Письмо Фонда социального страхования РФ от 19 апреля 2002 г. N 02-18/10-2810

До утверждения Правительством РФ правил расходования средств обязательного социального страхования на оплату стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, финансирование оздоровления детей производится в соответствии с Федеральным законом "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", постановлением Правительства РФ "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002 году".

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПљИљСљЬљМљОљ

19 апреля 2002 г.N 02-18/10-2810

"О расходовании средств обязательного социального страхования на оплату стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря в 2002 году"

     В связи с многочисленными обращениями страхователей,  исполнительных
органов Фонда социального страхования  Российской  Федерации  по  вопросу
финансирования за  счет  средств  обязательного  социального  страхования
оздоровления детей  в  загородных  стационарных  детских  оздоровительных
лагерях, Фонд социального страхования Российской Федерации разЪясняет.
     В текущем году финансирование оздоровления детей и порядок оплаты за
счет средств обязательного  социального  страхования  путевок  в  детские
оздоровительные лагеря  для  детей  работающих  граждан  регламентируются
Федеральным законом от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О  бюджете  Фонда  социального
страхования  Российской   Федерации   на   2002   год",    постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.03.2002 N  191  "Об  обеспечении
отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002 году". В настоящее время  в
Правительство   Российской   Федерации   представлен   на    рассмотрение
согласованный Фондом  социального  страхования  Российской   Федерации со
всеми заинтересованными министерствами  в  установленном  порядке  проект
постановления Правительства Российской Федерации "Об  утверждении  Правил
расходования средств  обязательного  социального  страхования  на  оплату
стоимости  путевок  в  загородные  стационарные  детские  оздоровительные
лагеря".
     Указанный проект Правил определяет порядок  и  условия  расходования
средств обязательного социального страхования на оплату стоимости путевок
для  детей  работающих  граждан   в   загородные     стационарные детские
оздоровительные  лагеря  (далее  именуются  -  оздоровительные   лагеря),
открытые в установленном порядке на территории Российской  Федерации,  не
более чем за 24 дня пребывания в период летних школьных каникул.
     Предусматривается,  что  расходы  на  оплату  стоимости    путевок в
оздоровительные лагеря  производят  работодатели  -  плательщики  единого
социального  налога  (далее  именуются   -   страхователи)     в пределах
ассигнований  на  оздоровление  детей,  установленных  им   региональными
отделениями Фонда на основании заявок страхователей, данных о численности
детей школьного возраста (до 15 лет включительно)  работающих   граждан и
количестве детей, нуждающихся в таких путевках.
     Предполагается, что страхователи будут оплачивать  за  счет  средств
обязательного социального страхования до 50 процентов  средней  стоимости
путевки в оздоровительный лагерь, устанавливаемой в  субЪекте  Российской
Федерации, исходя из действующих цен на путевки в оздоровительные лагеря,
расположенные на территории этого субЪекта.
     Предусматривается, что региональные отделения Фонда могут  оказывать
помощь в оплате стоимости путевок в оздоровительные лагеря  -  в  размере
свыше 50 процентов средней стоимости путевки,  установленной  в  субЪекте
Российской   Федерации,   страхователям    -    бюджетным    учреждениям,
финансируемым за  счет  бюджетов  всех  уровней,  а  также  организациям,
финансовое  положение  которых  не  позволяет  самостоятельно  оплачивать
стоимость путевки в  оздоровительный  лагерь,  на  основании  из  заявок,
соответствующих  решений  комиссий  по   социальному     страхованию этих
страхователей и счетов-фактур детских оздоровительных лагерей.
     Организации,   находящиеся   в   тяжелом    финансовом    положении,
представляют справки об открытых банковских счетах и копии выписок банков
об остатках и движении средств на этих счетах.
     При этом региональным отделениям Фонда рекомендуется принять участие
в  определении  средней  стоимости  путевки  в  оздоровительные   лагеря,
расположенные на территории субЪекта Российской Федерации.  Установленная
средняя стоимости путевки в  оздоровительный  лагерь  является  расчетной
величиной для определения доли стоимости путевки,  оплачиваемой  за  счет
средств обязательного социального страхования.
     Кроме того, региональные отделения  Фонда  должны  оказывать  помощь
страхователям в получении сведений об оздоровительных лагерях, открытых в
установленном  порядке  на  территории  Российской   Федерации,   средней
стоимости  путевок  в  эти  оздоровительные  лагеря  и  иной  необходимой
информации.
     В соответствии с действующими  нормативными  актами   страхователя и
региональные отделения Фонда ведут учет средств обязательного социального
страхования, расходуемых на оплату стоимости  путевок  в  оздоровительные
лагеря в  порядке,  установленном  для  ведения  бухгалтерского   учета и
отчетности, с представлением отчетов об использовании  указанных  средств
страхователями  -  в  региональное  отделение  Фонда,   а   региональными
отделениями - в Фонд  социального  страхования  Российской   Федерации по
утвержденным формам и в установленные им сроки.
     В  случае  оплаты  частичной  стоимости  путевок  в  оздоровительные
лагеря:
     а)  региональные  отделения  Фонда  должны  учитывать  перечисленные
средства на балансовом субсчете 76/8 "Расчеты по  финансированию  детских
оздоровительных лагерей";
     б)   оздоровительные   лагеря,   после   окончания     каждой смены,
представляют в  региональные  отделения  Фонда  "Отчет  об  использовании
средств обязательного  социального  страхования  на  оздоровления  детей"
(приложение  1)  и  "Реестр  оздоровленных  детей  с     участием средств
обязательного социального страхования" (приложение 2).
     Расходы средств  обязательного  социального  страхования  на  оплату
стоимости путевок в оздоровительные лагеря, произведенные страхователем с
нарушением вышеназванных документов, региональными  отделениями   Фонда к
зачету не принимаются.
     При осуществлении финансирования оздоровления  детей  следует  также
руководствоваться разЪяснениями Фонда, направленными в адрес региональных
отделений Фонда письмами от 28.12.2001 N 02-18/04-9475 и от 06.03.2002  N
02-18/10-1569.
     С целью координации деятельности  региональных  отделений   Фонда по
своевременному  и   эффективному   расходованию   средств   обязательного
социального страхования на оплату  стоимости  путевок  в  оздоровительные
лагеря, просим представить в Фонд не позднее 25 апреля 2002 года сведения
о  средней  стоимости   путевки   в   загородные     стационарные детские
оздоровительные лагеря, установленной в субЪекте Российской Федерации.

