Заемщиков оставили без НДС

Скандальное решение Конституционного суда, запретившего возвращать НДС компаниям с непогашенными долгами, принято к исполнению. Правительство пока только обещает исправить ситуацию, а налоговые инспекции уже вовсю трясут налогоплательщиков.

В конце лета у тысяч российских компаний возникла новая головная боль. Налоговые органы отказываются возвращать налог на добавленную стоимость (НДС), если у компании имеются непогашенные кредиты или займы.

Месяц назад тульские налоговики потребовали у Procter & Gamble данные о размере кредиторской задолженности, а после того как они были предоставлены, отказали компании в возврате НДС, пожаловался неделю назад на Консультативном совете по иностранным инвестициям менеджер P&G Андрей Башкиров. По словам эксперта, знакомого с этим делом, речь идет примерно о 30 млн руб.

Как стало известно “Ведомостям”, P&G решила проблему с Тульским управлением Министерства по налогам и сборам (УМНС) только после вмешательства крупных федеральных чиновников. После звонка из правительства управление собирается снять претензии к P&G, утверждает чиновник УМНС. В благоприятном исходе дела уверен и Башкиров. “Замечательно, что хотя бы в этом индивидуальном случае проблему удалось снять”, — радуется чиновник Минфина.

Проблема появилась буквально на ровном месте полгода назад. В апреле Конституционный суд постановил, что компании, оплачивающие товар или услугу за счет заемных средств, могут претендовать на возмещение НДС, уплаченного в бюджет, лишь после погашения займа.

Решение КС может привести “к весьма значительному отвлечению оборотных средств” и “дестабилизации рыночных отношений в российской экономике”, написал суду в конце августа вице-премьер Александр Жуков. Но через день правительство отозвало свой запрос в КС.

30 сентября министр финансов Алексей Кудрин лишь выразил надежду, что КС разъяснит, как применять на практике его определение. Но состоявшийся в тот же день пленум КС отказался рассматривать запрос, направленный объединениями предпринимателей, так как счел их ненадлежащими заявителями, рассказывает высокопоставленный сотрудник КС. По его словам, суд решил подождать, “что официально заявит правительство и покажет арбитражная практика”.

Тульское УМНС еще 30 августа обратило внимание нижестоящих инспекций, что в согласии с КС право на вычет НДС компании получают лишь после погашения заемных средств. Несмотря на решение в пользу P&G, другим тульским компаниям беспроблемный возврат НДС не грозит. “Определение КС вполне однозначно, так мы его и понимаем”, — говорит сотрудник УМНС.

“Пока чиновники только обещают решить проблему, инспекции на местах применяют определение по полной программе”, — говорит замруководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков. Аналогичное тульскому письмо было разослано инспекциям и Управлением МНС по Свердловской области, рассказывает екатеринбургский юрист Евгений Ардашев, глава фирмы “Ардашев и партнеры”. “Во время практически любой проверки налоговики запрашивают у компаний сведения об объеме займов”, — рассказывает он. Активные проверки идут и в Ульяновской области, сообщил бухгалтер одной из местных торговых компаний.

Ссылаются на определение КС и региональные арбитражные суды, хотя оно может применяться только после официальной публикации, отмечает партнер “Налоговой помощи” Сергей Шаповалов. Суды “взяли под козырек”, подтверждает Вадим Зарипов из юридической компании “Пепеляев, Гольцблат и партнеры”. И если раньше компаниям удавалось отспорить НДС у инспекций в 80% случаев, то из 10 решений по вычету НДС, появившихся с конца июля, лишь одно оказалось в пользу налогоплательщика, говорит он.