Похоже, в личных кабинетах на mos.ru что-то сломалось: требования по обязательной вакцинации распространяются только на определенные отрасли, но получать их стали все компании подряд. Так что проверьте, как у вас с этим дела обстоят.
Привейтесь за компанию
Необязательная обязательная вакцинация проходит уже почти во всех регионах России, но требования привиться распространяются только на 60% сотрудников организаций — и причем не всех, а только определенных отраслей.
На случай, если вы запутались, на «Клерке» можно посмотреть об этом запись вебинара от эксперта.
Сегодня коллеги стали делиться странными историями, когда компания к требуемым отраслям не относится, но все равно получает предписание о вакцинации на mos.ru. Опять какие-то программы сломались?
Новости любимых
Кстати, о программах: у налоговиков наконец-то все отвисло и они стали принимать у бухгалтеров отчетность. У вас тоже все наладилось?
![](https://i.klerk.ru/00ZTMC3wqgvJNunKAmjYI8DLfg_pWk8mI2fqXRUtjRE/w:1500/aHR0cHM6Ly93d3cu/a2xlcmsucnUvdWdj/L2Jsb2dQb3N0LzE0/ZTlkYzMyNTFmMWI1/MDFjOGI3YjhjYTQx/MmFkNzEyLnBuZw.webp)
Много нового за последнее время мы писали про налогообложение имущества. ФНС собрала эти разъяснения в одно: рассказываем, что взять на заметку.
Из судебной практики. Верховный суд поддержал налоговиков в деле о схеме неуплаты налогов с казначейского счета.
Ищете курс для аналитиков, финансистов и руководителей, которые хотят усовершенствовать систему отчетности в компании?
Тогда вам к Laba! С нашим курсом «POWER BI» с обратной связью от преподавателя, который стартует 13 июля, вы научитесь:
работать с инструментами аналитики;
манипулировать данными;
превращать сложные отчеты в интуитивно понятные дашборды.
Кошелек или жизнь (ну почти)
Правоохранители предупреждают: мошенники становятся все изобретательнее и часто представляются пожарными, газовиками, полицейскими или медработниками. Проверяйте любую информацию и будьте бдительны.
Ну и кому война, как говорится, а кому мать родная: наживаться сейчас стали и на вакцинации и предлагают людям за нее некие «бонусы». Не будет лишним посоветовать, что вестись на это не надо.
Новости редакции
Публикуем любопытную беседу о малом бизнесе с экспертом от Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы: получилось интересно и нескучно.
А еще хвастаемся: представляете, в «Красном уголке бухгалтера» уже 20 тысяч человек! Присоединяйтесь!
КАМИН опять проводит конкурс среди бухгалтеров на звание лучшего расчетчика зарплаты. Сумеете ли вы справиться без помощи программы? Скорее проверяйте свои навыки, получайте сертификат и возможность выиграть денежный приз!
Ваша пятничная и танцующая редакция
Ночной бухгалтер
Узнаете как платить меньше налогов, избежать проверок, разбираться в новых законах
![Рассылка Ночной бухгалтер](https://i.klerk.ru/WZYo3xTNYlggADgI0A5xztoFMBUlOmJQnlMOVtQeiKs/w:260/h:300/aHR0cHM6Ly93d3cu/a2xlcmsucnUvbnV4/dGltYWdlcy9rbGVy/ay9iYXNlL21haWxp/bmcvbWFpbGluZy1u/aWdodC5wbmc.webp)
Комментарии
2Эта позиция следует из целого ряда законов и подтверждена обширной судебной практикой.
Право давать подобные предписания не входит в перечень полномочий главных санврачей регионов, который исчерпывающим образом (закрытый список) установлен ст. ст. 50 и 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (http://base.garant.ru/12115118/afa6a9ba04392e1cfe1c09..). Там такого полномочия нет.
Можно было бы подумать, что такое предписание можно дать в рамках полномочия давать предписания «о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (ст. 50 п. 2), но это не так, поскольку такое понимание вступало бы в противоречие с другими нормами федеральных законов.
