Капризы налоговой: «Хочу, но не буду возмещать 237 млн. НДС»

Все чаще, когда я собираюсь писать очередную статью и изучаю судебные решения, возникают вопросы: «Где логика? Кому верить?» Очень хочется задать эти вопросы тем судебным органам и налоговикам, которые выносили двоякие и запутанные вердикты. Одного налогоплательщика оправдали, а другому в аналогичном деле доначислили и оштрафовали. Как поступит суд в следующий раз, предсказать невозможно, даже при полной уверенности в абсолютной законности своих действий.

Налоговая почти расщедрилась на 237 млн. рублей, но вспомнила про ст. 176 НК РФ

В результате выездной проверки налоговики согласились возместить компании НДС на сумму 237 356 567 рублей, но потом забыли о былом обещании и передумали… Отказали, потому что провели камеральную проверку. Хотя предыдущее решение уже вступило в законную силу.

В принципе налоговикам свойственно непостоянство. И причиной переменчивого настроения в большинстве случаев – это задание «выполнить и перевыполнить» план по наполнению казны. В данном случае поводом отменить прошлое решение стали следующие аргументы:

• Во-первых, на основании ст. 176 НК РФ решение о возмещении НДС может быть принято по результатам проведения камеральной проверки, про выездные – ни слова;
• Во-вторых, в соответствии с п.4 ст.89 НК РФ «Предметом выездной налоговой проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты налогов».

ВАС: возмещение НДС возможно и по результатам выездной проверки

Вроде бы все верно и в соответствии с НК РФ, просто налоговая сглупила, пожалела компанию и забыла о своей главной миссии. Но во избежание таких неразберих ВАС уже делал соответствующие выгоды:

• Постановление Президиума ВАС РФ от 31.01.2012 №12207/11. Инспекция вправе проверять обоснованность возмещения НДС в ходе не только камеральной, но и выездной проверки. Статья 176 Налогового кодекса ее в этом праве не ограничивает;
• Постановление Президиума ВАС РФ от 22.01.08 №9467/07. Инспекция обязана исполнить решение по возмещению НДС, принятое во время выездной проверки, после вступления его в законную силу и при отсутствии оснований для отказа;
• Определение ВАС РФ от 22.11.11 №ВАС-12207/11. На выездной налоговой проверке «поле деятельности» гораздо больше, поэтому и результаты проверок более объективные.

Однако, Арбитражный суд «закрыл глаза» на постановления и определения ВАС и согласился с налоговой отказать в возмещении НДС. На основании Постановления АС Московского округа от 12.09.16 № А40-89628/2015 компания теперь не дождется свои 237 млн.

И что же дальше?

Противоречивых решений с каждым днем становится все больше. С такими темпами некуда спешить с изобретением новых ужесточений и повышением тарифов. Налоговики все чаще «всегда правы». Как быть и как отстоять свою правоту бизнесу в более «суровом» 2017 году?