Имущественные налоги под прицелом реформы

Имущественные налоги являются, наверное, последней "крепостью", которая еще не пала под натиском налоговой реформы проводимой в России. Но, похоже, и ее дни уже сочтены. Власти готовятся к широкомасштабному наступлению. На прошлой неделе Министерство экономического развития и торговли РФ обЪявило о начале нового этапа налоговой реформы - реформы налогов на имущество юридических и физических лиц.
В настоящий момент министерство занято подготовительными работами - разработкой концепции реформы. Пока говорить, что-либо определенное о том, какими в конечном итоге станут имущественные налоги, рано. На то она и концепция, чтобы обрисовывать общие принципы реформы. Несмотря на это, кое-какие вести с фронтов все же поступают. О них в минувший четверг поведал общественности руководитель департамента налоговой политики Минэкономразвития РФ Михаил Орлов.

Что касается налога на имущество предприятий, то по поводу его модернизации есть следующие идеи. Для начала, коренным образом будет пересмотрена налогооблагаемая база. "Сейчас в налогооблагаемую базу налога на имущество предприятий входят основные средства, нематериальные активы, а также запасы и затраты предприятий. Мы предлагаем освободиться от последних двух составляющих, которые занимают примерно четверть базы", - заявил Михаил Орлов. В Минэкономразвития посчитали, что обложение налогом затрат негативно сказывается на предприятиях с длинным и затратным производственным циклом.

Однако существенное сокращение базы по налогу на имущество юридических лиц неминуемо скажется на доходах региональных и местных бюджетов. Выход один - урезать перечень льгот по налогу. Сейчас же по данным Минэкономразвития, воспользовавшись различными льготами, из-под налогообложения можно вывести до 60% имущества.

Не менее радикальные перемены грядут и в "жизни" налога на имущество физических лиц. Здесь есть такие задумки. Минэкономразвития предлагает снизить ставку налога в 20 раз - с нынешних 2 процентов до 0,1 процента. Но! Взиматься налог будет не с инвентаризационной стоимости имущества, которую сейчас определяют бюро технической инвентаризации, а с его рыночной стоимости. Для сравнения: сейчас инвентаризационная стоимость имущества граждан России составляет около 2,4 млрд рублей, а рыночная - свыше 35 млрд рублей. Такая схема, по мнению Михаила Орлова, более чем в 10 раз увеличит поступления от налога в местные бюджеты. Правда в первое время налог будет взиматься не со всей рыночной стоимости имущества, а только с 10-30 процентов. Это будет так сказать подготовительно-воспитательная мера для населения. Потому как резкое повышение налога может поставить под угрозу "банкротства" некоторые слои населения.

Разработчики реформы не скрывают, что главная цель реформы имущественных налогов - пополнение бюджета. Что ж, цель благородная. Но некоторым экспертам этот факт оптимизма не добавляет. К примеру, член комитета Госдумы по собственности Иван Грачев называет реформу "несвоевременной и не имеющей серьезных шансов на успех затеей". "Модернизация имущественных налогов не является первоочередной задачей, ее можно осуществить и через 5-10 лет", - заявляет депутат. Работники же Бюро технической инвентаризации опасаются, что виду отсутствия опыта, они не смогут точно определять рыночную стоимость имущества граждан.

Газета "Учет, налоги, право"