Организация, работающая в сфере торговли, услуг почтовой связи, бытовых услуг и т.п., не имеет права проводить профилактические прививки. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_20315/..) профилактические прививки проводятся гражданам в медицинских организациях при наличии у таких организаций лицензий на медицинскую деятельность. То есть если ваша организация не является медицинской организацией и не имеет лицензии на медицинскую деятельность (с правом проводить вакцинацию), то у нее такого права нет.
Организация (работодатель) не могут обязать граждан сделать прививку, поскольку в соответствии с нормами федерального законодательства, как мы знаем, прививки проводятся только с информированного добровольного согласия гражданина.
Ст. 8 ч. 1 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_20315/..) устанавливает, что осуществление иммунопрофилактики обеспечивают федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения. Этот перечень является исчерпывающим, ваши организации в него не входят, а значит не могут обеспечивать осуществление иммунопрофилактики.
Наконец, санитарные правила, регулирующие профилактику инфекционных заболеваний, в частности Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_353494..), не возлагают на работодателей подобную обязанность.
Вывод один – у работодателя попросту нет возможности законным образом обеспечить вакцинацию граждан, а значит и добиться требуемого от него охвата прививками своих сотрудников.
В силу всего этого такое требование к работодателю незаконно.
Кроме того, как мы увидим далее, у работодателя нет и законной возможности получить без согласия работников информацию о том, привиты ли они.
А ранее мы уже показывали, что и отстранять работника от работы за отказ от профилактической прививки от коронавируса по эпидпоказаниям он не вправе.
В этой ситуации требование обеспечить тот или иной конкретный охват прививками не просто незаконно (так как его выполнение требует от работодателя совершения незаконных действий) – оно попросту является невыполнимым.
Если он попытается это сделать, он нарушит целую кучу федеральных законов и даже Конституцию России (напомню – глава Конституции про права граждан является непосредственно действующей и обязательной для всех, в том числе для работодателей):
Суды, в том числе в упомянутых выше решениях четко указывали, что такое требование работодателей противоречило бы закону.
Они напоминали, что граждане обязаны в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок в силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_20315/..).
Однако:
Из этого суды справедливо делали вывод: по смыслу закона отказ от проведения профилактической прививки оформляется в медицинской организации, проводящей профилактические прививки населению, и как медицинский документ хранится в данной медицинской организации, а не в организации, где указанный гражданин работает. Законодательство не предполагает возможности получения такого отказа работодателем, а не медицинским работником соответствующей медицинской организации.
Озвучивая эти беспочвенные угрозы, региональные власти ссылаются на ст. 6.3 КоАП РФ (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/..) («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»), ч. 2-3 которой, действительно, предполагают штрафы для юридических лиц в размере до 500.000 – 1.000.000 рублей и административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, а также крупные штрафы для должностных лиц организаций. Ссылаются также на похожие нормы региональных законов об административных правонарушениях.
Однако их нельзя законным образом применить к работодателям за невыполнение требований региональных главных санврачей об обеспечении того или иного охвата их сотрудников прививками.
Напомню, что в КоАП РФ действует презумпция невиновности. Согласно ст. 1.5 кодекса (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/..), лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, не обязано доказывать свою невиновность за исключением особо установленных случаев (не имеющих отношения к анализируемой ситуации), неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/..) прямо устанавливает (выделение наше):
Ст. 2.2 КоАП РФ (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/..) устанавливает в ч. 1, что умышленным административное правонарушение признается, если «лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично», неумышленным – если «лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть».
У работодателя, как мы показали, отсутствует возможность выполнить требование об обеспечении вакцинации сотрудников, конкретного охвата их прививками. Более того, пытаясь такое требование выполнить, он совершил бы противоправные действия. Сами такие требования являются однозначно незаконными.
Это обстоятельство исключает виновность работодателя (в том числе руководителя организации) в административном правонарушении.
https://t.me/parfentiev_club/162
Как мы видели, законных оснований для отстранения и, тем более, увольнения в связи с отказом от прививки работника, не занятого в работах, включённых в перечень, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 № 825 (http://base.garant.ru/12116330/), не существует. Такое отстранение или увольнение будет произволом работодателя.
Закон предполагает ответственность за такие незаконные действия:
Юрист Парфентьев
ваши бы тексты да всем работодателям в уши! Распространяйте везде!!!