный отпуск (согласно п. 35 Правил, если работник проработал более половины месяца, то ему уже положена компенсация).

Отметим, что если работнику трудовым законодательством установлен удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск (отпуск большей продолжительности – для педагогических и медицинских работников, инвалидов и пр.), то расчет количества дней неиспользованного отпуска стоит производить следующим образом. Например, педагогу полагается 56 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска, а проработал он 7 месяцев. Тогда при увольнении компенсировать ему необходимо 32,66 дня (56 / 12 х 7).

При расчете количества дней неиспользованного отпуска важно правильно определить стаж для предоставления отпуска. Почему?

Согласно ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время:

• фактической работы;

• когда сотрудник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;

• вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

• отстранения от работы лица, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;

• предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Итак, разберемся на примере.

Пример 4

Работник принят в организацию 25.10.2013. В марте 2014 года ему был предоставлен неоплачиваемый отпуск продолжительностью 21 день. Сотрудник увольняется в ноябре 2014 года, последний рабочий день – 13‑е число. За какое количество дней неиспользованного отпуска полагается компенсация?

Рабочий год сотрудника, за который полагается ежегодный оплачиваемый отпуск, – с 25.10.2013 по 24.10.2014. Поскольку в стаж работы, дающий право на отпуск, включается лишь 14 календарных дней неоплачиваемого отпуска, окончание рабочего года сотрудника придется «сдвинуть» на количество дней, превышающее 14, – на 7. Таким образом, рабочий год будет с 25.10.2013 по 31.10.2014.

С 1 до 13 ноября сотрудник проработал еще 13 дней, однако их не принимаем в расчет, так как в силу п. 35 Правил излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета.

Поскольку за рабочий год работнику полагается 28 дней отпуска, именно такое количество и подлежит компенсации.

Дополнительно отметим: если бы сотрудник не брал такой длительный «административный», то компенсировать нужно было бы 30,33 (28 + 2,33), поскольку с 25.10.2013 13.11.2014 он проработал год и 20 дней, а, как мы знаем, излишки, составляющие более половины месяца, округляются до полного месяца.

Компенсация для совместителей

Иногда встает вопрос о выплате компенсации за неиспользованный отпуск работникам-совместителям. Некоторые им не выплачивают компенсацию вовсе, а некоторые выплачивают, только если работник трудится по внешнему совместительству (у другого работодателя). А между тем согласно ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, работникам-совместителям предоставляются в полном объеме. Поэтому совместители вправе рассчитывать на компенсацию неиспользованного отпуска при увольнении так же, как и сотрудники по основному месту работы, причем вид совместительства (внутреннее или внешнее) роли не играет. Об этом говорится и в п. 31 Правил.

Подведем итог

В заключение хотелось бы сказать, что заменить денежной компенсацией можно не только основной неиспользованный отпуск, но и дополнительный. Например, если во время работы дополнительный отпуск за вредные условия не подлежит замене денежной компенсацией, то при увольнении работодатель обязан произвести такую замену. И помните, что выплата компенсации при увольнении должна быть осуществлена в последний рабочий день сотрудника (ст. 140 ТК РФ). А вот сроков для выплаты компенсации части отпуска, превышающей 28 календарных дней, во время работы законодательством не установлено, поэтому рекомендуем закрепить их в локальном нормативном акте организации, устанавливающем правила оплаты труда. 

[1] Федеральный закон от 24.11.1995 № 181‑ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».