Законопроекты

ФАС поправит закон «О естественных монополиях»

ФАС приняла решение разработать до 1 мая 2008 года новой редакции ФЗ «О естественных монополиях», заявил заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин.
ФАС поправит закон «О естественных монополиях»
(с) rian.ru

ФАС поправит закон «О естественных монополиях»

ФАС приняла решение разработать до 1 мая 2008 года новой редакции ФЗ «О естественных монополиях», заявил заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин.

По его словам целью законопроекта является «снижение затрат субъектов естественных монополий, повышение прозрачности их работы и создание условий для развития конкуренции». ФАС предлагает:

  • уточнить понятие «субъект естественной монополии», изложив его в соответствии с понятийным аппаратом ФЗ «О защите конкуренции»
  • дополнить методы тарифного регулирования, а именно: существующий метод «затраты+» дополнить методами индексации тарифов, доходности на капитал, сопоставления тарифов между субъектами естественных монополий (benchmarking), а также учитывать конъюнктуру цен на сопряженных рынках
  • обеспечить открытые конкурсные процедуры закупок товаров, работ и услуг для нужд естественных монополий, основываясь на ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
  • связать тарифные решения с показателями объемов оказываемых услуг, их надежности, качества и эффективности, и проводить постоянный мониторинг этих показателей
  • вести раздельный учет затрат и доходов, а также обеспечить соблюдение стандартов деятельности и стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий
  • ввести процедуры утверждения и согласования инвестиционных программ субъектов естественных монополий на всех уровнях власти, а также утверждения и согласования с инвестиционными программами субъектов естественных монополий в различных сферах деятельности
  • установить открытые конкурсные процедуры по передаче в пользование (аренду, концессию) объектов инженерной инфраструктуры естественных монополий
  • создать систему долгосрочных взаимоотношений между собственниками, пользователями (арендаторами, концессионерами), тарифными регуляторами и пользователями на 10 и более лет.
  • установить обязанность субъектов естественных монополий обосновывать наличие (отсутствие) у них свободных мощностей
  • установить процедуры регулярного финансового, технического и технологического аудита субъектов естественных монополий.

Начать дискуссию