Все работодатели обязаны индексировать зарплаты в связи с инфляцией

На сайте “GM-АвтоВАЗа” раз в полгода публикуется приказ об индексации зарплат в связи с инфляцией. Так следует поступать всем работодателям, гласит Трудовой кодекс. Но в реальности компании вольны выбирать, компенсировать сотрудникам удорожание жизни или нет.

Коллективный договор – соглашение между работодателем и представителями трудового коллектива. Обычно в нем оговариваются взаимные обязательства работодателя и работников по форме, системе и размерам оплаты труда, механизмам ее изменения в зависимости от уровня инфляции или выполнения показателей, продолжительности рабочего дня, времени отпуска и т. д. Заключение коллективных договоров регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации и законом “О коллективных договорах и соглашениях” от 11 марта 1992 г.

Автозавод “GM-АвтоВАЗ”, совместное предприятие американской General Motors (GM) и “АвтоВАЗа”, компенсирует работникам потери от инфляции с момента организации СП в 2002 г. “Мы стараемся произвести компенсации, поскольку заинтересованы в сохранении рабочих кадров”, — говорит директор по персоналу “GM-АвтоВАЗа” Юрий Скульский. Размер фонда заработной платы компания не разглашает.

Самая первая индексация прошла еще до начала выпуска автомобилей и поэтому была меньше уровня инфляции. А все последующие индексации (одна в 2003 г., две в 2004 г. и одна в 2005 г.) соответствовали уровню инфляции (всероссийскому и региональному), говорит Скульский. Последнее повышение за период с 1 декабря по 1 июня составило 7,5%. Делать это “GM-АвтоВАЗ” не обязывают ни законодательство, ни внутренние положения концерна GM, уточняет директор по персоналу.

Похожая практика принята и на “АвтоВАЗе”. В этом году работникам завода трижды повышали зарплату: в январе — на 5,4%, в апреле — на 6,7% и в июле — на 3,2%. Представитель “АвтоВАЗа” говорит, что эти повышения соответствуют уровню инфляции и росту стоимости потребительской корзины в Тольятти. По данным компании, средняя зарплата промышленного персонала в июле составила 12 140 руб.

Как договоритесь

Вообще-то в статье 134 Трудового кодекса РФ говорится о регулярной индексации заработной платы сотрудников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (см. врезку). Но частота этой индексации должна быть указана либо в индивидуальных трудовых договорах, либо в коллективном договоре, действующем на предприятии, поясняет Олег Шеврин, независимый юрист, специалист в области трудового права. То же “Ведомостям” сообщил и замдиректора департамента трудовых отношений Минздравсоцразвития Владимир Свиридов.

Коллективный договор есть в ОАО “Российские железные дороги”, поэтому компания ежеквартально увеличивает зарплату всех работников “на уровне роста цен на потребительские товары и услуги (без учета товаров и услуг необязательного пользования) по данным Росстата”. Индекс роста цен без “предметов роскоши” обгоняет инфляцию. За 2004 г. инфляция в России составила 11,7%, а без учета “необязательных товаров” — 12,3%.

Индексация в РЖД несколько запаздывает: как сообщили “Ведомостям” в компании, повышение зарплат на 2,9% с 1 августа соответствовало индексу роста цен за II квартал 2005 г., а майское повышение на 6,2% — росту цен за I квартал. Средняя зарплата в ОАО “РЖД” превышает уровень прошлого года на 16,4%.

А вот в “Газпроме”, где тоже действует коллективный договор, обязывающий концерн компенсировать сотрудникам удорожание жизни, индексация даже перекрывает инфляцию, говорит топ-менеджер “Газпрома”. В качестве примера он приводит последнее, апрельское, повышение зарплат в концерне — оно составило 10%, хотя инфляция за девять месяцев с момента предыдущего повышения была лишь 6%.

Картина неясна

Минсоцразвития не ведет учет коллективных договоров, говорит Свиридов. Поэтому он не смог оценить, насколько часто компании индексируют зарплату в соответствии с ростом потребительских цен. Затрудняются с оценками и специалисты по рынку труда. “Решив индексировать зарплату, работодатели в первую очередь изучают ситуацию на рынке труда, не обращая внимания на уровень инфляции”, — отмечает Петр Зимовский из отдела консультирования по вопросам управления персоналом московского офиса Ernst & Young. А консультант Ward Howell Борис Рохин считает, что в целом практика индексации зарплат в зависимости от инфляции больше характерна для иностранных компаний.

