О. Евграфов, материал предоставлен журналом «Современный предприниматель», www.spmag.ru
Какие изменения коснутся предпринимателей?
Нужно ли переоформлять договоры с сотрудниками?
Как вести трудовые книжки?
Следует ли составлять дополнительные кадровые документы?
Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ1 внес изменения практически во все статьи Трудового кодекса. Теперь ПБОЮЛ будут работать на тех же условиях, что и фирмы.
Трудовые записи
Новая обязанность не доставит хлопот, избавит от необходимости регистрировать договоры с работниками в администрации района или города. Многие этого не делали, в связи с чем проблемы возникали у уволившихся, поскольку только зарегистрированный документ подтверждал стаж. Это и стало причиной поправки. После того, как новый сотрудник отработает у вас более пяти дней, в трудовой книжке делается запись. В графе 3 раздела «Сведения о работе» в качестве заголовка указывается ФИО предпринимателя. Ниже в графе 1 ставится порядковый номер записи, в графе 2 – дата приема на работу, в графу 3 вносится информация о приеме с указанием должности (в соответствии со штатным расписанием). Например «Принят на должность продавца продовольственных товаров».
Дата и номер приказа о приеме на работу заносятся в графу 4. С каждой записью необходимо ознакомить владельца книжки под расписку в его личной карточке.
Александр Арутюнов, адвокат Московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры»:
– В трудовую книжку сотрудника, который работал у индивидуального предпринимателя до вступления в силу Закона №90-ФЗ, соответствующую запись следует внести, указав реальную дату приема. Когда у работника нет трудовой (как и тем, кто впервые поступает на работу), оформляется новая. Если подчиненный принесет чистый бланк сам, можно заполнить его, но лучше использовать свой, купленный в типографии. Дело в том, что инспекторы могут попытаться привлечь к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ (штраф для ПБОЮЛ от 500 до 5000 рублей). По их мнению, работодатель должен обеспечивать подчиненных бланками. В то же время требований о покупке нигде нет, есть только обязанность оформить трудовую.
Последнее подразумевает заполнение первой страницы, где указываются ФИО, дата рождения, образование, профессия, специальность, ставится печать. Новая книжка выдается также тем, кто потерял или испортил старую. Они должны написать заявление, указав причины отсутствия документа (ст. 65 ТК РФ). С сотрудников взимается сумма, уплаченная за бланк (60–100 руб.).
При увольнении информация вносится в день расторжения трудового договора в соответствии с формулировками ТК РФ, со ссылкой на необходимый пункт или часть статьи (см. памятку). Когда от вас уходит работник, принятый до 6 октября 2006 года, ему тоже делается запись, при условии, если ранее была заполнена строка о приеме (письмо Минздравсоцразвития России от 30 августа 2006 г. № 5140-17).
Используя то или иное основание, не забудьте, что в некоторых ситуациях предусмотрено выходное пособие. В частности, в случае прекращения деятельности или сокращении штата, предприниматель должен выдать работнику средний месячный заработок. Если работник не трудоустроится в течение двух месяцев, аналогичная сумма ему может быть выплачена еще дважды (ст. 178 ТК РФ).
Одними записями дело не ограничится. Необходимо оформить две книги. Первая – по движению трудовых, куда заносятся основные сведения о работнике (ФИО, должность, номер приказа о приеме, дата заполнения трудовой, ее серия и номер и др.). Вторая – приходно-расходная, для учета приобретенных и выданных бланков. В ней отражаются факты покупки и выдачи документов, указывается поставщик (получатель), серии и номера приобретенных (выданных) бланков, их стоимость.
Наша справка |
Заключив с работником вместо трудового гражданско-правовой договор, вы избежите «бумажных» формальностей при приеме и увольнении. Сотрудник при этом лишается гарантий, закрепленных в ТК РФ: оплачиваемый отпуск, выплата больничных и проч. Следует помнить о возможных последствиях. Когда договор оформлен на длительный срок для исполнения не разового задания, а постоянных обязанностей либо вознаграждение выплачивается регулярно, суд может посчитать договор трудовым. Штраф за невыполнение требований ТК РФ составит от 500 до 5000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ). Кроме того, возникнет недоимка, так как ЕСН, уплачиваемый в соцстрах на вознаграждения по гражданско-правовым соглашениям, не начисляется (п. 3 ст. 238 НК РФ), как и взносы на страхование от несчастных случаев, если иное не оговорено в договоре. Наказание для ПБОЮЛ – 20 процентов неуплаченной суммы (ст. 122 НК РФ, ст. 19 Федерального закона от 24 июля 1998 г № 125-ФЗ). |
Наша справка |
Документы по ведению трудовых книжек: |
Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждены постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. №225. Инструкция по заполнению трудовых книжек, форма приходно-расходной книги и книги по учету движения трудовых книжек и вкладышей в них. Приложения к постановлению Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69. Приказ Минфина России от 22 декабря 2003 г. № 117н «О трудовых книжках». |
Новые внутренние документы
ПБОЮЛ теперь предоставлено право заключать с работниками коллективный договор. Возможно, вы столкнетесь с рекомендацией или даже требованием инспекторов оформить его. Но документ необязателен, его отсутствие не грозит никакими санкциями. Составить его можно лишь, чтобы «отписаться» от проверяющих.
