До недавнего времени обычным делом было увидеть в интернете такие объявления о работе: «Требуются женщины до 40 лет с московской пропиской...». И хотя такие объявления вызывали возмущения общественности, наказания с точки зрения законодательства за них не было.
Однако все изменилось с 14.07.2013, когда вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2013 N 162-ФЗ. Этот закон установил ответственность за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера.
Поэтому теперь компаниям следует при подготовке текста вакансии воздерживаться от тех слов и выражений, которые могут быть восприняты кандидатами и проверяющими органами в качестве дискриминационных.
Какие формулировки в вакансии будут считаться дискриминационными?
Это сведения, относительно которых установлен запрет в ст. 3, 64 ТК РФ, Статья 25 Закона N 162-ФЗ, а именно ограничения или преимущества касательно:
- пола, возраста
- расы, цвета кожи, национальности
- языка, происхождения
- имущественного, положения семейного, социального и должностного положения
- места жительства
- отношения к религии
- убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам
- других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников
Поэтому не следует больше употребляться такие и подобные распространенные ранее формулировки, например, «мужчина до 40 лет», «женщины от 20 до 45 лет», «регистрация Москва/Московская область», «русские, славянская внешность», «проживающие в районе станции метро Медведково», и т.д.
Обратите внимание, перечень дискриминирующих признаков является открытым. То есть имеется риск, что суд посчитает дискриминирующим иные, не указанные здесь качества (например, наличие инвалидности, наличие детей). Основной критерий — это характеристики, не связанные с деловыми качествами. П. 10 Постановления Пленума Верховного Суда от 17.03. 2004 г. N 2 указывает, что под делом под деловыми качествами работника, понимаются:
- способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации),
- личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).
- иные требования, обязательные в силу прямого предписания закона, либо которые необходимы в дополнение в силу специфики работы (например, владение иностранным языком, способность работать на компьютере).
Исходя из этого определения, дискриминационными не являются следующие сведения в вакансии:
- требования к образованию, квалификации кандидата на вакантную должность («высшее юридическое образование»)
- требования к дополнительному образованию (наличие такого или иного сертификата)
- требования к опыту (стажу) работы, («стаж работы в сфере управления персоналом не менее 3 лет»)
- требования к знаниям специфики работы в какой-либо сфере деятельности (какими конкретными запанями и навыками должен владеть)
- владение навыками работы с компьютером и программами («опытный пользователь программы 1С»)
- требования к знаниям (уровню знаний) иностранных языков («знание английского языка не ниже Intermediate»)
- информация о размере заработной платы, премиях и иных компенсациях (страховка, фитнес и т.д.)
- указание на место расположение работодателя (адрес, станция метро)
- описание особенностей коллектива и корпоративной культуры компании (например, «молодой амбициозный коллектив», «в компании приветствуется командная работа»)
- другая информация (но с учетом указанных выше требований законодательства)
Кроме того, не будет дискриминацией, если ограничения или преимущества установлены федеральным законом (ст. 3 ТК РФ, ст.25 Закона N 162-ФЗ). Например, ст.253 ТК РФ закреплено ограничение на применение труда женщин на подземных работах. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 162 утвержден Перечень тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, среди которых указаны и подземные работы. Таким образом, занятие женщиной, например, должности шахтера запрещено законом. Поэтому указание в объявлении на вакансию о рассмотрении кандидатов исключительно мужского пола в данном случае не будет противоречить закону.
Для тех компаний, которые не намерены соблюдать законодательство предусмотрена ответственность. Статьей 13.11.1 КоАП РФ установлена санкция за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характер в виде штрафа:
- на граждан — от 500 до 1 000 рублей;
- на должностных лиц — от 3 000 до 5 000 рублей
- на юридических лиц — от 10 000 до 15 000 рублей
Что понимается в данном случае под распространением информации?
