В последние несколько месяцев я не перестаю изумляться манипуляциям с правом. На право, кажется, вообще начхали. Ну а чё, такое вокруг творится, какой, типа, закон-макон такой?
Начать с «обнуления сроков» президента. В честь чего они обнуляются? Ведь Конституция остается старая, прежняя, а принимаются лишь поправки в Конституцию, причем изменения вносятся не в самые важные части Конституции. И зачем нужна была чрезвычайщина с внесением поправок, что случилось?
Ну, если начали, не можем остановиться. Подоспел коронавирус. Раскачивались около месяца... и... понеслось!
Указом Президента от 25 марта установлены нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. с сохранением за работниками заработной платы. В этом Указе дана ссылка на ст. 80 Конституции. Возражений нет. Вопрос — кто компенсирует зарплату, арендные платежи, ипотеки и т.п.? Ответ Правительства: «Государство снизит налоги». Классно, только если в указанный период для отдельных отраслей выручки нет никакой, откуда взять деньги? Ответа, естественно нет. Подразумевается, что владелец бизнеса заплатит из своего кармана.
Ну ладно, в этом Указе обозначено, что значительная часть населения работает. А как быть со статьей 153 ТК РФ «Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни», которая должна осуществляться в двойном размере? Про это что-то не было объявлено. Наверное, само собой разумеется.
Естественно к системам жизнеобеспечения относятся налоговые органы. Они работают!!! Да, да, 31 марта, а они звонят и присылают Требования в адрес налогоплательщиков, у которых указом установлены нерабочие дни!!! Извиняюсь за большое число восклицательных знаков. Комментарии, что называется, излишни.
Поехали дальше. 30 марта внеся поправки в свой Указ от 05 марта господин Собянин ограничил права граждан, ввел де-факто комендантский час. Возражений нет, коронавирус и все такое. Есть только м-а-а-алюсенькая загвоздочка. Указ-то в части ограничения прав граждан незаконен. Ограничения, введенные Собяниным, могут быть наложены только при введении режима Чрезвычайного положения в стране или конкретном субъекте РФ. Введение ЧП определяется ФКЗ № 3 «О Чрезвычайном положении». Для введения режима ЧП есть две причины: насильственная смена власти (пункт «а») и угрозы эпидемиологического и техногенного характера (пункт «б»). Эпидемия коронавируса логично попадает под пункт «б». Все меры, которые касаются пункта «б», регулируются отдельной статьей № 13 ФКЗ. В пункте «б» статьи 13 ФКЗ указано, что возможно «введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других мероприятий».
Меры, введенные Собяниным, по сути и являются карантином. Так почему же указ мэра незаконен? Да дело в том, что ЧП может ввести только президент РФ. Вот выдержка из ФКЗ (статься 4): «Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях вводится указом Президента Российской Федерации с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации». После введения указ Президента должен быть опубликован, и только затем вводится режим ЧП.
Собянин (еще) не президент. В этой связи его Указ имеет не обязательный, а рекомендательный характер. Чтобы указ был законным, необходимо хотя бы формальное соблюдение правовых норм. На то это и режим самоизоляции. Он является добровольным.
У меня есть версия, почему не введен режим ЧС. Все очень просто. В этом случае заботу за обеспечением населения жизненно необходимыми товарами, лекарствами и т.д. должно брать на себя государство. Ну, и естественно, должны быть приостановлены выплаты ипотек, кредитов, зарплат, штрафов, налогов и т.п. Но, Вы сами все понимаете...
Возвращаясь к Указу Собянина. Кого незаконность нормативных документов органа власти волнует в нашей стране? Песков же сказал, что в курсе и не возражает. Значит все в порядке.
Но тут опять возникает загвоздка. Чтобы нормативный документ действовал, кровно необходима возможность применять меры наказания. Ну не может же Росгвардия хватать и бить (ой извините, применять приемы САМБО) граждан просто так.
Но раз Президент одобрил, значит, в лепешку расшибемся а сделаем. И наша доблестная Государственная дума берет законопроект № 804768-7 внесенный в Думу 02 октября 2019 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за осуществление незаконной частной охранной деятельности» и за один день, 30 марта, чудесным образом превращает его, как там выразился господин Медведев в другой, правда, ситуации, в «КОМПОТ».
Этим законом в КоАП вносятся следующие поправки.
Во-первых
В статью 6.3. «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» посвященную невыполнению санитарных норм и правил, которая отсылает нас к многим-многим томам специальных правил (напр. плитка в мед. учреждении, либо любой организации на полу откололась — уже нарушение и можно закрывать на 90 дней) вносится уточнение и новый термин, который красной нитью проходит через все поправки: «режим чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющий опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).
