Какой закон смотреть
Речь про Федеральный закон от 14.07.2022 № 268-ФЗ.
По терминам
Само понятие побочного продукта, которое ранее применялось, но в профильном законе отсутствовало, введено в закон охране окружающей среды (принят 10.01.02 No 7-ФЗ). Статья 51.1 указанного закона определяет побочный продукт производства (ППП) как любое вещество и (или) предмет, который:
- образуется при производстве основной продукции (выполнении работ, оказании услуг);
- не является его (их) конечной целью;
- может выступать как сырьем, так и употребляться как продукция.
В этом принципиальное отличие от отходов.
ППП или отходы?
Перечень веществ (предметов), которые не относятся к ППП, утвердит Правительство РФ (п. 10 статьи 51.1 закона об охране окружающей среды). Если же вещество или предмет не будут указаны в этом перечне, то задача определить, относится ли оно (он) к отходам или все-таки является ППП, возлагается на хозяйствующий субъект (п. 1 статьи 51.1 закона об охране окружающей среды).
Помимо этой задачи, хозяйствующие субъекты должны обеспечить раздельный учет ППП (п. 3 статьи 51.1), а также и указывать:
- виды ППП;
- объемы, дата образования;
- планируемые сроки использования в собственном производстве или о передаче другим лицам;
- результаты использования ППП в собственном производстве;
- при составлении программы производственного экологического контроля и отчета о его организации и результатах.
По общему правилу, за образовавшиеся ППП НВОС-плата не вносится (см. ст. 16 закона об охране окружающей среды), поскольку это не выброс в воздух, не сброс в водоемы, не размещение отходов.
Однако есть исключение.
Когда ППП подлежит оплате
Тогда, когда ППП признаются отходами. В таком случае возникает обязанность оплатить за НВОС как при размещении отходов (п. 3 ст. 2 закона об охране окружающей среды). ППП признаются отходами (п. 8 ст. 51.1 указ. закона):
- при размещении на объектах размещения таковых;
- если истекли три года со времени признания их ППП и они так и не были использованы (переданы другим лицам).
К ставке платы за НВОС применяется допкоэффициент 52, если ППП признаны отходами в связи с тем, что размещены на объектах размещения таковых по истечении 11 месяцев с даты образования ППП. Если размещены ранее 11 месяцев, то допкоэффициент не применяется (п. 6 статьи 2 закона об охране окружающей среды).
В заключение напомним, что уплата этого вида НВОС производится по итогам года (подп. «б» п. 7 статьи 2 указ. закона), квартальных авансовых платежей по нему не установлено (подп. «в» п. 7 ст. 2 указ. закона).
Поскольку новые правила вступают в силу с 1 марта 2023 г., то в первый раз надо делать перечисление не позднее 1 марта 2024 г. (ст. 5, 16.4 указ. закона).
Комментарии
1Раз появится, значит будем разбираться! Сложная тема😥