Экологическая милиция пытается добиться права рассматривать дела и составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением экологических требований при вводе и эксплуатации сооружений с использованием земель не по целевому назначению. ГУВД Москвы инициировало разработку соответствующих поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).
Существенно расширить полномочия экологической милиции и внести соответствующие поправки в статью 23 п. 3 КоАП предложили в ходе прошедшего в понедельник в Мосгордуме совместного заседания комиссий по законодательству и безопасности представители столичного ГУВД.
Сегодня все протоколы, которые составляют сотрудники экологической милиции, передаются на рассмотрение природоохранным органам, так как статус экологической милиции до сих пор не определен в федеральном законодательстве и этот институт существует в Москве на правах проводимого с 2001 года эксперимента. По словам заместителя начальника ГУВД Москвы Владимира Попова, если милиционеры получат возможность принимать решения по этим протоколам самостоятельно, то «городская казна будет пополняться за счет поступающих штрафов». Побороться действительно есть за что: по данным департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы, из 80 млн руб., которые поступили в 2004 году в целевой экологический фонд, половину составляют как раз штрафы за экологические правонарушения.
Одновременно с расширением полномочий сотрудников экологической милиции столичное ГУВД предложило внести в федеральное законодательство поправки, придающие этому органу официальный статус. Как утверждают в ГУВД, работа милиционеров настолько впечатлила правительство Москвы и входящий в него департамент природопользования и охраны окружающей среды, что они решили «поддержать положительный опыт, накопленный в процессе эксперимента». Узаконить деятельность экологической милиции потребовалось потому, что в декабре заканчивается срок проведения эксперимента, в связи с чем и предлагается внести поправки в ряд законопроектов. ГУВД столицы надеется, что с такой законодательной инициативой выступит Мосгордума, после чего поправки поступят в Госдуму.
Вопрос о юридическом статусе экологической милиции не дает покоя столичным властям уже давно. Еще зимой Мосгордума, опасаясь, что экологическую милицию столичные власти в любой момент на время могут расформировать, выступила с инициативой придать экологической структуре ГУВД юридический статус. (Об этом «Бизнес» писал 22 февраля). «Если будет узаконено понятие экологическая милиция, она должна быть обязательной структурой для всех субъектов. Но государство пока не готово ее финансировать, тем более что потребность в экологической милиции существует далеко не во всех регионах. Поэтому Мосгордума нашла иной способ решения этой проблемы, рассчитывая на поддержку Госдумы»,- объясняет настойчивость разработчиков председатель комиссии Мосгордумы по экологической политике Вера Степаненко.
Начать дискуссию