Болеть и рожать теперь выгоднее

Ищу сиделку. Оплата – 900 рублей в месяц

День неслыханной щедрости случился 22 декабря 2005 года, когда Дума приняла три закона, направленных на социальную поддержку населения. Закон № 178-ФЗ обрадовал молодых родителей, увеличив размер единовременного пособия при рождении ребенка с 6 до 8 тысяч рублей – спасибо чиновникам за пять лишних упаковок памперсов! Второй закон, № 181-ФЗ, увеличил эту радость на 200 рублей, и теперь размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 700 рублей – молодая мама может купить лишний килограмм яблок в неделю. Закон № 180-ФЗ установил размер возмещения расходов лицам, страдающим профзаболеваниями, на посторонний медицинский уход в сумме 900 рублей и посторонний бытовой – 225 рублей. И ни в чем себе не отказывайте.

Еще Закон № 180-ФЗ увеличил сумму ежемесячного лимита выплачиваемых за счет ФСС пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам с 12 480 рублей до 15 тысяч рублей. Кроме того, законодатели закрепили в этом законе порядок исчисления пособий. Раньше он был прописан в законах о бюджете Фонда социального страхования на соответствующий финансовый год.

Как и ранее, пособие по временной нетрудоспособности из-за болезни или травмы за первые два дня следует выплачивать за счет средств работодателя, с третьего дня – за счет средств ФСС. Другие виды больничных (по уходу за ребенком, протезированию, прерыванию беременности), а также пособие при отпуске по беременности и родам, как и прежде, выплачивают с первого дня за счет средств обязательного социального страхования. ФСС в своем письме от 23 января 2006 г. № 02-18/ 07/541 разъяснил, как правильно исчислять эти пособия.

Совместитель не получит дважды

В новой формулировке статьи 2 Закона № 180-ФЗ предусмотрено, что размер пособия с 2006 года нужно исчислять из средней зарплаты, которую выплачивал тот работодатель, который исчисляет пособие. При этом в статье не указано, что пособие можно выплачивать только по основному месту работы. Поэтому многие бухгалтеры посчитали, что теперь пособия за счет ФСС смогут получать и внешние совместители – во всех тех местах, где они работают и получают зарплату.

Однако чиновники из ФСС оперативно их скорректировали. В своем письме они прямо указали: пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, как и раньше, надо выплачивать на основании пункта 100 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию (утверждено постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. № 13-6). Этот пункт разрешает выплачивать пособия только по основному месту работы. Поэтому чиновники настаивают на том, что пособия в 2006 году следует исчислять исходя из фактического заработка по основному месту работы. При этом в расчете можно учесть зарплату, полученную работником на условиях внутреннего совместительства (п. 2 письма).

«Честно говоря, такая ситуация не является справедливой по отношению к внешним совместителям, – говорит Алексей Беклимешев, директор аудиторской фирмы “Финтус”. – Ведь ЕСН с их зарплаты фирмы уплачивают. Следовательно, внешние совместители должны иметь право получать все пособия, которые предусмотрены системой социального страхования. Об этом свидетельствует и статья 287 Трудового кодекса.

Однако несовершенство законодательства в данном случае играет против работников. И пока оно не будет устранено, придется руководствоваться разъяснениями ФСС. Хотя попытки отстоять права внешних совместителей предпринимались уже давно. В 2002 году Верховный Суд даже постановил, что подпункт “б” пункта 69 Положения № 13-6 (который запрещает выплату пособий совместителям) противоречит федеральному законодательству. Решением от 6 августа 2002 г. № ГКПИ 2002-752 этот пункт был признан недействительным. А через два месяца кассационная коллегия Верховного Суда отменила это решение (определение от 3 октября 2002 г. № КАС02-527). Правда, мотивом для отмены послужила не обоснованность норм Положения ВЦСПС, а то, что к участию в деле не было привлечено Правительство Российской Федерации, которое является “органом, действия которого обжалуются”, а точнее – его правопреемником».

Переходные беременные

Также в своем письме соцстрах разъяснил, как рассчитывать пособия по больничному или декрету, если они приходятся на переходный период. Например, если сотрудница ушла в декретный отпуск в 2005 году, а вышла на работу уже в 2006 году.

Максимальную величину дневного пособия в таком случае нужно определять отдельно для каждого месяца нетрудоспособности (п. 4 письма). При этом месячная сумма пособия, которое выплачивается за период по 31 декабря 2005 года, не должна превышать 12 480 рублей. А месячная сумма пособия, которая приходится на период с 1 января 2005 года, должна быть ограничена 15 тысячами рублей.

Пример

ООО «Красный лапоть» предоставило сотруднице отпуск по беременности и родам сроком 140 календарных дней с 15 ноября 2005 года по 3 апреля 2006 года. До этого она работала в этом же ООО в течение нескольких лет. Расчетный период составил срок с ноября 2004 года по октябрь 2005 года. Фактическое количество отработанных за этот период дней – 248. Сумма выплаченной зарплаты – 180 000 руб.

В ноябре 2005 года бухгалтер рассчитал сумму среднедневного заработка:

180 000 руб. / 248 дн. = 725,81 руб.

Затем он посчитал ежемесячный максимальный размер среднедневного пособия:

За все месяцы, кроме января, максимальный размер среднедневного пособия по беременности и родам меньше, чем сумма среднедневного заработка. Поэтому пособие за эти месяцы бухгалтер рассчитал исходя из максимальной суммы, установленной законодательством (12 480 руб.). А пособие за январь – исходя из суммы среднедневного заработка.

Сумму пособия по беременности и родам бухгалтер исчислил так:

С 1 января 2006 года максимальный размер ежемесячного пособия по беременности и родам изменился и составил 15 000 руб. Поэтому бухгалтер пересчитала максимальный размер среднедневного пособия:

Из расчета видно, что пособие за январь и февраль надо рассчитывать исходя из среднедневного заработка сотрудницы, а за март и апрель – по новому максимальному размеру пособия (так как среднедневной заработок сотрудницы превышает его).

Пособие за январь уже было рассчитано исходя из среднедневного заработка, поэтому пересчитывать его не нужно. Следовательно, бухгалтер пересчитала пособие только за февраль, март и апрель. Вот какие получили результаты:

Е. Ракова