Депутаты проштрафились

Налоговые органы, судя по всему, все же получат право взыскивать с бизнеса небольшие штрафы во внесудебном порядке. Вчера комитет по бюджету и налогам Госдумы рекомендовал принять во втором чтении президентский законопроект, разрешающий налоговикам без суда взыскивать штрафы с организаций и индивидуальных предпринимателей. Эксперты считают, что с принятием законопроекта презумпция невиновности бизнеса будет фактически отменена.

Как уже сообщал «Бизнес» (см. номер от 7 сентября), подготовленный администрацией президента законопроект разрешает налоговым органам самостоятельно, без обращения в суд, взыскивать с индивидуальных предпринимателей и организаций штрафы соответственно до 5 тыс. руб.

и до 50 тыс. руб. по каждому налогу. На принятии этого законопроекта настаивает Высший арбитражный суд (ВАС), представители которого давно сетуют на чрезмерную загруженность судов «мелкими» налоговыми исками.

Депутаты с самого начала обсуждения законопроекта признали, что суды предложение администрации президента, может, и разгрузит, но при этом значительно ухудшит положение бизнеса. Тем не менее ко второму чтению было решено внести поправки, которые должны были четко определить полномочия налоговых органов.

В частности, рекомендовано с одного года, как предлагали авторы законопроекта, до 60 дней сократить срок взыскания недоимок. В то же время, несмотря на возражения некоторых депутатов, комитет предложил сохранить за территориальными органами Пенсионного фонда полномочия взыскивать недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам. Были также рекомендованы к отклонению поправки, жестко регламентирующие процедуру взыскания штрафов.

По мнению экспертов, законопроект наделяет налоговиков фактически неограниченными полномочиями. «Мы согласились на внесудебное списание штрафов, но надеялись, что в законопроекте появятся четкие процедуры, как это будет происходить. В результате теперь налоговые органы могут списывать штрафы без всяких ограничений, за исключением размера штрафа, а налогоплательщики должны доказывать свою правоту в суде, ведь закон отменяет презумпцию невиновности»,— заявил «Бизнесу» зампред бюджетного комитета РСПП Сергей Беляков. По словам директора департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, фактически лишая предпринимателей презумпции невиновности, власти запускают опасный механизм.

МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