Проблемы убыли

Из-за ошибки законодателей задним числом пострадают компании, которые списывали обычные потери своей продукции на расходы, уменьшая тем самым налог на прибыль. Поскольку Налоговый кодекс (НК) позволяет вводить улучшающие положение налогоплательщика новации задним числом, часть весенних депутатских поправок в НК по налогу на прибыль вступит в силу с 1 января 2002 г.

Однако, в НК говорится, что нормативы естественных потерь и порядок их списания на расходы должно определить правительство, которое с 2002 г. этого не сделало. “В результате компании на свой страх и риск списывали естественные потери на расходы”, — говорит партнер московской коллегии адвокатов “ФБК-Право” Юрий Воробьев. Одни пользовались старыми нормативами, которые действовали до 2002 г., когда вступила в силу глава НК о налоге на прибыль. Другие полностью включали все потери в затраты, а кто-то изобретал нормативы сам, объясняет консультант.

Депутаты собирались помочь компаниям, а не навредить: они записали в НК, что до утверждения правил предприятия должны пользоваться нормами, которые действовали до 2002 г. По ним на расходы можно было списывать разную долю потерь в зависимости от отрасли. “Но большинство компаний списывали свои потери полностью, и их положение поправки ухудшают”, — констатирует директор юридического департамента компании “Русфининвест-аудит” Дмитрий Костальгин. Да и судебная практика складывалась в пользу предпринимателей, несмотря на то что налоговики выпустили указание с запретом списывать потери. В 2002 г., например, один из трейдеров ТНК — ООО “Винко групп” списало все 37 млн руб. потерь при транспортировке нефти. Налоговики доначислили компании 2,2 млн руб. налогов и пени, но суды трех инстанций поддержали нефтяников. Другому нефтетрейдеру, компании “Диалог-проект”, суд разрешил не платить доначисленные 6,4 млн руб. налогов, пени и штрафов за то, что она в 2002 г. списала потери на 69,2 млн руб. А “Производственно-коммерческая фирма ИР” из Ямало-Ненецкого автономного округа успешно отсудила у налоговиков 1 млн руб., который те доначислили ей за включение в расходы всего ущерба от недостачи, порчи и боя алкогольной продукции.

Теперь же все эти деньги налоговики смогут потребовать вновь, констатирует Костальгин. Инспекции так и собираются поступить, говорит источник в Федеральной налоговой службе. Когда поправки обсуждались, бизнесмены и эксперты не предупредили депутатов об этом и в Думе “голосовали, считая, что улучшают положение компаний”, разводит руками зампред бюджетного комитета Сергей Штогрин. В итоге “честный налогоплательщик может задним числом превратиться в недобросовестного”, ужасается президент ТПГ “Кристалл” Сергей Зивенко. “Нам не удалось оценить ситуацию вовремя, когда можно было убедить депутатов отредактировать эту поправку”, — признает сотрудник “ЛУКОЙЛа”.

Но консультанты надеются, что до взыскания денег дело не дойдет. Конституционный суд еще в 2003 г. постановил, что новации, которые улучшают положение одних налогоплательщиков, но ухудшают ситуацию для других, могут действовать задним числом только в “улучшающей” части, напоминает Воробьев.