По идее соглашение является результатом переговоров работодателя и его сотрудников. Инициатором вправе выступить каждый них, направив оппоненту письменное уведомление. Отказаться от подобного предложения никто не вправе. За уклонение предусмотрен штраф от 1000 до 3000 рублей (ст. 5.28 КоАП РФ).
Содержание и структура договора определяется сторонами. В статье 41 ТК РФ приведен примерный перечень вопросов, в частности, форма и система вознаграждений, компенсаций за использование личного имущества работников, переобучение, условия отдыха. В то же время, к примеру, вопросы оплаты труда можно предусмотреть в трудовом договоре или соглашении к нему либо закрепить в локальных нормативных актах. С вступлением в силу поправок предприниматели вправе их издавать. Правда, являясь работодателями, ПБОЮЛ и ранее составляли подобные документы, регулирующие различные внутренние вопросы (правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции и др.).
Прямое требование в законодательстве существовало лишь для фирм, но контролеры нередко требовали подобные бумаги и с ПБОЮЛ. С вступлением в силу поправок объем внутренней документации предпринимателей увеличится (см. таблицу 1).
Таблица 1. Обязательные внутренние нормативные акты
Вид документа |
Основные регулируемые вопросы |
Правила внутреннего трудового распорядка |
Порядок приема, увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения, взыскания (ст. 189 ТК РФ). |
Штатное расписание* |
Структура, штатного состава и численности сотрудников, наименование должностей, профессий |
График отпусков* |
Информация о распределении ежегодных отпусков работников на календарный год по месяцам |
Инструкция по охране труда (ст. 212 ТК РФ) |
Требования при эксплуатации оборудования, возможные аварийные ситуации, действия работников при их наступлении и проч. |
Положение о персональных данных работников (ст. 87 ТК РФ) |
Порядок хранения, использования, передачи персональных данных сотрудника, необходимых работодателю (информация в трудовой книжке, ИНН, номер свидетельства пенсионного страхования и др.). Перечень лиц, кому разрешен доступ к сведениям |
* Форма документа содержится в постановлении Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1. |
|
Трудовой договор
Изменились общие требования к трудовым договорам. ФИО работника следует подкреплять паспортными данными, наименование работодателя – ИНН, отмечать место и дату заключения договора. Выделены обязательные условия: указание места, даты начала деятельности, трудовой функции согласно штатному расписанию, оплаты, режима рабочего времени и отдыха, в случае необходимости характера труда (подвижной, разъездной, в пути, др.). Для срочного договора не забудьте прописать период действия, причину заключения.
Если вы забыли какое-либо из названных условий, необходимо оформить соглашение или приложение, где будут учтены недостатки. Отдельные сведения (паспортные данные, ИНН) вносятся непосредственно в текст трудового договора (ст. 57 ТК РФ).
Перечень дополнительных положений открыт, в него входят, в частности, уточнение места работы, испытательный срок, права и обязанности работника и работодателя. Отсутствие последних не означает отказ от них, поскольку они закрепляются Трудовым кодексом.
За предпринимателями оставили право заключать срочные договора, но изменен лимит работников. Численность не должна превышать 35 человек (ранее 40), а в сфере розничной торговли и бытового обслуживания – 20 человек (ранее 25). В целом перечень ситуаций, когда возможно оформить срочное соглашение, теперь закрыт. Выделены случаи его обязательного составления: на период замещения отсутствующего работника, выполнения временных (до двух месяцев) и сезонных работ, с лицами, поступающими для выполнения заведомо определенной работы и др. (ст. 59 ТК РФ). Отдельно сгруппированы случаи, когда стороны вправе заключить такой договор: с совместителями, пенсионерами, студентами очной формы.
Расчеты
Изменился порядок определения среднего заработка для выплаты отпускных и компенсаций за неиспользованный отпуск. Ранее в расчет брались три календарных месяца, предшествующих периоду отпуска, теперь 12.
Соответственно среднемесячное число календарных дней составит 29,4 вместо 29,6.
