Выступая с высокой трибуны Совета Федерации, руководитель ФНС России Михаил Мишустин заявляет: АСК НДС автоматически администрирует 15 млрд. операций в год по НДС и налогу на прибыль.
Благодаря этой системе доля сомнительных операций составляет менее 1%, а была в 10 раз больше. Налоговый автомат без участия инспектора направляет требования об уточнении обязательств при выявлении сомнительных операций. Налогоплательщики при корректировке своих обязательств по НДС автоматически увеличивают обязательства по налогу на прибыль. Что скажешь. Красивая статистика, со слов большого начальника. На деле, колоссальная работа рядовых инспекторов. Кто-то должен «каштаны носить».
АСК НДС-2 представляет собой ресурс BigData, благодаря его использованию, налоговики получают всю необходимую информацию для проведения контрольной работы. Ресурс интегрирован в систему АИС Налог-3 (раньше она называлась система ЭОД).
В состав компонентов АСК НДС-2 входят, в частности, следующие подсистемы:
- прием налоговой декларации по НДС по ТКС;
- камеральная налоговая проверка налоговых деклараций по НДС на основе сведений из книг покупок, книг продаж и журналов учета выставленных и полученных счетов-фактур;
- сопоставление сведений об операциях контрагентов, подлежащих отражению в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.
- АСК НДС-2 включает в себя, также подсистему управления рисками СУР АСК НДС-2, которая в автоматическом режиме распределяет налогоплательщиков, представивших декларации по НДС, на 3 группы налогового риска: высокий, средний, низкий.Она, напоминает цветовую гамму светофора.
Всего в программе АСК НДС-2 несколько десятков критериев риска. Среди них налоговая нагрузка, рентабельность, налоговая история компании, задолженность перед бюджетом, данные об учредителях, директоре. Алгоритмы расчета этих критериев постоянно совершенствуют. Рядовой инспектор о них понятия не имеет.
- Зеленый низкий уровень риска сообщает инспектору о том, что данная организация осуществляет реальную деятельность, имеет основные средства, численность, производит уплату налогов, его деятельность может быть проверена плановым выездным налоговым контролем.
- Красный — высокий уровень риска присваивается налогоплательщикам, обладающим признаками организации, используемой для получения необоснованной налоговой выгоды, в том числе, третьими лицами (однодневки, помойки, транзитеры).
- Желтый — налоговый риск средний, к нему относятся налогоплательщики, которые не включены в группы с высоким или низким налоговым риском.
Как это все работает?
1. Налогоплательщик сдает декларацию по НДС.
Система проводит расчет контрольных соотношений, как внутри декларации, так и с другими формами. Если контрольные соотношения не пройдены, следует отказ в принятии декларации;
2. После принятия деклараций, в федеральном центре обработки данных запускается тех-процесс по проверке.
Машина, без участия инспектора анализирует данные по каждой операции по цепочке движения товара и выявляет налоговые «Разрывы» в операциях, по которым вычет есть, а НДС не уплачен.
Что означает «Разрыв»?
Это когда поставщик:
- не сдал налоговую декларацию;
- либо сдал нулевую декларацию по НДС;
- либо сдал декларацию, но в книге продаж не отразил счет-фактуру, выданную в ваш адрес (или указал неверные сведения).
3. АСК НДС-2 сопоставляет данные всех представленных вами деклараций по НДС с декларациями ваших контрагентов. Машина проверяет показатели счетов-фактур, заполнены ли книги покупок и продаж, журналы полученных и выставленных счетов-фактур (фактически это разделы VIII — XII декларации) с данными представленными вашими контрагентами. Сопоставленные данные книг покупок и продаж всех контрагентов, позволяют выстраивать «деревья связей», поквартально по интересующим инспектора организациям. Формируя при этом автоматические требования о даче пояснений.
4. Получение требования от налоговиков нужно подтвердить. Для ответа установлен срок 5 дней, если запрошены пояснения, и 10 — если потребовались документы. Если не ответить налоговикам в установленный срок, может последовать решение о блокировке расчетного счета. Если направить пояснение на бумаге, оно будет считаться непредставленным со всеми вытекающими из этого последствиями.
5. Данные фиксируются автоматически между всеми участниками товарооборота по цепочке. Все это позволяет инспектору определиться в очередности и перечне мероприятий налогового контроля. Определить выгодоприобретателя с целью осуществления своевременного полного комплекса мероприятий налогового контроля для результативной камеральной налоговой проверки и возможности взыскания доначисленных сумм налога.
6. Допустим, машина выявила «Разрыв». Для установления получателя необоснованных налоговых вычетов, уже в рамках камеральной проверки инспектор должен использовать расширенный перечень мероприятий налогового контроля: запрос копий документов, осмотр помещений, территорий, опрос сотрудников и т.п.
7. При детальном рассмотрении организации АИС Налог-3 представит инспектору сведения о наличии и состоянии расчетных счетов налогоплательщика.
А именно, выписки по расчетным счетам и отражают реальную картину происходящего.
То есть, декларации (деревья) отдельно, банки отдельно.
Задача инспектора сопоставить счета-фактуры и первичную документацию, представленную участниками цепочки с банковскими выписками и доказать формальность документооборота и невозможность осуществления обязательств контрагентами.
На руках у инспектора будет вся документация от участников цепочки, их банковские выписки, информация о мероприятиях, проведенных в отношении контрагентов (недостоверность сведений, отказ руководителя и т.д.).
Дальше все просто, либо вам предлагают уточнить обязательства, либо проводят проверку.
Практика показывает, что большинство выбирает первый вариант.
Источник: канал «Мытарь»
Комментарии
7Обнальщики как жили так и живут спокойно при всей этой потрясающей истории
Нууу... не знаю, не знаю. Насчёт "спокойно". Позвонил мне недавно один давний знакомый, который без зазрения стыда и совести :) много лет пользовался услугами "этих" людей, мало того, он счета своим заказчикам выставлял непосредственно от "колобков". Тут есть нюанс - специфика его бизнеса такова, что между фактом выполнения работ (т.е. выставлением счёта) и оплатой проходит иногда до полугода, т.е. ему были нужны стабильно работающие юр.лица. Так вот ему выкатили процент - 40! О_о Я ему говорю - ОК, 20% НДСа, 20% налог на прибыль... а не проще ли тогда (дешевле и спокойнее) делать это самому?? ушёл думать...
Ну и прочие тоже расценки подняли. Правда, не столь людоедски.
Нет, к сожалению, обнальщики живут плохо и мы вслед за ними то же плохо и не спокойно.
А не почитать ли авторам этого сочинения налоговый кодекс с административным регламентом?
А кто то говорил что у налоговой нет прямого доступа к выписки а оказывается система автоматом получает данные по счетам