Повысить эффективность инвестирования средств граждан, переданных в негосударственные пенсионные фонды, можно только одним способом: законодательно расширив спектр возможностей НПФ. Об этом 29 февраля в ходе круглого стола «Пенсионная реформа и регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов» заявил президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.
«Основной аргумент у критиков накопительного компонента пенсионной системы один: неэффективное инвестирование, - отметил Угрюмов. - Но если мы хотим повысить ее эффективность, нужно дать возможность НПФ инвестировать в высокодоходные и надежные инструменты.
Может, для кого-то станет открытием, но НПФ любой страны мира имеют возможность инвестировать свои средства в высокодоходные инструменты Российской Федерации - акции Газпрома, «Норильского никеля», «Сургутнефтегаза» и так далее. Российские НПФ такой возможности лишены. Создается ощущение, что государству не нужны деньги, которые отечественные НПФ могли бы вкладывать в экономику».
«Сегодня по закону негосударственные фонды должны ежегодно фиксировать свои финансовые результаты - прибыли или убытки, - напомнил президент НАПФ. - Звучат предложения заставить НПФ покрывать убытки за счет собственных средств. Но тогда нужно окончательно определиться - мы пытаемся загнать все пенсионные накопления в рисковые инструменты с краткосрочной доходностью или все же дадим выстраивать долгосрочные стратегии инвестирования (разумеется, с контролем за разумным поведением инвестора)? Если первый вариант, то накопительную систему можно закрывать, потому что она не будет эффективной никогда».
«Конечно, очень важно стратегическое развитие страны, участие НПФ в инвестиционном процессе, но, знаете ли, абсолютно наплевать на все на это, - так отреагировал на выступление Угрюмова председатель комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин. - Мне главное, чтобы была доходность тех денег, которые пенсионеры положили в фонды, чтобы получать пенсию. Все. Я хочу перевернуть ваше видение этих проблем. Задача одна - выплатить пенсию, и хорошо бы, чтобы доходность была не ниже инфляции».
Как повысить привлекательность НПФ для населения? «Без сомнения, нужно освободить от налогообложения пенсионные взносы работодателей, перечисляемые в пользу работников в НПФ, - считает Евгений Бушмин. - Освободить пенсионные взносы граждан от подоходного налога. Если гражданин получил деньги и хочет вложить их в НПФ, то лучше бы он делал это до налогообложения, а не сначала заплатил подоходный налог, а с остальной суммы отдал деньги в НПФ».
Нужно вводить обязательное страхование пенсионных накоплений, передаваемых гражданами в НПФ. «Вполне возможно, что система будет скопирована с системы страхования банковских вкладов, если никто не докажет, что она плоха», - отметил Бушмин.
По мнению сенатора, надо ужесточить требования к деятельности НПФ и частных управляющих компаний. В том числе по достаточности собственного капитала и стандартам операционной деятельности. «Чем для граждан очевиднее, что негосударственный фонд надежен, тем легче они понесут в него деньги», - заявил Бушмин.
По статистике, доходность инвестирования средств пенсионных накоплений за предшествующие три года в государственной управляющей компании составила 7,52% годовых. В частных управляющих компаниях она колебалась от 4,17% до 33,06%.
Начать дискуссию