Головная организация теперь ответит за все филиалы

Депутаты Госдумы намерены лишить налоговые органы возможности проверять торговые точки, которые имеют статус обособленных подразделений, предоставив право уплачивать налоги исключительно головной организации. Вчера такую поправку в Налоговый кодекс (НК), направленную на усовершенствование налогового администрирования, одобрил налоговый подкомитет Госдумы.

Сейчас налогоплательщики обязаны уплачивать налоги по месту нахождения организации, а также по месту нахождения каждого из ее обособленных подразделений. Если же налогоплательщик имеет несколько обособленных подразделений на территории одного субъекта, он вправе самостоятельно выбрать то подразделение, через которое и будет осуществляться уплата налога. При этом необходимо предварительно уведомить о принятом решении налоговую инспекцию, в которой эти обособленные подразделения состоят на учете. Иными словами, сейчас предприятия, состоящие из сети торговых точек, обязаны заполнять несколько налоговых деклараций, а налоговые органы вправе проверить налоговую отчетность у любого подразделения компании.

Член бюджетного комитета Госдумы Наталья Бурыкина и зампред этого комитета Андрей Макаров предложили наделить правом уплаты налогов только головные организации.

По словам Андрея Макарова, предложенные изменения в НК не ухудшат качество налогового контроля, а вот макулатуры, очевидно, станет гораздо меньше. «Мне кажется, что и налоговым органам должно быть гораздо удобнее проверять одну декларацию вместо нескольких»,— уверен Андрей Макаров.

Между тем с этой позицией оказалось категорически не согласно правительство. По словам директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Михаила Моторина, поправка, предложенная депутатами, серьезно осложнит и запутает процедуру собираемости налогов. «Вот представьте, что управляющая компания находится в Москве, а обособленные подразделения в Красноярске. В этом случае и надеяться не стоит, что Красноярский край получит налоги»,— отстаивал свою позицию Михаил Моторин.

Но, по словам заместителя руководителя комитета РСПП по налоговой и бюджетной политике Сергея Белякова, налоговики упрямо не хотят отказываться от этой нормы не из-за беспокойства за пополнение бюджетов регионов, а потому что она дает им возможность неограниченно увеличивать срок проведения налоговых проверок. «Если у вас, например, 37 торговых точек, то число налоговых проверок может увеличиться во столько же раз»,— говорит Сергей Беляков.

«Но ведь вы исчисляете показатели по единому балансу, зачем делать лишнюю работу»,— обращаясь к представителям Минфина, защищал депутатские поправки председатель экспертного совета по налоговому законодательству при комитете Госдумы по бюджету и налогам Михаил Орлов. Поправку поддержал и начальник управления законодательства Высшего арбитражного суда Дмитрий Дедов. По его словам, налоговики считают, что торговая палатка, например, выполняет часть функций юридического лица, «но это убеждение нуждается в уточнении». Видимо, все эти аргументы возымели действие, и после долгих пререканий с правительством депутаты практически единогласно одобрили поправку.

Сами предприниматели приветствуют решение депутатов. Начальник отдела налогообложения торгового дома «Перекресток» Николай Злыгостев уверен, что эта поправка может существенно облегчить жизнь бизнесу. «На сегодняшний день мы должны заполнять несколько налоговых деклараций на сеть наших магазинов, в то время как можно ограничиться одной налоговой декларацией, что, естественно, будет проще и удобнее для нас»,— говорит Николай Злыгостев.