С 2016 года вводится в действие обязательная фиксация розничной продажи алкоголя в системе ЕГАИС. О необходимости применения ЕГАИС ресторанами, барами при розничной продаже пива и напитков на его основе пойдет речь в данной статье.
Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) является основным инструментом учета оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон № 171-ФЗ) информацию об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС представляют организации, осуществляющие производство и импортные поставки указанной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи).
Федеральный закон от 29.06.2015 № 182-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон № 182-ФЗ) внес изменения в перечень лиц, обязанных представлять сведения в ЕГАИС, и установил сроки, с которых они должны исполнить свои обязанности по передаче сведений в ЕГАИС.
Согласно Закону № 182-ФЗ положения по подключению к ЕГАИС не распространяются на «розничные продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания». То есть рестораны, кафе и бары не обязаны подключаться к ЕГАИС для декларирования розничных продаж.
Согласно п.2.1 Закона N 182-ФЗ фиксации в ЕГАИС не подлежит учет объема розничных продаж алкоголя при оказании услуг общественного питания. Так же не нужно фиксировать любые розничные продажи пива и напитков на его основе. Это означает, что рестораны и бары, в отличие от розничной торговли, с 01.07.2016 не обязаны фиксировать все свои розничные продажи алкогольной продукции в системе ЕГАИС. Однако все остальные движения алкогольной продукции на предприятии фиксировать необходимо (например, в части подтверждения факта закупки).
Для разъяснения рассматриваемого вопроса ФСРАР 20 июля 2015 года выпустил «Информационное сообщение для участников алкогольного рынка», в котором прямо указал операции, выполняемые ВСЕМИ участниками алкогольного рынка, которые с 01.01.2016 подлежат фиксации в ЕГАИС: факт закупки алкоголя, факт возврата поставщику, факт перемещения между обособленными подразделениями. В этом же информационном сообщении указано, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в ЕГАИС не фиксируется[1].
Официальная позиция ФСРАР следующая: рестораны не обязаны фиксировать розничные продажи алкоголя в единой автоматизированной системе, предназначенной для государственного контроля за объемом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) с 2016 г.
«Фиксировать розничные продажи пива, сидра, вина, медовухи и другого алкоголя в системе ЕГАИС для мест общепита необязательно. Обязательно регистрировать в системе лишь покупку алкоголя у поставщика»[2].
Таким образом, к ЕГАИС с 1 января 2016 года подключаются предприятия общественного питания (в части закупки пива и напитков на основе пива, сидра, пуаре, медовухи, но не в отношении информации о своих розничных продажах).
На сегодняшний день существует законодательная норма о том, что требование об обязательной фиксации информации в ЕГАИС не касается розничных продаж пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей продукции, продаж алкоголя при оказании услуг общепита. Фиксация же в ЕГАИС оборота (за исключением розничных продаж) является обязательной. Официальная позиция ФСРАР придерживается такой же точки зрения.
[1] См. http://fsrar.ru/news/view/?id=1189
[2] Цитата из выступления начальника управления автоматизированных информационных систем Росалкогольрегулирования Антона Гущанского на пресс-конференции 19.11.2015г. www.mskagency.ru/materials/2506895
Начать дискуссию