Внутреннее российское законодательство противоречит международным нормам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), стремление вступить в которую декларировала наша страна. Об этом в ходе конференции «Практика международного налогового планирования. Актуальные вопросы» заявил начальник отдела международного налогообложения Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ Дмитрий Николаев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.
«На сегодняшний день Россия подписала с разными странами 79 действующих соглашений об избежании двойного налогообложения, - сообщил Николаев. - К концу года их может стать 81. Через два-три года, судя по темпам переговоров – 86».
По его словам, претендентов на двусторонние соглашения гораздо больше, но это «дорога в два конца», поэтому предпочтения отдаются экономически развитым странам. Заключать соглашения, к примеру, с Боснией и Герцеговиной, Тунисом, означает стимулировать уход туда российских компаний, ничего не получая взамен.
«Мировые тенденции последних лет заключаются в повышении прозрачности налогообложения, - напомнил представитель Минфина. - Например, Швейцария вплоть до 2009 года категорически отказывалась заключать соглашение об обмене информацией по налогам, соответствующее модели ОЭСР. Но потом все же «сломалась», так же как «сломались» ее соратники по защите банковской тайны в Европе. Теперь по запросу компетентных органов швейцарские банки должны предоставлять соответствующую информацию о вкладчиках».
Россия тоже пока что далеко не самая прозрачная страна в отношении банковской тайны. Как известно, в конце 25 мая наша страна вступила в Рабочую группу ОЭСР по борьбе с коррупцией. Вступление в группу стало первым этапом присоединения к антикоррупционной конвенции ОЭСР, что является одним из необходимых условий на пути России к членству в этой организации. Но дело обстоит так, что в реальности наша страна не может выполнить свои обязательства, сформулированные перед ОЭСР.
В частности, Налоговый кодекс РФ ничего не говорит по поводу того, что налоговые органы имеют право получать информацию о банковских счетах физических лиц. Хотя модельная конвенция ОЭСР предусматривает такое право контролирующих органов. В итоге если, к примеру, Соединенные Штаты запросят у нас информацию о своих гражданах, которые работают в России (но считаются налоговыми резидентами США) и имеют банковские счета в РФ, то они ее не получат.
«На мой взгляд, финансовый регулятор должен выпустить приказ или письмо-разъяснение о том, что международные договоренности должны выполняться, - заявил Дмитрий Николаев. - Проще всего было бы внести соответствующие изменения в Налоговый кодекс РФ, но в предвыборный год сделать это будет практически невозможно. У большинства людей, которые принимают специфические решения в нашей стране, достаточно банковских интересов, которые они хотели бы сохранить в секрете. Поэтому мы пока что вынуждены вносить ограничения в каждое из действующих 79 соглашений с отдельными странами».
Начать дискуссию