А как же быть в п. «Б» статьи 3 ФКЗ «О чрезвычайном положении», который дает определение чрезвычайной ситуации: «чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ».
Чем отличается чрезвычайная ситуация от периода ограничительных мероприятий? Мой ответ: ничем.
А, и самое главное. Если раньше наказанию подлежало нарушение санитарно-гигиенических норм, то в период ограничительных мероприятий такому наказанию подлежит «НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЯ органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Практикующие специалисты, почувствуйте что называется разницу. Штрафы тоже норм, в отличие от зарплат они у законодателей растут. На граждан от 15 до 40 тыс. На юр. лиц, как положено до 90 суток приостановка деятельности, либо штраф до 500 тыс.
Во-вторых
Ну, и естественно, в период ограничительных мероприятий очень важно заткнуть рот, чтобы не болтали что попало. На это к имеющейся статье 13.15 КоАП «Злоупотребление свободой массовой информации» добавился пункт «101. Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств».
Только вчитайтесь и вдумайтесь, шедевр, без комментариев. Т.е. принимаемые неизвестно кем меры безопасности теперь у нас официально тайна.
И если теперь какое нибудь «Эхо Москвы» объявит, что в аптеках масок нет, то его, конечно же, естественно, можно привлечь. И никого не волнует, что масок действительно нет. Или не дай бог, кто-то напишет, что тест на коронавирус от нашего отечественного ФБУ «Вектор» (где у людей зп 15-35 тыс.) неточен. Это же, конечно, фейк и пожалте, штрафик до 3 млн., если повторно до 10 млн.
В-третьих
Далее, интересная новелла, называется «контроль за ценами». Мадуро, привет, ты наш друг и учитель. Полагаю, эту норму можно распространить и далее, гречка там, мука и т.п. А чё, коронавирус на дворе, а вы фигней страдаете. Вообще, раньше была такая замечательная статья «Спекуляция» — скупка и перепродажа товаров с целью наживы.
Итак. В статью 14.4. КоАП посвященную «Продаже товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований» внесли добавление: «4. Реализация либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части установления предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты...». Штраф — двукратный размер выручки. Но дело не в этом, дело в принципе.
Медицинских масок в аптеках как не было — так и нет. По крайней мере в районе, где я живу. Я лично, сам, подвергаясь опасности заразиться обходил аптеки. Нету и все. Все вопросы в телевизор. Если кто-то захочет нажиться, чтобы маски все-таки появились в продаже, — имейте в виду — двукратный штраф от выручки. Правильно, лучше вообще без масок, чем от каких-то спекулянтов их брать.
В-четвертых
Ну и вишенка на торте. Изменения в профильную статью КоАП 20.6 «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Для ЧС она звучит так: «Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения». Но у нас же нет чрезвычайной ситуации.
Поэтому теперь статья дополнена важным пунктом: «Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации...». Штраф на граждан от одной до 30 тысяч. И больше всего меня умиляет, юристы, насладитесь: «невыполнение требований законодательства» и «невыполнение правил поведения». 100 баллов. Бинго! Все правильно, так и надо, а то вишь, разбаловались, закон им подавай. Правила читайте!
Комментарии
104Ну и? Какие следует сделать выводы из всего этого словесного бреда?
Это вообще к чему? Это вообще кому-нибудь кроме автора интересно сейчас? Тем, кто двери своего подъезда в одноразовых перчатках уже неделю открывает - весь вот этот юридический бред с какого-то бока интересен?
Автор прав в том, что власть чихает на закон. Конечно, люди вынуждены подчиняться власти, какую бы глупость она не сочинила, в данной ситуации. Никто выступать не будет, потому что опасность заражения реальна. А власть прибирает к рукам сейчас все что можно и все что нельзя. Потом не отдаст просто так.
Во первых, МВД вчера отчиталось о беспрецедентной дисциплинированности (сознательности) россиян. С начала незаконной "узурпации прав и свобод" по всей стране составлено всего ок. 1250 протоколов.
Во вторых - очень много законов РФ вообще полностью или в части лишены здравого смысла. И люди живут по этим законам, испытывая когнитивный диссонанс ежедневно и ежечасно. Мозг разумного вступает в конфликт из-за противоречий между здравым смыслом (логикой) и предписанным к исполнению. Это вредно для мозга.
В данном случае, здравый смысл опережает "рашкованский законотворческий промискуитет", который давно уже и по разному в народе называют - самое лояльное: бешеный принтер, и это, вот лично у меня, диссонанса не вызывает.