Но и для них это не является правилом. Исследование PricewaterhouseCoopers “Обзор оплаты труда: осень-2004” показало, что среди опрошенных 53 компаний (из которых лишь две — чисто российские) только в половине пересматривают зарплаты в связи с ростом стоимости жизни.

А вот директор рекрутинговой компании Green Street Юна Скобликова утверждает, что 80% ее клиентов компенсируют сотрудникам рост потребительских цен. Но их цель — скорее удержать работников, а не выполнить требование закона, признает Скобликова.

В фирме “Дилайн” (дистрибутор компьютерной техники) зарплату тоже регулярно индексируют, но без привязки к инфляции или курсу рубля и доллара, говорит руководитель администрации компании Екатерина Билецкая. По ее словам, зарплату повышают для поощрения ценных сотрудников и корректируют, исходя из среднего уровня зарплат на рынке.

Как решит руководство

Как показал опрос “Ведомостей”, политика российских компаний в отношении компенсации работникам роста стоимости жизни сильно различается. Президент группы компаний “Виктория” (магазины “Виктория”, “Квартал”, “Дешево”) Николай Власенко гордится тем, что увеличение зарплат его сотрудников не отстает от инфляции. “Мы не государство, мы не обманываем”, — шутит он. А Дальневосточное морское пароходство ежегодно поднимает зарплаты до мирового уровня, утверждает гендиректор Евгений Амбросов. Поэтому зарплаты в его компании последние три года растут быстрее инфляции, уверен он. “Инфляция, безусловно, будет учитываться, но главный ориентир — уровень зарплат у конкурентов”, — говорит Амбросов.

В РАО “ЕЭС России” оклады индексировались по уровню инфляции в 2002 и 2004 гг., рассказывает руководитель департамента по работе со СМИ Марита Нагога. А с прошлого года рост зарплат привязан к ключевым показателям эффективности, и индексация больше не проводилась. “Решение об этом будет зависеть от финансового плана РАО, который ежегодно утверждается правительством”, — говорит она.

В официальной “Политике управления персоналом” “ЛУКОЙЛа” упомянуто, что “компания проводит регулярный анализ инфляции и изменения покупательной способности фиксированной части вознаграждения”. Но решение об индексации зарплат зависит “от динамики рыночных изменений и финансовых возможностей”, говорится в документе.

В производящей соки компании “Лебедянский” нет жесткой привязки роста зарплат к уровню инфляции, рассказывает ее представитель Александр Костиков. “Но когда в прошлом году доллар подешевел до 27 руб., компания решила закрепить зарплату сотрудников по курсу 30 руб./$”, — добавил он. В Росбанке и Brunswick UBS зарплата тоже рассчитывается в долларах. И хотя американская валюта уже давно перестала компенсировать инфляцию, никакой дополнительной индексации в связи с удорожанием жизни в этих компаниях не предусмотрено. “Зарплата фиксируется в долларах, а начисляется в рублях, — говорит директор по персоналу Росбанка Сергей Дерябин. — В итоге она меняется в зависимости от курса доллара, который устанавливает сам банк”. А президент Brunswick UBS (входит в швейцарскую группу UBS) Марлен Манасов добавил лишь, что в его компании сотрудники могут получать зарплату в долларах или рублях по выбору.

ДЫРЯВЫЙ ЗАКОН

Положение об индексации оплаты труда было введено в КЗоТ в 1992 г., а механизм определялся законом “Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР” (утратил силу с 1 января 2005 г.). Сейчас “обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы” (по сути, индексация) регулируется статьей 134 Трудового кодекса РФ, которая называет два варианта индексации — для бюджетных организаций и для всех остальных.
В первом случае порядок определяется “законами и иными нормативными правовыми актами”. Какими — не указано. Во втором случае порядок индексации определяется “коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом организации”. Правовых норм, обязывающих работодателя включать в коллективный договор механизм индексации, в законодательстве нет. (Использованы данные правовой системы “Гарант”.)

Татьяна Лысова
Юлия Федоринова
Анастасия Дагаева
Андрей Панов