Председатель Фонда
социального страхования РФ                                   Ю.А.Косарев


                                                             Приложение 1
                                                           к письму Фонда
                                               социального страхования РФ
                                     от 19 апреля 2002 г. N 02-18/10-2810

 Отчет об использовании средств обязательного социального страхования на
                           оздоровление детей
 получено от ___________________________________________________________
                (региональное отделение Фонда социального страхования
                                Российской Федерации)
                    за _______________________2002 г.
 _______________________________________________________________________
         (полное наименование детского оздоровительного лагеря)

-----T------------------------------T---------T-------------T-----------.
. N  .     Наименование статей      .Код строк.    Сумма    .Количество .
.п/п .                              .         . (в рублях)  .  путевок  .
+----+------------------------------+---------+-------------+-----------+
. 1  .              2               .    3    .      4      .     5     .
+----+------------------------------+---------+-------------+-----------+
. 1  .Остаток  средств   на   начало.    1    .             .     Х     .
.    .отчетного периода             .         .             .           .
+----+------------------------------+---------+-------------+-----------+
. 2  .Получено            средств от.    2    .             .     Х     .
.    .регионального отделения Фонда:.         .             .           .
.    .всего                         .         .             .           .
.    +------------------------------+---------+-------------+-----------+
.    .в т.ч. за отчетную смену      .    3    .             .     Х     .
+----+------------------------------+---------+-------------+-----------+
. 3  .Израсходовано: всего          .    4    .             .           .
.    +------------------------------+---------+-------------+-----------+
.    .в т.ч. за отчетную смену      .    5    .             .           .
+----+------------------------------+---------+-------------+-----------+
. 4  .Возвращены   в    региональное.    6    .             .     Х     .
.    .отделение                Фонда.         .             .           .
.    .неиспользованные средства     .         .             .           .
+----+------------------------------+---------+-------------+-----------+
. 5  .Остаток   средств   на   конец.    7    .             .     Х     .
.    .отчетного периода             .         .             .           .
L----+------------------------------+---------+-------------+------------

     Справочно:
     Полная  стоимость  путевки   в   загородный     стационарный детский
оздоровительный лагерь ________________ руб.
     Продолжительность смены ______________ дней

     М.П. "___"_____________2002 г.

     Руководитель ______________________ (_______________________)
                         (подпись)         (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер __________________ (_______________________)
                          (подпись)         (расшифровка подписи)

     Примечание.    Заполняется    загородным        стационарным детским
оздоровительным  лагерем,  получившим  средства   на     частичную оплату
стоимости путевок нарастающим итогом,  и  представляется  в  региональное
отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10
дней после окончания смены.

                                                             Приложение 2
                                                           к письму Фонда
                                               социального страхования РФ
                                     от 19 апреля 2002 г. N 02-18/10-2810


 Реестр оздоровленных детей с участием средств обязательного социального
        страхования за _____________ смену 2002 года по путевкам,
  оплаченным __________________________________________________________
              (наименование регионального отделения Фонда социального
                       страхования Российской Федерации)
            Согласно счету-фактуре N __________ от __________
_________________________________________________________________________
(полное наименование загородного стационарного детского оздоровительного
                                 лагеря)

---T-------T--------T---------T------------T---------T---------T--------.
.N .   N   .  Срок  .Фамилия, .  Возраст   .Домашний .  Место  .Примеча-.
.  .путевки.пребыва-.   имя   .  ребенка   . адрес,  . работы  .  ние   .
.  .       .  ния   . ребенка .(год, число,. телефон .родителя,.(досроч-.
.  .       .        .         .   месяц    .         . телефон .  ный   .
.  .       .        .         . рождения)  .         .         . выезд) .
+--+-------+--------+---------+------------+---------+---------+--------+
.1 .   2   .   3    .    4    .     5      .    6    .    7    .   8    .
+--+-------+--------+---------+------------+---------+---------+--------+
.  .       .        .         .            .         .         .        .
L--+-------+--------+---------+------------+---------+---------+---------

     Примечание.   Представляется   загородным    стационарным    детским
оздоровительным лагерем  за  каждую  смену  одновременно  с   "Отчетом об
использовании   средств   обязательного   социального      страхования на
оздоровление детей".

     Руководитель ______________________ (_______________________)
                        (подпись)          (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер __________________ (_______________________)
                           (подпись)         (расшифровка подписи)


Начать дискуссию