Нюансы совмещения УСН и ПСН

В 2021 году предприниматели по‑прежнему могут совмещать два спецрежима — УСН и ПСН. Для применения этих режимов налогообложения нужно соблюсти ограничения по размеру дохода и численности работников. Как эти нюансы влияют на возможность совмещения, поясним в статье. Также рассмотрим порядок учета расходов при совмещении названных спецрежимов и особенности торговли товарами (в частности, лекарственными препаратами), подлежащими обязательной маркировке.

Предельные величины доходов и численности работников

Численность работников:

• для целей применения ПСН численность наемных работников не должна превышать 15 человек (п. 5 ст. 346.43 НК РФ);
• для целей УСН она не должна превышать 130 человек (п. 3 ст. 346.12, п. 4.1 ст. 346.13 НК РФ).

Кроме того, для УСН установлен переходный период: если средняя численность работников ИП на УСН окажется в интервале от 100 до 130 человек, предприниматель должен применять повышенные ставки при исчислении «упрощенного» налога (ст. 346.20 НК РФ):

• при объекте налогообложения «доходы» — 8 % (п. 1.1);
• при объекте налогообложения «доходы минус расходы» — 20 % (п. 2.1).

Доходы

При УСН

Ограничение по размеру дохода, полученному в течение отчетного (налогового) периода, установлено в размере 200 млн руб. (п. 4 ст. 346.13 НК РФ). При этом налоговым периодом является календарный год, а отчетными периодами — I квартал, полугодие и девять месяцев (ст. 346.19 НК РФ).

При определении величины доходов в целях применения УСН учитываются доходы от реализации и внереализационные доходы (п. 1, 2 ст. 248, п. 4 ст. 346.13, ст. 346.15 НК РФ).

Если доходы ИП-«упрощенца» превысят 200 млн руб., он утратит право на применение спецрежима с начала того квартала, в котором допущено превышение (п. 4 ст. 346.13 НК РФ, Письмо Минфина России от 13.01.2021 № 03‑11‑11/836). Последствиями такой утраты являются:

• обязанность по информированию ИФНС об утрате права на применение УСН (в течение 15 календарных дней по истечении отчетного (налогового) периода);
• пересчет налоговых обязательств в соответствии с новым режимом налогообложения с того квартала, в котором было допущено превышение предельной величины дохода.

Еще больше важного про упрощенную систему налогообложения — в новом курсе Центра обучения «Клерка». Объясняем все на практических примерах. На курс сейчас как раз скидка 40%.

При ПСН

Предельная величина дохода (подчеркнем, именно дохода от реализации, поскольку получение ИП внереализационных доходов никак не влияет на возможность использования им данного спецрежима) установлена в размере 60 млн руб. пп. 1 п. 6 ст. 346.45 НК РФ. Эта сумма не индексируется.

Налоговым периодом для ПСН признается календарный год, а если патент выдан на меньший срок — срок, на который он выдан (п. 1, 2 ст. 346.49 НК РФ).

Таким образом, чтобы не потерять право на применение ПСН с начала налогового периода, на который выдан патент, доходы предпринимателя от реализации с начала 2021 года не должны превышать 60 млн руб.

Правила подсчета предельных величин

По доходам

Для ситуации, когда предприниматель совмещает два льготных режима, установлено специальное правило определения величины дохода. Оно содержится в обеих главах НК РФ — 26.5 и 26.2.

Если ИП применяет одновременно ПСН и УСН, при определении величины доходов от реализации для целей соблюдения ограничения, установленных п. 4 ст. 346.13 НК РФ (200 млн руб.) и п. 6 ст. 346.45 НК РФ (60 млн руб.), учитываются доходы по обоим специальным налоговым режимам (абз. 2 п. 4 ст. 346.13, абз. 5 п. 6 ст. 346.45), при этом предельные размеры доходов не складываются.

При этом утрата ИП права на применение ПСН не влечет одновременную утрату права на применение «упрощенки». Если общая сумма полученных ИП доходов не превысила порогового значения 200 млн руб. (п. 4 ст. 346.13 НК РФ), при утрате права на применение ПСН он вправе учесть все полученные доходы за этот год при исчислении налога при УСНО (см. Письмо Минфина России от 08.02.2021 № 03‑11‑11/7852).

Пример 1

Предприниматель с 01.01.2021 совмещает УСН «доходы» и ПСН. Патент выдан на срок с 01.02.2021 по 31.12.2021. В сентябре 2021 года доходы предпринимателя от реализации по «упрощенной» и патентной деятельности превысили 60 млн руб.

В данном случае ИП утратил право на применение ПСН с февраля 2021 года. Следовательно, он обязан пересчитать налоговые обязательства в рамках УСН по доходам, полученным при применении патента, начиная с февраля 2021 года (п. 6 ст. 346.45 НК РФ).

