НДС можно будет вычесть до модернизации

В ближайшем будущем у предпринимателей появится шанс воспользоваться вычетом по НДС при покупке или импорте оборудования в ускоренном порядке — на возмещение налога можно будет претендовать еще до постановки оборудования на учет. Правда, эксперты опасаются, что такая новация приведет к ужесточению налогового администрирования и увеличению числа проверок предприятий.

Сегодня Госдума должна рассмотреть во втором чтении внесенные правительством поправки в Налоговый кодекс (НК) и закон «Об особых экономических зонах», которые разрешают применять налоговый вычет по НДС при приобретении оборудования, не дожидаясь постановки его на учет в качестве основного средства.

Также компании смогут возмещать себе налог в ускоренном режиме при ввозе импортного оборудования на территорию России.

Напомним, что тема ускоренного возмещения НДС при приобретении основных средств не нова. До 2006 года НДС, уплаченный подрядчикам и поставщикам при проведении капитального строительства, возмещался из бюджета только после завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию. Налоговики к этому приплюсовывали также такое условие, как начало амортизации объекта.

«При этом в отношении НДС, уплаченного при ввозе на территорию оборудования для монтажа, в том числе при проведении капитального строительства, специального порядка возмещения не было. „Ввозной” НДС не был поименован в перечне сумм налога, принимаемого к вычету после завершения строительства и ввода построенного объекта в эксплуатацию,— рассказал „Бизнесу” старший консультант компании AGA Management Николай Фрейтак.— Налоговики, конечно, пытались с этим спорить, но Высший арбитражный суд в 2004 году принял сторону налогоплательщиков».

С 1 января 2006 года порядок возмещения НДС по капстроительству существенно упростился. Теперь налог принимается к вычету в текущем порядке. «Но вот парадокс, в отношении НДС, уплаченного по ввозимому на территорию России оборудованию, напротив, ситуация ужесточилась — НК дополнили нормой, согласно которой вычет производится только после принятия объекта основных средствк учету,— говорит Николай Фрейтак,— то есть фактически после завершения строительства». При этом на практике налоговики отказывались принимать к возмещению НДС при приобретении оборудования в период его монтажа и до постановки на учет. Это в случаях сложного и длительного процесса монтажных работ изымало из оборота организации значительные средства на долгий период времени.

В целом эксперты положительно оценивают намерение властей ускорить возврат НДС по импортному оборудованию.

«Хотелось бы, чтобы поправки были оформлены в закон как можно быстрее, а их действие распространялось на отношения с 1 января 2006 года, чтобы избежать конфликтов с налоговыми органами»,— отмечает Фрейтак.

Правда, часть экспертов опасаются, что это послабление будет сопряжено с ужесточением налогового администрирования.

«Любое послабление в налоговой системе бизнес должно только радовать, но борьба с недобросовестными претендентами на вычет НДС неминуемо коснется и добросовестных налогоплательщиков, которые столкнутся с трудностями при возврате НДС,— уверен юрисконсульт ИК „Проспект” Эльдар Назмутдинов.— Фактического облегчения возврата НДС не будет».

«Этот шаг, конечно, выгоден налогоплательщикам, но с другой стороны, налоговые органы будут поставлены в затруднительное положение с точки зрения налогового контроля»,— соглашается с Назмутдиновым управляющий партнер компании «Глобал консалтинг» Руслан Ибрагимов. Например, если налогоплательщик завезет оборудование и без постановки на учет заявит к вычету НДС, как предусматривают поправки в НК, а потом его перепродаст, то налоговики, придя на предприятие с камеральной проверкой и не обнаружив оборудование в учете, начнут проверять следующее звено сделки.

«То есть норма сама по себе либеральная, но налогоплательщикам нужно быть готовым к ужесточению налогового администрирования, поскольку налоговики начнут отслеживать дальнейшую судьбу оборудования, проданного без постановки на учет,— констатирует Руслан Ибрагимов.— И у налоговиков при этом будет дополнительный шанс использовать понятие недобросовестного налогоплательщика, которое применяется весьма широко».