Амнистия может далеко зайти

Закон о налоговой амнистии в том виде, который предложен Минфином, не приведет к массовой легализации капитала. Более того, новый порядок упрощенного декларирования доходов может стать новым инструментом давления на предпринимателей. Об этом вчера заявил ряд экспертов в ходе специально организованного круглого стола.

Напомним, что разрешить российским гражданам задекларировать вывезенные за границу капиталы предложил весной этого года президент Владимир Путин. По его словам, от уголовной ответственности за легализацию доходов должны освобождаться те, кто уплатит 13% налога с легализуемых денег и переведет их на счета в российские банки. Правда, когда Минфин в августе впервые представил соответствующий законопроект, члены правительства остались им недовольны и отправили его на доработку. По мнению премьерминистра Михаила Фрадкова, налоговая ставка при упрощенном декларировании капиталов должна быть снижена с 13% до 7%.

Такого же мнения придерживаются и все ведущие экономисты. «Безусловно, 13% налога — это слишком много, и никто просто не воспользуется этим механизмом хотя бы потому, что сейчас можно отмыть свои доходы, не уплачивая этот налог,— заявил президент фонда „Единство во имя России” Вячеслав Никонов.— Уж лучше тогда никакую амнистию не проводить вообще». С ним согласны и депутаты Госдумы. «Установить ставку в 13% — это какое-то бредовое предложение,— не скрывает возмущения зампред комитета по экономической политике Госдумы Владимир Мединский.— По моему мнению, она должна быть даже меньше 7%».

Впрочем, далеко не только ставка налога на амнистируемые доходы беспокоит экспертов. Экономисты уверены, что большими проблемами для предпринимателей может обернуться нечеткость правил проведения налоговой амнистии. «Не исключено, что бизнесменам начнут говорить: „У вас будет все хорошо только в том случае, если вы воспользуетесь налоговой амнистией”»,— опасается президент Института энергетики и финансов Леонид Григорьев.

«Очень важно также, чтобы представители правоохранительных органов не получили возможностьшантажировать предпринимателей»,— добавляет глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин.

Именно поэтому государство должно гарантировать анонимность гражданам, которые пожелают воспользоваться упрощенным порядком декларирования своих доходов, добавляет Григорьев. «Если, к примеру, налоговики будут сливать информацию о своих „клиентах” в криминальные структуры, на амнистии можно будет поставить крест»,— резюмирует он.

АЛЕКСЕЙ САВКИН