По численности работников

Предприниматель, совмещающий спецрежимы, при определении средней численности работников за налоговый период в целях соблюдения ограничения, установленного п. 5 ст. 346.43 НК РФ (15 человек), должен учитывать только работников, занятых в патентных видах деятельности. Такие разъяснения даны в письмах Минфина России от 20.09.2018 № 03‑11‑12/67188, от 02.11.2018 № 03‑11‑12/79046. Позиция чиновников по данному вопросу совпадает с мнением судей (см., например, Определение ВС РФ от 01.06.2016 № 306‑КГ16-4814 по делу № А72-3380/2015).

Таким образом, если средняя численность работников, занятых в «упрощенных» видах деятельности, более 15 человек, то право на применение ПСН предприниматель не утратит.

Нужно ли (и как) распределять внереализационные доходы?

Как упоминалось ранее, внереализационные доходы учитываются при определении ограничения по доходам для целей применения УСН (п. 1 ст. 346.15, п. 4 ст. 346.13 НК РФ) и не учитываются при определении этого же ограничения для целей применения ПСН (пп. 1 п. 6 ст. 346.45 НК РФ).

Соответственно, внереализационные доходы, полученные только в рамках «упрощенки», также не учитываются при определении ограничения по доходам при совмещении предпринимателем спецрежимов (абз. 4 п. 6 ст. 346.45 НК РФ, Письмо Минфина России от 30.08.2018 № 03‑11‑12/61785).

Не относящиеся к конкретному виду деятельности внереализационные доходы безопаснее включить (в полном объеме) в налоговую базу по «упрощенному» налогу, поскольку прямых указаний о необходимости распределения таких доходов между видами деятельности ни в гл. 26.2, ни в гл. 26.5 НК РФ нет. Хотя и прямого запрета на подобные действия тоже нет.

Один из вариантов раздельного учета (одобренный налоговиками и арбитрами) — распределение общих внереализационных доходов между видами деятельности пропорционально выручке, полученной по УСН и патенту. Соответственно, если раздельный учет не ведется, внереализационные доходы безопаснее учесть при исчислении «упрощенного» налога (см. Определение ВС РФ от 12.04.2016 № 303‑КГ16-2354 по делу № А04-9307/2014).

Правила учета расходов при совмещении УСНО и ПСНО

ИП, совмещающие применение УСН и ПСН, обязаны вести раздельный учет расходов, имущества и обязательств. Данная обязанность предусмотрена п. 8 ст. 346.18, п. 6 ст. 346.53 НК РФ (см. Письмо Минфина России от 30.12.2020 № 03‑11‑11/116181).

Если те или иные расходы нельзя отнести к конкретному виду деятельности, их необходимо распределить пропорционально долям доходов в общем объеме доходов, полученных при применении названных спецрежимов (п. 8 ст. 346.18 НК РФ).

Распределить суммы общих расходов можно посредством формулы:

ОРУСН (ПСН) = ДУСН (ПСН) / ОД x ОР, где:

ОРУСН (ПСН), ДУСН (ПСН) — расходы и доходы, относящиеся к деятельности на УСН или на ПСН;

ОД — общие доходы;

ОР — общие расходы.

Пример 2

ИП совмещает УСН («доходы минус расходы») и ПСН.

В июле ИП выплатил зарплату за май в размере 92 000 руб. Из них — 30 000 руб. относятся к патенту, а 62 000 руб. — к обоим режимам. Страховые взносы с 62 000 руб. равны 18 600 руб. Это тоже общие расходы.

Общая сумма дохода ИП от реализации в мае составила 520 000 руб., из них 240 000 руб. — по патенту, 280 000 руб. — по УСН.

Доля доходов на УСН составила 54 % ((280 000 руб. / 520 000 руб.) х 100 %). Соответственно, доля доходов по патенту — 46 % (100 — 54).

Общая сумма расходов, подлежащая распределению между видами деятельности, — 80 600 руб. (62 000 18 600). Из них к расходам на УСН относятся 43 524 руб. (80 600 руб. х 54 %), к расходам по патенту — 37 076 руб. (80 600 руб. х 46 %).

Таким образом, в мае в налоговую базу при УСН коммерсант включит общие расходы в сумме 43 524 руб.

Особенности совмещения режимов при реализации маркированных товаров

ПСН, как известно, может применяться в отношении предпринимательской деятельности ИП в сфере розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв. м по каждому объекту организации торговли, через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети (пп. 45 и 46 п. 2 ст. 346.43 НК РФ).

А с 01.01.2020 к розничной торговле в целях применения ПСН не относится реализация товаров (в том числе лекарственных препаратов), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками по перечню кодов ОКВЭД и (или) по перечню кодов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, определяемых Правительством РФ (пп. 1 п. 3 ст. 346.43 НК РФ).

Между тем гл. 26.2 и 26.5 НК РФ не установлен запрет на использование в целях ведения отдельных видов предпринимательской деятельности на УСН и ПСН одной торговой площади при соблюдении условий и ограничений, предусмотренных для применения данных режимов налогообложения указанными главами (см. Письмо Минфина России от 12.02.2021 № 03‑11‑11/9791).