Банки будут объяснять клиенту свою неприязнь. ЦБ выпустил новую методичку по 115-ФЗ

В новой методичке ЦБ рекомендует кредитным организациям «жить своим умом», то есть не отказывать клиентам только потому, что так уже сделал другой банк.
Банки будут объяснять клиенту свою неприязнь. ЦБ выпустил новую методичку по 115-ФЗ
Иллюстрация: Борис Мальцев/Клерк

В новой методичке Центробанк рекомендует кредитным организациям объяснять клиентам, почему им заблокировали интернет-банк и «жить своим умом», то есть не отказывать клиентам только потому, что так уже сделал другой банк.

5-МР

ЦБ указал кредитным организациям на необходимость соблюдать права клиентов, которым отказано в проведении операции, заключении договора банковского счета или вклада, либо в отношении которых введены ограничения в дистанционном банковском обслуживании.

В этой связи регулятор выпустил новую методичку № 5-МР от 22.02.2019. Документ называется «Методические рекомендации по вопросам информирования кредитными организациями клиентов о причинах принятия решения об отказе от проведения операции или об отказе от заключения договора банковского счета (вклада), а также по вопросам взаимодействия с клиентами при дистанционном банковском обслуживании».

Рекомендации разработаны на основе анализа обращений в межведомственную комиссию, созданную при Банке России для рассмотрения вопросов о правомерности реализации банками в отношении клиента полномочий по отказам.

Почему и зачем

Как показывает практика, некоторые банки не предоставляют обращающимся к ним клиентам информацию о причинах принятия кредитными организациями решения об отказе от проведения операции или об отказе от заключения договора банковского счета.

Между тем такая обязанность у банков есть, и она прописана, в частности, в Положении 375-П.

Банки должны включить в правила внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ порядок информирования клиентов о причинах принятия решения об отказе, а также о наличии у клиента права представить банку документы или сведения об отсутствии оснований для принятия решения об отказе, способах их представления.

Информирование клиентов о принимаемых в отношении них «противолегализационных» мерах должно осуществляться в объеме, достаточном для обеспечения такому клиенту возможности использовать полученную информацию при реализации механизма реабилитации, напоминает Банк России.

ДБО

ЦБ отмечает, что банки зачастую вводят ограничения для клиентов в части дистанционного обслуживании (ДБО) по системе интернет-банка.

При этом банк даже не просит никакие документы и ничего не объясняет клиенту.

Клиенты, в свою очередь вынуждены обращаться в межведомственную комиссию, хотя вопросы ограничения обслуживания с использованием ДБО не входят в ее компетенцию.

Поэтому ЦБ настоятельно рекомендует банкам информировать клиентов о причинах ограничения интернет-банкинга, а также дать клиентам возможность предоставить необходимые пояснения и документы с целью осуществления ими защиты своих прав в соответствии с законодательством.

Чужая инфа

Банки нередко принимают решения об отказе исключительно на основании информации о ранее принятых другими кредитными организациями аналогичных мерах, что является нарушением определенных регулятором принципов работы с такой информацией, сообщается в документе.

Указанный подход свидетельствует о том, что при принятии решения об отказе кредитные организации продолжают руководствоваться обстоятельствами, напрямую не связанными с риском совершения клиентом операции в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

При этом ЦБ неоднократно указывал на то, что информация об отказах не является в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ самостоятельным основанием для принятия кредитной организацией решения об отказе.

В связи с этим Банк России дополнительно обращает внимание кредитных организаций на то, что получаемую информацию об отказах целесообразно учитывать при оценке степени риска клиента в совокупности с иными факторами, влияющими на такую оценку.

Этот материал доступен бесплатно только авторизованным пользователям

Войдите через соцсети
или

Регистрируясь, я соглашаюсь с условиями пользовательского соглашения и обработкой персональных данных

Комментарии

44
  • Igor Kuznetsov

    кредитными организациями?

    Да ЦБ ни одному банку лицензии на выдачу кредита не дал!

    Разводят как лохов!

  • Над. К
    Да ЦБ ни одному банку лицензии на выдачу кредита не дал!

    А должен был? )

  • Igor Kuznetsov

    Согласно закона «О банках и банковской деятельности» кредитование (операция по выдаче кредита, займа) — обозначено термином «размещение денежных средств».

     Инструкция 135-я ЦБ РФ "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций". 

    Глава 8 Инструкции устанавливает Порядок выдачи кредитной организации, созданной путем учреждения, лицензии на осуществление банковских операций. Есть несколько типов лицензий для банков. Все осуществляемые операции указаны в приложении к Инструкции. 

    Например: ПЕРЕЧЕНЬ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ (СО СРЕДСТВАМИ В РУБЛЯХ И ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ), ПРАВО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТ ГЕНЕРАЛЬНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ 

    Привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок). 

    Размещение привлеченных во вклады (до востребования и на определенный срок) денежных средств физических и юридических лиц от своего имени и за свой счет. 

    "цб подтвердил что у банков нет лицензий на выдачу кредитов" - https://youtu.be/MAHC328RetE

    "Ст. 2 закона о ЦБ РФ относит Банк России к юридическим лицам, но не устанавливает его организационно-правовую форму и не определяет его место в системе органов государственной власти и управления Российской Федерации.

    «В соответствии с ГК РФ юридические лица создаются в установленном законом порядке и в различных, но обязательно в предусмотренных законодательством организационно-правовых формах. Только в этом случае в момент своего создания юридические лица приобретают правоспособность. Придумывать нечто не предусмотренное законом их создатели (учредители) не вправе. Поэтому в учредительных документах юридических лиц, а также в законодательных и иных правовых актах органов государственной власти, на основании которых создаются и действуют юридические лица, в обязательном порядке должно быть отражено их наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму (ст. 52, 54 ГК РФ)».

    https://studbooks.net/1224522/bankovskoe_delo/tsentralnyy_bank_yuridicheskoe_litso

    Я полагаю, что поскольку ЦБ не содержит "указания на организационно-правовую форму" , то он не является "юридическим лицом", и потому его «размещение денежных средств» в виде предоставления кредитов банками незаконно.