Увеличение штрафов ведет к росту коррупции

Сенаторы предлагают увеличить все административные штрафы для граждан и юридических лиц в четыре раза, чтобы повысить “значимость наказания”. Эксперты опасаются, что новые штрафы окажутся непомерными для малого бизнеса и приведут к росту коррупции среди чиновников.

Группа сенаторов под руководством бывшего начальника Главного управления ГИБДД РФ Владимира Федорова внесла в Госдуму поправки в закон о МРОТ. Они предусматривают переход к расчету штрафов исходя из 1/2 ставки МРОТ, предназначенной для выплаты заработной платы. По мнению законодателей, нынешние суммы очень малы, “снижают значимость назначаемого наказания и принижают воспитательное воздействие”.

О том, что штрафные санкции за различные нарушения незначительны и не вызывают серьезных опасений у граждан и компаний, чиновники и законодатели говорили не раз. Например, ФАС предлагала ужесточить санкции для нарушителей антимонопольного законодательства, а министр регионального развития Владимир Яковлев — для нарушителей правил дорожного движения.

Но повышение всех штрафов без разбора невозможно оправдать ничем, утверждают эксперты. Представитель “ОПОРы России” Дина Крылова считает, что особенно оно ударит по малому бизнесу. “Самое "рыбное" место — это проверка сертификатов на продукцию, когда обязательно найдется какой-то просроченный”, — говорит Крылова (штраф составляет от 50 до 100 МРОТ, или от 5000 до 10 000 руб.). А предприниматель Георгий Комаров рассказывает, что “проверяющие ловят момент перевода часов с летнего на зимнее время” и предъявляют нарушение при оформлении кассового чека (50 МРОТ, или 5000 руб.). Но чем выше сумма штрафа, тем выше мотивация находить нарушения, уверена Крылова. А чтобы предприниматель при этом не разорился, вместо штрафов придется платить взятки. Тем более что до сих пор штрафы повышались очень неравномерно. Например, за нарушение правил стоянки нужно заплатить 1?2 МРОТ (50 руб.), а за отсутствие временной регистрации по месту пребывания — 25 МРОТ (2500 руб.). Если повышать все штрафы без разбора в четыре раза, последний увеличится до 10 000 руб. Поэтому независимый депутат Госдумы Владимир Рыжков называет инициативу сенаторов “неприемлемой”. “Все кончится тем, что увеличатся взятки и откаты”, — говорит депутат. А начальник департамента госрегулирования в экономике Минэкономразвития Андрей Шаров говорит, что если законопроект будет принят, придется срочно менять КоАП, чтобы отрегулировать конкретные размеры штрафов за различные нарушения.

Арина Шарипова