Пока автор писал про незаконность ввода по сути ЧС правительством - 68ФЗ уже поправили. Поправили, одобрили в 2-х палатах и ВВП подписал.
А надо было подождать, устроить общественные слушания, провалить в 1-м чтении в ГД, отправить на доработку? Помитинговать на улицах "против"?))))
Какое раздолье для крючкотворцев, дя? Ничего, перетопчутся на этот раз.
Закон бизнеса, кстати, - хочешь платить пиявкам - плати! Плати в Стокгольме, плати в Цюрихе. Плати, пока не поумнеешь! Как поумнеешь - гони пиявок на, садись с вражинкой за стол и обсуждай "мировое". Он тоже платит своим пиявкам. Ему тоже плохо.
На моих глазах было пару случаев, когда пиявок просто вышвыривали с переговоров по мировому соглашению. Мол, мы же без пиявки пришли, то есть дело делать, а не крестиком на бумаге вышивать?! Что вот этот тут делает? И....руководитель противоположной стороны своей пиявке - выйди, иди погуляй, жинке купи чего-нибудь в Цюрихе, последний раз ты тут здесь!
ха-ха-ха...
А, зачем поправляли в спешке? Что нельзя было сразу действовать по этому 68ФЗ без поправок? Какая такая необходимость ими движет именно сейчас?
Движет. ВВП не должен ассоциироваться у народа с плохими новостями.
Они писают кровавым кипятком только от одной мысли о том, что у них нет на замену арбитра, который устроил бы всех - от силовиков до олигархов. И от того, что они как-нибудь лишатся такого "всех устраивающего"....
Но этот интимный аспект жизни "статусной рашкованской элитки" никак не соотностися с разгулом Ковид, который надо остановить быстро и решительно. Если они нашли способ "и рыбку съесть и на крючок не попасть", то и хрен с ними....
Народу-то, по большому счету, действительно все равно. Это Гудковым всяким на Эхе не все равно, а народу - лишь бы выжить...
Согласна!
При пожаре в штабе полка в первую очередь выносить - Знамя (это у них ВВП), сейф с полковой кассой (это у них ФНБ) и....меня-спящего....
Разве уже есть Постановление кабмина, или Правительства, о введении ЧС? На каком основании сейчас "саоизоляция"? Это "карантин"? Давайте следить за законодательством в этой сфере - там компенсации гражданам предусмотрены, надо юристов подтянуть для консультаций.
Нет, и вряд ли будет. Это разговор шел о терминах
я не юрист, по этому и интересно мнение юристов. Мне кажется, что вся эта "самоизоляция" - это превышение полномочий губернаторами. И не более того. Соответственно и штрафы для не находящихся под мед-карантином незаконны.
Сегодня не законны, завтра законны. Вон, как быстро принимают что попало практически.
Вот когда введут ЧС - тогда и пусть начнут говорить о "самоизоляциях" и штрафах. А пока вроде это всё незаконное превышение власти губернаторами.
ЧС не введут. Что тут не понятного? Все делается для того что бы не вводить. Ну, незаконное превышение власти и что? Кто пойдет выступать?
Это вообще тем кто реально понимает, что тема вируса искусственно распиарина и сильно преувеличена, вирус есть, но он не опаснее регулярной очередной мутации, тем кто понимает и пытается предугадать как всё это путин будет использовать дальше для воспитания/дрессировки населения, частичного закрытия страны, частичной национализации, списания и обнуления многих политических и экономических проблем, поднятия собственного рейтинга, как спасителя, ведь каждая вторая статья про вирус сопровождается размышлениями об окончательной победе над глобалистами, откату к эпохе империй, переформатировании мира, закату демократий, закрытию свободного мира без границ, бесполезности наднациональных институтов типа ООН и так далее. Даже те кто не верит в вирус силой принуждены следовать правилам и принимать правила игры. Публичность такой статьи и коментарии под ней показывают всем этим людям, что они в своих мыслях и выводах не одиноки.
Мне так не кажется, что это специально распиарено. Другое дело, что у нас ( в прочем как и всегда) не умеют действовать по закону, зачем то надо "изобретать велосипед" каждый раз.
Собственно и испанка это просто очередная мутация.
В США за сутки - 1200 трупов. В среднем, морги Нью-Йорка рассчитаны на 600-800 холодных в сутки. Годами было так и вполне хватало и на регулярные годовые мутации и на криминал, бытовуху, ДТП...
А вот теперь рефрижераторы завезли в Нью-Йорк. Много.
Что-то это как-то не бьется с Вашими умозаключениями про распиаренность. Логики не видно...
