МНС России создало на федеральном уровне Единый государственный реестр юридических лиц. Об этом в понедельник на пресс-конференции сообщил заместитель министра по налогам и сборам Михаил Мишустин. По его словам, реестр содержит более чем 2 млн 289 тыс. записей, в том числе данные об 1 млн 883 тыс. российских юридических лиц. Сведений о более чем полутора миллионах предприятий и организаций страны он, напротив, не содержит. И это крайне печальное обстоятельство. Для тех, кто не попал в реестр.
Напомним, что с 1 июля прошлого года функции регистрации юридических лиц переданы МНС России. До этой даты на территории страны, по данным налогового ведомства, было зарегистрировано свыше 3,2 млн предприятий и организаций. Более половины из них не прошли перерегистрацию.
В реестр юрлиц не вошли записи о компаниях, не представивших добровольно информацию в органы МНС, сообщил на пресс-конференции Михаил Мишустин. Чиновник отнес этих юридических лиц к категории «проблемных». По его словам, это либо фирмы-однодневки, либо компании, находящиеся в стадии ликвидации или банкротства. «Эти предприятия фактически выпадают из российского правового поля и могут быть ликвидированы в судебном порядке», – подчеркнул замминистра по налогам и сборам.
Вообще говоря, «расчистка» хозяйственного поля России, о которой не устают говорить представители налогового ведомства, не была главной причиной передачи функций по регистрации юрлиц в ведение МНС. Этот шаг был осуществлен в рамках проекта по дебюрократизации российской экономики. Предполагалось, в частности, ввести принцип «одного окна» при регистрации юридических лиц, что позволило бы сократить затраты времени и денег предпринимателей, упростило бы задачу вхождения в бизнес.
Реальная картина оказалась далекой от замыслов реформаторов. «О том, упростилась ли процедура регистрации [юрлиц] после введения принципа "одного окна", можно судить по ценам на такого рода услуги, предлагаемые посредниками, – отмечает директор Департамента стратегического анализа аудиторско-консалтинговой компании ФБК Игорь Николаев. – Вопреки ожиданиям, после принятия новых законов этот рынок продолжает активно развиваться».
По оценкам компании ФБК, новый порядок регистрации юридических лиц не привел к сокращению издержек предпринимателей по созданию новых фирм. Если до его введения стоимость посреднических услуг составляла 350-400 долл., то в последнее время "рыночная цена" их насчитывает все те же 350 долл. Официальная стоимость процедуры регистрации – 100 долл.
Не сократились и потери времени. Как и два года назад, сроки регистрации составляют 30-35 дней. Они весьма далеки, надо заметить, от обещанных реформаторами пяти рабочих дней.
Меж тем налоговое ведомство готовится к расширению своих регистрационных полномочий. МНС готово к реализации функций по государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и ведению соответствующего Единого государственного реестра. Об этом также сообщил в понедельник Михаил Мишустин. Он напомнил, что 16 апреля Госдума приняла ряд дополнений в закон «О государственной регистрации юридических лиц», которые предусматривают введение нового порядка госрегистрации предпринимателей, действующих без образования юрлица, с 1 января 2004 г.
По словам Михаила Мишустина, в настоящее время в России насчитывается около 5 млн индивидуальных предпринимателей. По оценкам МНС, после регистрации их количество сократится примерно в два раза. Замминистра отметил, что будет предусмотрен годовой переходный период для подачи сведений в налоговые органы. Тех, кто не успеет, МНС ликвидирует. Причем, как явствует из слов Михаила Мишустина, в настоящее время разрабатываются предложения по упрощенной ликвидации индивидуальных предпринимателей. Предполагается обойтись без «судебной волокиты». Наверное, излишне говорить, что индивидуальный бизнесмен в этом случае оказывается практически беззащитным перед чиновником. Таким образом, от всех реформ пока выигрывают не столько налогоплательщики, сколько налоговики.
Отдел финансовых рынков RBCdaily
Владимир Федорцов
Начать дискуссию