Многие из нас встречались с маркетинговыми уловками, когда вес товаров ниже, чем ты ожидаешь, колбаса состоит не из мяса, а из заменителей, а вместо сметаны нам продают сметанный продукт. Естественно, это не может не вызывать недовольство покупателей.
Новый элемент маркировки в скором времени появится в РФ. Знак будет гарантировать, что объем расфасованной продукции находится в пределах допустимой погрешности и соответствует фактически заявленному.
Если в единичном случае в бутылке подсолнечного масла объемом 1 л окажется только 985 мл («недолив» составит менее 1,5%), то это случайность. Если же меньше положенного литра будет в каждой бутылке из партии, то налицо систематический недолив. То есть 50-килограммовый мешок сахара можно будет продавать, только если в нем недостает до 500 г веса, и то не во всех случаях. Ситуации систематического недовеса или недолива Росстандарт будет отслеживать и обязательно на них жестко реагировать.
Так, производителям предложат добровольно подтвердить соответствие веса и объема заявленному. Также в форме ГОСТов будут утверждены метрологические требования к упаковкам товаров и к методам испытаний на соответствие нормам.
В результате появится возможность сертифицировать товар в Национальной системе сертификации (НСС) на полноту содержимого фасовки.
Для потребителя это послужит гарантией, что он платит ровно за тот объем и вес товара, который покупает, а для продавца право на маркировку этим знаком станет маркетинговым преимуществом — свидетельством его добросовестности. Проведение испытаний предполагается в лабораториях Росстандарта. Образцы будут без предупреждения (внезапно) отбираться как с производства, так и со складов и полок магазинов на протяжении всего срока действия сертификата. Такие предложения содержатся в письме руководителя Росстандарта Алексея Абрамова в правительство.
Насколько массовой станет новая сертификация, во многом зависит от торговых сетей, поскольку их выбор — принимать товары с недовесом или требовать их перемаркировку.
Ранее Росстандарт предложил ввести крупные штрафы за лживые ссылки на ГОСТы. Данное предложение уже было одобрено госкомиссией по противодействию контрафакту на рынке. Требования к упаковкам товаров и к методам экспертизы на соответствие нормам будут утверждены в форме национальных стандартов до конца марта 2019 года.
Пределы допустимого недовложения в каждую упаковку (от 1 до 9% в зависимости от веса и объема) будут установлены национальным стандартом, который планируется разработать на основе только что принятого документа Международной организации законодательной метрологии под названием «Руководящие указания для определения требований к системе сертификации фасованных товаров в упаковках».
Недовес — тонкий обман, для каждого потребителя он практически неуловим — никто из нас, купив с десяток упаковок разных продовольственных товаров и товаров бытовой химии, не пойдет к контрольным весам вскрывать упаковку и определять вес нетто, да и дома этого делать не будет. А если и будет, то никому не докажет, что он что-то там не отсыпал или не пролил сам.
Причем речь идет не о мошеннических схемах, связанных с намеренным недовесом, а о погрешности в измерениях, на которые производители и импортеры сейчас могут спокойно не обращать никакого внимания. Из-за этого сообщество потребителей несет огромные издержки.
В России государственный метрологический надзор с 2008 года не распространяется на количество фасованных товаров в упаковках. Добровольным стандартом введен в действие знак «Ф» — аналог европейского знака «е», рядовому потребителю он практически не знаком.
Новые международные рекомендации, которые Росстандарт предлагает имплементировать, устанавливают максимально допустимое недовложение для товаров от 10 до 15 кг на уровне 150 г, а свыше 15 кг допуск составляет 1%.
Недовес на столе, перевес на голове...
Ранее был подготовлен Минпромторгом приказ («Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и производимых при осуществлении торговли, выполнении работ по расфасовке товаров и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений»), в котором были прописаны показатели допустимой погрешности при расфасовке товаров для предприятий торговли —действует с 2015 года, — колебания были определены от 1 до 10 г в зависимости от объема и веса любой продукции.
В соответствии с этим приказом предел допускаемых отрицательных отклонений содержимого нетто от номинального количества массы (г) или объема (мл), если масса товара составляет от 2 до 10 кг (л), равна 10 г (3,3 мл); от 0,5 до 2 кг (л) — до 5 г (1,6 мл), от 100 до 500 г (мл) — до 2 г (0,6 мл), до 100 г (мл) — до 1 г (0,3 мл). Отдельно были прописаны погрешности линейного размера товаров.
Статья 14.7 КоАП РФ устанавливает за обмеривание, обвешивание или обсчет потребителя административные штрафы на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., на должностных лиц — от 10 тыс. до 30 тыс. руб., на юридических лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. руб.
По данным Союза потребителей России, в среднем ежегодно на недовес товаров или обман при взвешивании товаров жалуются около 15% потребителей. При этом 80–90% претензий покупателей, если те начинают отстаивать свои права, удовлетворяются продавцами, не доходя до суда.
Европейские гарантии веса и объема
В Европе контроль регламентирован директивами ЕС и практикуется вот уже более 40 лет. На европейских товарах рядом с обозначением номинального количества (1000 мг, 300 г и так далее) стоит значок «е» («е-марка») — он гарантирует, что средний объем или вес продукции строго соответствует заявленному, а надежная упаковка предотвращает любые изменения в размере содержимого (до открытия, конечно). Если там указано «7 жидких унций» — там однозначно 7 унций жидкости. В европейских странах ни один продавец не рискнет взять на реализацию фасованный товар без знака «е» — при обнаружении нарушений вся ответственность ляжет на него.