На этот вопрос отвечает Информация Минтруда РФ от 24.07.2013
Согласно Информации это:
- опубликование сведений в печати
- трансляцию по радио и ТВ, демонстрацию в кинопрограммах
- распространение в сети Интернет
- распространение в виде печатной продукции (листовки, буклеты, аудиовизуальная продукция, объявления на досках)
Согласно Информации привлечены к ответственности могут быть:
- работодатели
- редакции СМИ
- владельцы сайтов
- если редакция СМИ не является ни физическим, ни юридическим лицом, то может быть привлечен учредитель СМИ, а также главный редактор.
- граждане, распространяющие информацию (промоутеры, расклейщики объявлений и др.)
До привлечения к ответственности проверяющие составят протокол. Согласно п. 87 ст. 28.3 КоАП РФ сделать это могут должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ. Например, в г. Москве — должностные лица Департамента труда и занятости населения г. Москвы (постановлению Правительства Москвы от 8.09.2015 г. N 566-ПП). Но данные лица не могут привлекать работодателей к ответственности. Это может сделать только суд (а точнее, мировой судья) в силу ст. 23.1 КоАП РФ.
Обратите внимание, уже имеются реальные дела о привлечении организаций к ответственности по ст.13.11.1 КоАП РФ, как работодателей, так и СМИ (см., например, Постановление Московского городского суда от 25.12.2015 г. N 4а-4287/2015, Постановление Самарского областного суда от 17.02.2015 г. по делу N 4а-147\2015).
Комментарии
7Все это отлично, однако пока что отбор кандидатов по прежнему ведется непрозрачно. Нужно обязать компанию аргументированно отвечать каждому обратившемуся почему он не получил предложение работать: например по результатам тестирования вы набрали условные 9 баллов, тогда как были еще три кандидата набравшие 10, 11 и 12 баллов.
Ну и конечно компания должна проводить объективное тестирование и фиксировать его результаты, а не просто собеседование с лохматой похмельной теткой.
Вы знаете, с одной стороны, я понимаю желание кандидатов на объективные отказы.
С другой стороны, я понимаю, что в 70 % случаев это невозможно. Потому что объективность у каждого своя. То, что я считаю объективным - может не посчитать таковым кандидат. Массовое тестирование на проф. знания? а в скольки процентах должностей это возможно в принципе? вы продавца, например, на что предлагаете тестировать? А нужно ли это работодателю? в некоторых профессиях проще обучить с нуля, чем переучивать - и тогда важнее личностные качества, чем профессиональные. Все ли кандидаты готовы услышать, что они лентяи? простите, у них "недостаточна мотивация достижения результата". А как быть со случаями, когда профессиональные знания одинаковые, а личностные разные?
С третьей стороны, кандидата в принципе могут подбирать не по профессиональным качествам, а по личностным. ну хочет руководитель в приемную симпатичную улыбчивую девушку с приятным голосом. Нет, никакого секса, просто ему комфортно с такими. А с наглыми блондинками - не комфортно. И что?
Так что отбор будет вестись непрозрачно. и я надеюсь, что государство не сунет туда свой прекрасный нос.
Ну вот по результатам теста подходящими (по вашему примеру - набравшими 12 баллов) оказались 30 человек, а вакансия одна. Как выбирать из них одного по объективным критериям? 29 отличных специалистов не получат работу не потому что не годны, а потому что как-то надо выбрать одного. Бесконечные тесты "на вылет"? Или устраивать прыжки в мешках? Кулачные бои? Чтобы остался один - его и берем, так что-ли?
Так есть же обязанность работодателя письменно отвечать работнику почему он не принят на работу (ст. 64 ТК).
вы эти ответы читали? а я их пишу... ... там описаться еще хуже, чем в вакансии, потому что 99,999 % кандидат, требующий письменный отказ, потащит его в суд. Поэтому из него узнать правду, почему отказали - точно невозможно.
что значит хочет в приемную симпатичную девушку? вы статью то читали? а возьмет прыщавого негра- гомосексуалиста и еще будет благодарить что не оштрафовали и фирму не разорили (через десяток лет).
Мы статью читали.... мы с нашим опытом можем побольше автора статьи написать.....
будет абсолютно корректное объявление и абсолютно объективный отбор..... в котором победит симпатичная девушка с приятным голосом.