Отказывать в возмещении НДС без проведения камеральной налоговой проверки уточненной декларации налоговики не вправе. Об этом говориться в постановлении ФАС Дальневосточного округа от 11 августа 2008 г. № Ф03-А73/08-2/3114.
По словам консультанта по праву ООО «ФинЭкспертиза» Елены Антоновой, в данном случае основная «беда» налоговых органов заключалась в их формальном подходе к рассмотрению уточненной декларации. Ведь налогоплательщик исправил все недочеты, мешавшие ему применить вычет по НДС. В то же время налоговый орган, имея «на руках» судебные акты, которыми его предыдущее решение по основной декларации было оставлено в силе, даже не стал проверять документы, приложенные к «уточненке». В то же время обязанность по проведению камеральной проверки прямо установлена положениями статей 88, 176 Налогового кодекса РФ. В постановлении суда сказано: «Судебными инстанциями установлено, что на момент подачи уточненной декларации обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения по основной декларации, устранены и поскольку иных оснований для отказа оспариваемое решение не содержало, суд пришел к выводу о его недействительности».
Налоговый орган в данном случае сам был виноват, «поспешил» принять решение, «успокоившись» своей предыдущей победой. Но это решение интересно еще и другим аспектом. Налогоплательщик, действительно, имеет шанс улучшить свое положение подачей уточненной декларации, если он исправит все недочеты, выявленные при проверке основной декларации. Особенно, если налоговый орган не отреагировал проведением камеральной проверки.
Есть судебные дела, в которых суды даже освобождали от ответственности налогоплательщика, который в уточненной декларации изменил данные доходов и расходов, тем самым привел ее в соответствие замечаниями налоговиков по первоначальной декларации.
Например, когда по уточненной декларации налоговый орган камеральной проверки не провел, налоговому органу было отказано в удовлетворении требований в этой части (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.03.2007 N А19-21887/06-56-Ф02-1118/07 по делу N А19-21887/06-56).
Еще более интересная ситуация возникает, если налогоплательщик исправляет данные декларации путем подачи уточненки в период проведения камеральной проверки. Так, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа от 24.04.2008 г. в деле N А82-8852/2007-28 указывает, что «в случае подачи уточненной налоговой декларации в период проведения камеральной проверки основной декларации ее результаты оформляются единым решением с учетом данных обеих деклараций, а налоговый орган имеет право на трехмесячный срок проведения ее проверки».
Эти судебные дела демонстрируют, что налогоплательщику, который не доказал свою точку зрения при подаче первоначальной декларации, стоит попытаться оспорить решения налоговиков путем подачи «уточненки», разумеется, если на это имеются все основания - исправлены все недочеты, добыты недостающие документы и т.д, отметила эксперт.
Начать дискуссию