Для компенсации возможных потерь негосударственных пенсионных фондов на момент наступления пенсионных прав их клиентов будет создан специальный фонд. Об этом в ходе конференции «Пенсионное обеспечение 2011-2012: накопительное и добровольное» заявил президент Фонда «Центр стратегических разработок» Михаил Дмитриев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.
Похоже, что волнение в профессиональной среде, всколыхнувшееся после инициативы Минздравсоцразвития по отмене негосударственной системы пенсионного обеспечения, окончательно улеглось.
«Власти очень активно проявляют внимание к этому вопросу, - заметил Михаил Дмитриев. - Летом молниеносно в первом чтении был принят проект закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Социологические исследования Национальной ассоциации пенсионных фондов показывают, что большинство граждан хочет выплаты пенсии в течение определенного срока (вплоть до исчерпания вклада), с правом наследования остатка накопления в этот период. Внесенная редакция закона это предусматривает - категорические возражения Минздравсоцразвития правительством не были учтены».
«Мы также сумели доказать, что вопрос о гарантиях пенсий является ключевым, - продолжил глава «Центра стратегических разработок». - Законопроект предусматривает, что разница между фактической величиной пенсионных накоплений на дату назначения пенсии и объемом гарантированных пенсионных прав подлежит компенсации. Под объемом таких прав подразумевается сумма страховых взносов, уплаченных работодателями за весь период пенсионных накоплений».
Иначе говоря, если вследствие неудачной инвестиционной политики НПФ на счете клиента на момент назначения пенсии оказалось меньше средств, чем полагается, разница будет возмещена.
Условия такой компенсации должны быть определены отдельным законом «О страховании средств пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации».
По словам Михаила Дмитриева, его проект готов и в ближайшие дни будет направлен в рабочую группу по МФЦ под руководством Александра Волошина. Дмитриев отметил, что проект являет собой результат долгих согласований, и его основные положения в принципе одобрены как Минфином, так и Минэкономики.
Механизм компенсации будет двухуровневым. Во-первых, предполагается внести изменения в закон №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», которые обяжут НПФ создавать страховые резервы по обязательному пенсионному страхованию. Во-вторых, при участии госкорпорации «Агентство по страхованию вкладов» будет создан Фонд страхования пенсионных накоплений. Источником его пополнения станут отчисления с дохода от инвестирования пенсионных накоплений.
Дмитриев подчеркнул, что система страхования будет охватывать как систему НПФ, так и Пенсионный фонд России. По его словам, «Минфин с пониманием отнесся к тому, что именно он станет гарантом последней инстанции для фонда». То есть, аналогично страхованию банковских вкладов, в наихудшей ситуации искать средства для выплат будут в федеральном бюджете.
Начать дискуссию