Кроме того, очень важное значение имеет содержание продукции. Так, в европейских странах в магазинах обязательна маркировка доли полезных веществ к продукции. Например, в Чехии и Австрии указывается количество мяса в мясных продуктах, таких как колбаса, сосиски. Также важное значение уделяется аллергенам, и, соответственно, также указывается, какие добавки и аллергены могут вызвать негативные реакции организма.
За рубежом производители буквально борются за то, чтобы их продукция была признана органической, поскольку сегодня можно наблюдать «настоящий бум» и спрос на натуральную продукцию, отсутствие генно-модифицированных добавок, которые оказывают неизвестное влияние на организм. Знаки соответствия и сертификации могут также указывать на состав продукции. Например, товар с символом и маркировкой «органический» (натуральный) содержит как минимум 95% органических ингредиентов в своем составе. Знаки соответствия сертификации бывают национальными, международными, отраслевыми или специально предназначенными для определенной группы товаров. Все промышленно развитые страны, а также международные организации и компании имеют свои знаки соответствия. У нас тоже существуют подобные знаки, многие производители хотят доказать «экологическую чистоту» своих продуктов, однако подобная практика фактически ничем не регламентирована.
Очень важным элементом этикетки является содержание конкретных веществ. Содержание минеральных веществ и витаминов естественного происхождения, содержащихся в 100 г продукта или одной порции, может указываться, если оно составляет 5% от средней суточной потребности взрослого человека в витамине или минеральном веществе. Для детей и других особых категорий потребителей (например, для больных диабетом) проценты (2% или 5%) вычисляются и указываются, исходя из норм потребностей для данной категории.
Что должно быть написано на этикетке в 2019 году?
Состав продукта на этикетке печатают с очень мелким шрифтом, не указывая на данных по консервантам и красителям, и привлекают внимание покупателя красивой картинкой, не имеющей никакого отношения к продаваемому продукту. В итоге на стол потребителя попадает «клубничный» йогурт с искусственными ароматизаторами, «фруктовые» мюсли без фруктов, «говяжьи» сосиски, изготовленные из сои или смеси некачественного мяса.
Обязательные элементы для этикетки товара продуктов питания , произведенного в странах Евросоюза следующие:
- торговое название продукта,
- список содержащихся компонентов,
- количество или категория этих компонентов (в процентах),
- дата окончания реализации,
- условия хранения или использования,
- место происхождения товара (только при необходимости),
- название и адрес фирмы-изготовителя,
- название и адрес фирмы-дистрибьютора,
- при необходимости страна происхождения товара, а также инструкция.
Новый стандарт в Национальной системе сертификации позволит наладить учет выданных сертификатов, создать прозрачную процедуру оценки соответствия. В будущем Росстандарт рассчитывает добиться взаимного признания Россией и странами ЕС знаков соответствия количества фасованных товаров в упаковке. Это будет способствовать снятию технических барьеров при экспорте и импорте фасованной продукции.
Что означают различные обозначения?
Знак ГОСТ Р (Знак «Ростест» или РСТ) — знак соответствия продукции Российскому ГОСТу (ГОСТ Р 129) — пришел на смену Государственному Знаку Качества СССР в России (существовал до 1985 года). В 1997 году появился знак «Российская марка», затем «Знак качества XXI века», «100 лучших товаров России» и др. В 2002 году по указу президента РФ начал реализовываться проект «Кремлевский стандарт» — нечто среднее между дореволюционным «Поставщиком Двора» и советским «Знаком качества». Знак соответствия ГОСТ Р является свидетельством того, что товар имеет сертификаты, которые соответствуют российским нормам.
Знак CE-mark. — Сonformite Europeenne — переводится как «Европейское соответствие». СЕ маркировка указывает на соответствие продукции требованиям европейских регламентов, в качестве которых выступают директивы ЕС, имеющие силу закона в государствах-членах Евросоюза. Потребитель должен знать, что СЕ — это не знак качества, как гарантия безопасности того или иного вида продукции. СЕ маркировка обязательна для всех поступающих на европейский рынок товаров, подпадающих под директивы ЕС, в то время как сертификация продукции на соответствие стандартам качества является добровольной.
Знак GS-mark — знак соответствия продукции германским стандартам качества и безопасности. Аббревиатура расшифровывается как Geprufte Sicherheit, что в переводе означает «заверенное качество» или «заверенная безопасность», хотя иногда GS переводят как German Standard, то есть «Германский Стандарт».
Знак CSA — знак соответствия Канадской Ассоциации Стандартов (Canadian Standard Association).
Знак JIS. Japan Industrial Standards (JIS) — японские промышленные стандарты. Подтверждает соответствие набору требований, используемых в промышленности Японии.
Знак УкрСЕПРО. Сертификат качества Украины, аналогичен ISO 9000 серии. Знак носит тот же смысл, что и российский знак соответствия РСТ. Знак УкрСЕПРО является знаком соответствия качества, широко применяется на таможне, внутреннем рынке, в различных магазинах Украины. Главное отличие от ГОСТ Р состоит в том, что сертификат УкрСЕПРО выдается только тем организациям, которые аккредитованы государственным органом сертификации и метрологии Украины (ДССУ).
Знак СТБ или БелСТ (Беларусь). С 1994 года в РБ введена обязательная сертификация товаров народного потребления, а также работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для здоровья, жизни и имущества граждан или для окружающей среды. Не разрешается продажа несертифицированных бытовых электроприборов, бытовой радиоэлектронной аппаратуры, запчастей для автомобилей, столовых и кухонных изделий, товаров для детей, пищевых продуктов.
Знак ГОСТК или ГОСТ К (Казахстан). Сертификат соответствия подтверждает, что продукция соответствует всем необходимым требованиям. Обязательной сертификации подлежат продукты и услуги, входящие в перечень, принятый Постановлением Правительства Республики Казахстан № 367.
Начать дискуссию