==================
По поводу демократии - нет ни одного исторического примера, чтобы какая-нибудь демократия выиграла какую-нибудь войну (кроме мелких, локальных пострелюшек по бандерлогам с безопасной дистанции).
А сейчас, вроде как война. Причем, мировая. Вы не находите?
Демократия для мирной жизни, а не для войны. Кто к чему стремится.
Текущая реальность - война. К ней, собственно, никто не стремился.
Просто кто-то сварил и съел Бэтмена (не надо было, но чоуж теперь-то?)
Вы о борьбе с вирусом или о войне за власть? Если с вирусом, то это не война, однозначно.
О борьбе с вирусом, конечно...
О том, что это не война, расскажите медикам в Бергамо, Нью-Йорке, в московской ГКБ-15, в Коммунарке....
Им: https://avatars.mds.yandex.net/i?id=2a0000017138edf3e235ace40ab4fb59f7b7-1585105-fast-images&n=13
Им: https://avatars.mds.yandex.net/i?id=2a00000171317ebe8d69a9b3f10a8739b88e-1540452-fast-images&n=13
Их глаза после смены - https://avatars.mds.yandex.net/i?id=2a0000017131cb89cffdc7c7f04d53715b13-1387766-fast-images&n=13
вот, с этими глазами можно пообсуждать война это или не война....
Вот, вот... Когда скажите, рассказать военным, тогда и война. А, это ЧС.
Военные медики тоже сражаются.
Вот нет другого определения. Это совсем не "мирный режим" работы медперсонала.
Сражаются медики с болезнями, пожарные с огнем и т.д. Это все сражения за людей. Война - это когда с людьми. И не вижу причин сражаться за людей при демократии.
Война, это когда с врагом....
Не стоит одушевлять - вирусы. )
А почему враг должен быть обязательно одушевленным? ))
Потому что слово "враг" это подразумевает. Это такой мыслящий противник. ))
Я помню Вашу речь про инфернальность. Вот, она очень подходит, что бы отличить войну от ЧС. )
Не сражаться (опечатка) ))
Картинку правильную можно подобрать где угодно. Например, как с тем турецким мальчиком-беженцем утонувшим, которого для красивого снимка перенесли на пляж.
Давайте лучше о цифрах. Я, откровенно говорят, в итальянском не силен, но, судя по последнему графику, в 16-17 годах в Италии вообще швах был, люди мерли поактивнее нынешнего года. Странно, чего-то не припомню такой паники и новостей про повышенную смертность.
А смысл этих словесных мастурбаций?
Что Вам и мне это добавит?
Медицину шокирует, раздражает и т.д., то, что они не справляются. Не хватает персонала, не хватает оборудования, не хватает средств защиты.
Информацию об этом мы получаем напрямую. Благодаря соцсетям. От конкретных врачей, медсестер - из Ломбардии, Нью-Йорка, Лондона.....
Давайте это вот зафиксируем - НЕ ХВАТАЕТ.
А дальше уже смысла не будет эту тему "теребонькать" просто потому, что в прошлые годы - ХВАТАЛО.
А так-то в Италии...сколько там.....25-30% стариков. Помирают, да....от гриппа сезонного, от других болячек...
Ещё не вечер, после более подробного анализа появиться и логика и объяснения. Прежде всего это медицинские карты умерших, их образ жизни, социальный слой (США страна повальной химической медицины и обычаю курить "трубку мира" с травкой) и так далее...
А Иран? А Италия?
ох как приятно(не приятно) было услышать всё таки вывод о мировой, хоть она и не кончалась, но видимо началась открытая фаза, что дальше?
Что интересно - вирусам, так же как бактериям, грибкам, простейшим да собственно всем болезнетворным микроорганизмам, абсолютно безразлично, верят в них или нет.
Есть люди, кто от одного случайного прикосновения к мышиной какашке подхватывает мышиную лихорадку, но большинство людей без проблем переночует в стогу сена. Имунная система у всех разная, но у большинства она всё таки в норме и здоровая, а то самое меньшинство со слабым иммунитетом и паталогиями (астма, алергию и так далее) сами должны, зная за собой это, сторониться потенциально опасных и заразных для себя мест.
С мышиными какашками рядом человечество живет с момента начала занятия земледелием...
Но, это не значит, что у полёвок какашки такие же, как у тропических Бэтменов...
Собственно, бэтмены людей к себе в джунгли и в пещеры (где они там живут...) не звали.....
Вот именно. Россия до сих пор дачная страна и контакт у десятков миллионов потомственных горожан(!) ежегодная и многоразовая (весь сезон).Болезнь подхватывают единицы с врождённой брешью в имунной системе. А дальше либо летальный исход, либо инвалидность.