Правка лишит ПБОЮЛ возможности уменьшить или увеличить сумму отпускных. Дело в том, что в расчет берутся выплаты, включая дополнительные (премии и проч.). Желая уменьшить отпускные, некоторые могли придержать доплаты. Теперь поступить таким образом не удастся. Покажем на примере, как рассчитывается сумма отпускных.
Пример
Ромашову А.А. предоставляется отпуск 28 календарных дней с 9 октября по 7 ноября 2006 г. За расчетный период с октября 2005 г. по сентябрь 2006 г. его ежемесячный оклад составлял 9000 руб. В январе он получил премию в сумме 1000 руб. В апреле, поскольку работник был 9 дней на больничном (отработано 11 дней), оклад составил 4500 руб., также выдано пособие по временной нетрудоспособности – 3000 руб.
Сумма, начисленная в период болезни и неотработанные дни из расчета исключаются (п. 4 Положения о расчете среднего заработка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213). Величина среднедневного заработка равна 308,44 руб. ((9000 руб. x 11 мес. + 4500 руб. +1000 руб.) : (11 мес. x 29,4 раб. дн. + 11 раб. дн. x 1,4 дн). Отпускные составят 8636,32 руб. (308,44 руб. x 28 дн.).
Прочие изменения норм ТК РФ, которые стоит учесть в работе, для удобства приведены в таблице 2.
Таблица 2 Некоторые изменения Трудового кодекса
Изменение в ТК РФ |
Комментарий |
Предпринимателями, привлекающими работников могут стать лица с 18 лет и моложе, в случаях приобретения гражданской дееспособности в полном объеме. При наличии собственного заработка (стипендии, других доходов) и с письменного согласия представителей, родителей, опекунов – с 14 лет (ст. 20 ТК РФ) |
Полная гражданская дееспособность наступает с 18 лет. Раньше гражданин признается полностью дееспособным при вступлении в брак либо при работе по трудовому договору (ст. 21, 27 ГК РФ) |
При нарушении сроков выдачи зарплаты, обязанность выплатить компенсацию возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 ТК РФ) |
Ранее суд мог поддержать отказ работодателя выплачивать компенсацию, если ПБОЮЛ докажет, что срок нарушен не по его вине (п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2) |
Если работник не приступил к исполнению обязанностей в день начала работы, работодатель вправе аннулировать договор (ст. 61 ТК РФ) |
Ранее срок составлял неделю, при этом договор считался недействительным. В новой редакции работодатель может решать, аннулировать договор или нет |
При фактическом допущении работника к выполнению обязанностей трудовой договор должен быть заключен не позднее трех рабочих дней (ст. 67 ТК РФ) |
Будьте внимательны при проставлении дат в документах:
|
Приказ (распоряжение) о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (ст. 68 ТК РФ) |
|
При приеме на работу до момента подписания трудового договора работника под роспись следует ознакомить с правилами внутреннего трудового распорядка, другими внутренними документами, связанными с его трудовой деятельностью (ст. 68 ТК РФ) |
|
Работодатель обязан знакомить сотрудников под роспись с принимаемыми внутренними актами, связанными с их трудовой деятельностью (ст. 22 ТК РФ) |
Таковыми являются приказы, должностные инструкции, положения об оплате труда и др. Поправки в ТК РФ предоставили ПБОЮЛ возможность их составлять |
Если работник допущен к работе без оформления трудового договора, условие об испытании может быть включено, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы (ст. 70 ТК РФ) |
Испытательный срок не устанавливается, в частности для женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, выпускникам образовательных учреждений, имеющих госаккредитацию, если они впервые поступают на работу, а с момента окончание учебы прошло не более одного года (ст. 70 ТК РФ) |
Памятка |
Некоторые записи в трудовую книжку при увольнении работника: |
«Уволен по соглашению сторон, пункт 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации» «Уволен в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации» «Уволен по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации» «Уволен в связи с прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, пункт 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации»* «Уволен по сокращению штата работников индивидуального предпринимателя, пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации»* «Уволен в связи с призывом на военную (альтернативную гражданскую) службу, пункт 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации»* «Трудовой договор прекращен в связи со смертью работника, пункт 6 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации» «Уволен в связи с неудовлетворительным результатом испытания, часть 1 статьи 71 Трудового кодекса Российской Федерации» * Увольняемому выплачивается выходное пособие (ст. 178 ТК РФ). |
1 Закон вступил в силу 6 октября 2006 года, о чем сказано в письме Минздравсоцразвития России от 25 июля 2006 г. № 1556-12
Начать дискуссию