Как провести вводный инструктаж по охране труда при приеме на работу

При приеме на работу необходимо ознакомить сотрудника с правилами безопасности и охраны труда. Этот инструктаж обязателен для всех работодателей. Как провести вводный инструктаж и не нарваться на штрафы от ГИТ — рассказали в статье.

Автор

Екатерина Малыхина
Редактор Клерк.ру

Что такое инструктаж при приеме на работу

Инструктаж по технике безопасности для вновь принятых сотрудников представляет собой процедуру информирования персонала о базовых аспектах условий трудовой деятельности и мерах предосторожности на предприятии.

Сотрудника знакомят с нормативными актами по охране труда, технологическими регламентами и эксплуатационными материалами. Работнику разъясняют возможные опасности производственного процесса и обучают безопасным методам работы.

Какие еще бывают инструктажи по охране труда

Существует 6 видов инструктажей по охране труда: вводный, первичный, целевой, внеплановый и повторный. Для новых работников нужно проводить только два — вводный и первичный. Разобрали различия между видами в таблице.

Вид инструктажа	Когда проводить	Суть инструктажа	Кто проводит
Вводный	До приступления к обязанностям	Получение общих знаний об охране труда, а также о пожарной безопасности и об оказании медицинской помощи	Специалист по ОТ или другое уполномоченное лицо
Первичный	В первый рабочий день	Изучение специфики рабочего процесса, оборудования и требований безопасности	Непосредственный руководитель
Повторный	Раз в 6 месяцев	Такой же, как первичный	Непосредственный руководитель
Внеплановый	При изменении оборудования, должностных обязанностей, по решению руководителя и пр.	Повторение старой информации или знакомство с новой	Непосредственный руководитель или специалист по ОТ
Целевой	Перед допуском к дополнительным обязанностям	Изучение новой информации, связанной с дополнительными обязанностями	Непосредственный руководитель

Согласно постановлению Правительства от 24.12.2021 № 2464 при приеме на работу необходимо провести только вводный инструктаж. Первичный проводят уже в первый рабочий день.

Когда проводится вводной инструктаж при приеме на работу

Инструктаж по безопасности труда организуется перед началом трудовой деятельности для всех новых сотрудников и прочих участников производственного процесса организации — включая стажеров, студентов-практикантов, сотрудников командированных подразделений и представителей подрядчиков (п. 10 постановления Правительства от 24.12.2021 № 2464).

Обучение проводят следующим категориям персонала:

Всем новым сотрудникам, поступающим на предприятие.
Работникам сторонних компаний, осуществляющим деятельность на территории.
Студентам профильных учебных заведений, проходящим производственную практику на предприятии.
Лицам, привлеченным организацией к выполнению производственных работ.

По распоряжению руководства предприятия вводный инструктаж по технике безопасности также может проводиться с посетителями рабочих зон и объектов, находящихся под контролем организации, независимо от цели их визита.

Проведение вводного инструктажа возлагается на специалиста службы охраны труда либо сотрудника, назначенного соответствующим распорядительным документом работодателя.

Программа обучения разрабатывается исходя из действующих норм законодательства и особенностей производства, утверждается руководителем организации или специально уполномоченным должностным лицом.

В чем разница вводного и первичного инструктажа

Вводный и первичный инструктажи — не одно и то же. Собрали отличия между мероприятиями в таблице.

	Вводный	Первичный
Кто проводит	Специалист по охране труда	Непосредственный руководитель
Когда проводят	Перед началом работы	В первый рабочий день
В чем суть	Знакомство с базовыми правилами охраны труда: пожарная безопасность, оказание медицинской помощи	Изучение правил охраны труда, характерных для конкретной должности: особенностей оборудования, рабочего процесса

Кого можно освободить от первичного инструктажа

Согласно п. 13 Правил, утв. постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464 от первичного инструктажа можно освободить работников, чей характер труда подразумевает работу с:

электронно-вычислительными машинами (персональными компьютерами);
аппаратами копировально-множительной техники настольного типа
единичными стационарными копировально-множительными аппаратами;
иной офисной оргтехникой;
бытовой техникой, не используемой в процессе производства.

При этом у таких работников должны отсутствовать другие источники опасности, а условия труда по результатам спецоценки должны быть оптимальными или допустимыми.

Требования безопасного поведения в условиях указанных рисков включаются в содержание вводного курса по охране труда. Список вакансий и должностных позиций, освобожденных от обязательного первичного инструктажа, формируется и утверждается руководством предприятия.

Сколько времени отводится на проведение вводного инструктажа

Законом не установлено время, которое отводится на проведение вводного инструктажа. Каждый работодатель может установить свою продолжительность. Например, на просмотр обучающего видеоролика и беседу со специалистом по ОТ может потребоваться 1,5 часа.