Вы о какой болезни конкретно?
Что значит сторониться? Если, например, каждый день надо ехать на работу в другой конец Москвы на метро в утренний час пик, попробуй там посторонись...
А кто сказал, что их меньшинство? Все просто разные и одного так устроено, у другого эдак. Например, тяжесть протекания холеры зависит от группы крови. Пациенты с I группой крови имеют самый большой риск заболеть тяжелой формой заболевания. Люди с II, III и IV группой крови более защищены от холеры. В странах Африки 1 группа наиболее распространена, поэтому там все протекает очень тяжело по холере.
Это не так!))) Ковиду не безразлично.)) Он именно что обманывает клетку, прицепившись к её мембране. Чтобы она его внутрь впустила....
Все вирусы так делают, не только ковид.
Власть по какой то причине хочет усидеть на двух стульях - и режим ЧС не вводить, но при этом принимать меры, соответствующие режиму ЧС. Сидение на двух стульях до добра не доводит.
Давайте уж власти сами будут решать, когда надо вводить этот режим. Хотя бы просто потому, что они знают планы, которые при введении этого режима потребуется тупо исполнять, и представляют себе их возможные последствия, включая, возможно, дополнительные жертвы.
Есть слабый новый вирус, трагическое разворачивание событий в Азии и Европе (позже будет реальный анализ почему) позволяют прям сейчас добавить театральных эффектов и порешать свои внутренние политические и экономические проблемы....
И какие экономические проблемы решаются нынешними мерами у нас? Пока, насколько я вижу, только создаются.
вообще, неплохо было бы организовать город, в который можно было бы бесплатно уехать тем людям, которые не верят и не желают соблюдать карантин.
пусть живут там, гуляют, жарят мясо, объясняют друг другу что все остальные идиоты.
маски, прививки, реанимации в этом городе не нужны.
Это город случайно не называется "Рай"? А, то все сходится и билет в один конец ))
Африкан! Выбирайте:
https://gisanddata.maps.arcgis.com/apps/opsdashboard/index.html#/bda7594740fd40299423467b48e9ecf6
Вроде на Фиджи пока нет заразившихся.)) В отличие от атомного авианосца ЮС Нэйви "Теодор Рузвельт", на котором уже 70 человек экипажа...
То есть статистика в цифрах и выводы вирусологов вами полностью проигнорированы и вы принципиально видите лишь то, что вам больше всего понравилось? С верующими вообще тяжело беседовать. Так или иначе этим вирусом, как и любым другим переболеют все, вся планета, либо естественным путём, либо через вакцину. Уже понятно, что процентов 85% населения планеты переболеют (а может и уже переболели, ведь вирус заметили по факту, а не в упреждающем режиме) не сильнее чем обычным сезонным ОРВИ или гриппом. И специальный режим надо вводить именно для оставшихся 15-20%, ослабленных врождёнными паталогиями и перенесёнными ранее тяжёлыми болезнями, что бы они и дождались появления вакцины. И именно эти 15-20% и должны прежде всего сами проявить о себе заботу и принять бытовые меры, а не сотнями тысяч сидеть запертыми в аэропортах всего мира, уехав пару недель назад (а вирус был замечен много ранее) по путёвкам. Вы с "больных на голову" на здоровых то не перекидывайте.
То есть особенности переболевания именно этим вирусом Вами полностью проигнорированы?
Видите ли, просто парацетомола и постельного режима в данном случае не хватает. Требуется (для многих больных) индивидуальный аппарат стоимостью (в ценах "Ростеха") ок. 2,5 миллионов рублей - для каждого, у кого тяжелая форма. На несколько дней. Коллективная "раздача" с одного аппарата нескольким пациентам в данном случае не работает...
Медицинское учреждение "мирного времени" сколькими аппаратами в реанимации и оперблоке обычно оснащено?
а вы как предлагаете отделить "этих" от всех остальных? чисто технически?
Добро пожаловать в гостеприимную Швецию
Типа архипелага ГУЛАК? ..давно забытое старое..) можно ещё БАМ достроить.. внутренний туризм будет развиваться больше.)
В Италии наши МЧС обнаружили новые особенности вируса. В домах престарелых, заразившиеся в лёгкой форме престарелые умерали просто во сне. Такое впечатление,что вирус очень точечно убивает.
Такие интересные новости периодически появляются, но надо выждать более подробного анализа.
я лично оцениваю пока такие новости от МЧС из Италии как глупый фейк с целью хоть как то оправдать "самоизоляцию".