На каком основании могут вызвать
Вызов для дачи пояснений может быть сделан в связи с:
налоговой проверкой;
уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов,
а также в иных случаях, связанных с исполнением налогового законодательства.
В любом случае в уведомлении будет указана цель вызова. Если из полученного уведомления неясно, по поводу чего вызывают, имеет смысл уточнить этот вопрос, отправив письменный запрос в ИФНС. Это позволит подготовить необходимые документы и информацию для визита.
Кого могут вызвать
Для получения пояснений вызывают руководителя налогоплательщика или самого ИП, но также может явиться представитель, у которого имеется доверенность на представление интересов компании в отношениях с ИФНС, в том числе дачу пояснений.
А вот в качестве свидетеля может быть вызвана любая персона, которой могут быть известны обстоятельства, имеющие значение для налогового контроля (ст. 90 НК). Запрещено вызывать в качестве свидетелей лиц, указанных в п. 2 ст. 90 НК:
детей до 14 лет;
лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля;
адвокатов, аудиторов и прочих лиц, получивших информацию, интересующую ИФНС при исполнении профессиональных обязанностей, если эта информация относится к профессиональной тайне.
Как оформляется вызов
Обязательно в письменной форме, причем установленного образца. Форма обычного уведомления утверждена приказом ФНС от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628, для отправки по ТКС — приказом от 16.07.2020 № ЕД-7-2/448.
В любом случае уведомление должно содержать:
сведения о вызываемом налогоплательщике;
адрес инспекции, куда надо явиться;
дату и время визита (или указание на приемные дни или часы);
основания для вызова;
сведения о должностном лице, подписавшем уведомление, включая должность, Ф.И.О., кабинет, номер телефона;
подпись должностного лица.
Наличие печати необязательно, равно как оформление на специальном бланке с угловым штампом. Обязательно не позднее шести рабочих дней следует отправить квитанцию о приеме вызова, чтобы избежать возможной блокировки счета (подп. 2 п. 3 ст. 76 НК).
Не стоит игнорировать вызов, если не указаны дата, время встречи, приёмные часы, номер кабинета — лучше связаться с вызывающим налоговым органом и уточнить, куда явиться. Или же письменно уведомить о том, что представитель не может явиться по вызову, поскольку неизвестно время и место.
Вызов свидетеля оформляется повесткой по форме, утвержденной приложением № 10 к письму ФНС от 15.01.2019 № ЕД-4-2/356, с указанием:
наименования и адреса налогового органа;
даты и времени прибытия;
номера кабинета;
информации относительно ведения деятельности какого налогоплательщика вызван свидетель;
в связи с каким мероприятием производится вызов;
Ф.И.О. должностного лица и его контактные данные.
Можно ли не являться?
Формально за неявку в налоговый орган для дачи пояснений ответственности в НК нет, поскольку дача пояснений — то право, а не обязанность налогоплательщика. В то же время уведомление о вызове является законным распоряжением, а ФНС — это орган госнадзора. И невыполнение законного распоряжения органа госнадзора влечет за собой предупреждение или штраф по 19.4 КоАП (500—1 000 руб. — для граждан, 2 000 — 4 000 руб. — для должностных лиц). Иное дело, если налогоплательщик, явившись, откажется давать пояснения — за это ответственности не предусмотрено.
Если же речь идет о вызове в качестве свидетеля, то тут картина несколько иная. Согласно ст. 128 НК, за неявку или уклонение от явки без уважительной причины штраф составляет 1 000 руб., за отказ от дачи показаний (исключая случаи, предусмотренные ст. 51 Конституции, п. 3 ст. 90 НК), или за дачу заведомо ложных показаний — 3 000 руб.
Напоследок: несколько рекомендаций по поводу того, «что говорить». Они, конечно, условные, руководители и главбухи сами знают, где и что у них не в идеальном порядке. Можно с уверенностью дать совет «как» говорить, опираясь на опыт участия в допросах: держитесь уверенно; отвечайте по существу, не высказывая личного мнения; не отвечайте на вопросы о своей персоне, если они не имеют отношения к сделкам, трудовым обязанностям (на этот случай очень полезно прихватить распечатку своей должностной инструкции); сохраняйте спокойствие; прямо не отказывайтесь от ответа. Вспомните студенческие годы: никаких «не знаю». Только «затрудняюсь ответить сейчас, надо поднять документы, уточнить и т.п.»; сообщайте только факты; не торопитесь и не позволяйте себя торопить.
И наконец, даже если инспектор задает один и тот же вопрос — просто повторите один и тот же ответ, не допуская никаких эмоций.
Начать дискуссию