Как провести вводный инструктаж

Правила проведения вводного инструктажа регламентирует постановление Правительства от 24.12. 2021 № 24644. В этом документе указан примерный перечень тем. Он выглядит так:

Примерный перечень тем из постановления Правительства от 24.12. 2021 № 24644

Процесс обучения осуществляется с использованием специализированных материалов: инструкций, пособий, видеоматериалов, компьютерных приложений и специализированного программного обеспечения. По завершении процедуры сотрудник проходит проверку уровня полученных знаний, часто в форме автоматизированного тестирования.

Информация о проведенном обучении фиксируется в специальном журнале учета. Запись обязательно подписывается обеими сторонами и датируется.

Помимо ведения журнала, итоги проверки знаний фиксируются документально посредством составления протокола, информация также заносится в личную карточку работника, подтверждающую прохождение инструктажа.

Следовательно, процедура оформления вводного инструктажа состоит из нескольких этапов:

Разработка и утверждение специальной учебной программы для каждого вида инструктажа.
Издание соответствующего распоряжения об утверждении утвержденной программы.
Оформление журнала учета проведенных инструктажей.
Назначение ответственных исполнителей, проводящих инструктаж.
Внесение отметок о прохождении инструктажа в личные карточки работников.

Вводное обучение по охране труда обязательно для всех работников, которые находятся на территории работодателя. Дистанционным сотрудникам инструктаж проводят только в двух случаях:

работодатель выдал им оборудование и средства для работы, например, ноутбук (ст. 312.7 ТК);
по трудовому договору они периодически посещают офис компании (п. 10 Правил от 24.12.2021 № 2464).

Форма проведения вводного обучения по ОТ нигде не закреплена. Руководитель компании сам решает, как его организовать: в виде беседы с инструктором, просмотра записанного видеоролика, ознакомления с документами и др. Но инструктаж всегда должен заканчиваться проверкой знаний в форме опроса сотрудника и записью в журнале регистрации инструктажей с личной подписью испытуемого.

Нужен ли приказ на проведение вводного инструктажа

Если коротко, то да, на проведение вводного инструктажа нужно издать приказ. В нем стоит утвердить программу (перечень вопросов или иной формат, например, демонстрацию обучающего видеоролика) и назначить ответственное лицо — специалиста по ОТ, который проведет инструктаж.

Приказ служит основанием проведения вводного инструктажа. Без него будет сложно доказать, проводилось ли обучение или нет. А еще так как законодательство детально не регламентирует процесс вводного инструктажа, приказ поможет прописать все важные моменты: от ответственного лица до формата проведения.

Нужно ли вести журнал вводного инструктажа

Согласно постановлению Правительства от 24.12.2021 № 2464 работодатель должен фиксировать результаты проведения вводного инструктажа. Для этих целей можно использовать журнал. В нем указывается:

Дата проведения инструктажа.
ФИО работника, прошедшего инструктаж, а также его дата рождения.
Профессия (должность) работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда.
Наименование подразделения, в котором будет осуществлять трудовую деятельность работник, прошедший вводный инструктаж по охране труда.
ФИО и должность работника, который провел вводный инструктаж.
Подписи обоих работников.

Что делать, если не проведен вводный инструктаж

Бывает так, что работодатель забывает провести вводный инструктаж перед началом работы. Здесь есть два варианта развития событий: можно не проводить его — тогда штраф будет по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП или проводить после допуска к работе текущей датой — штраф будет по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП.

Размеры санкций выглядят так:

	Нарушение требований по охране труда по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП	Допуск к работе без прохождения инструктажа по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП
Для должностных лиц и ИП	Предупреждение или штраф от 2 до 5 тыс. руб.	Штраф от 15 до 25 тыс. руб.
Для юридических лиц	Предупреждение или штраф от 50 до 80 тыс. руб.	Штраф от 110 до 130 тыс. руб.

Нюанс состоит в том, что в соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 357 ТК, ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 12 закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ при проведении любой проверки (плановой/внеплановой) ГИТ может запросить любые документы без оглядки на периоды.

Но инспектор может посчитать правонарушение не длящимся и выявленным работодателем. В таком случае будет или предупреждение или штраф по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП.

Работать с охраной труда без ошибок: проводить вводный и первичный инструктаж, а также расследовать несчастные случаи научим на курсе Обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда. После прохождения вы сможете оптимизировать систему охраны труда, разберетесь со всеми требованиями законодательства.

Больше курсов по охране труда вы можете найти в нашем каталоге. Проходите специализированный или все сразу — выбор за вами,

Записаться

После прохождения курсов вы получите документы об обучении, которые мы внесем в реестр Минтруда.