Депутаты хотят снизить НДПИ

Депутаты намерены снизить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для экспортеров газа в страны, входящие в межгосударственное объединение ГУАМ.

Соответствующие поправки в Налоговый кодекс вчера были внесены в Госдуму.

Эксперты считают, что принятие законопроекта может быть выгодно исключительно «Газпрому», единственной на сегодняшний день компании—экспортеру российского газа.
Депутаты Валерий Язев и Виталий Шуба предлагают снизить НДПИ для компаний, которые поставляют газ в четыре страны, входящие в межгосударственное объединение ГУАМ: Грузию, Украину, Азербайджан, Молдавию. Поправки в Налоговый кодекс обусловлены предполагаемой отменой нулевой ставки налога на добавленную стоимость в отношении экспорта природного газа, добытого в России, который затем поставляется на территорию ГУАМ. Эксперты сходятся во мнении, что это решение принято для того, чтобы минимизировать потери, которые несет «Газпром», являющийся единственным поставщиком газа в эти страны.

Дело в том, что несколько лет назад Россия в торговле со странами СНГ перешла на уплату НДС по принципу страны назначения. Это означит, что в случае поставки на экспорт товар освобождается от уплаты НДС в стране-производителе, и этот налог может взиматься лишь в стране назначения.

Правда, долгое время это правило не распространялось на поставки нефти и газа, норма была внесена в налоговое законодательство позже. Учитывая то обстоятельство, что на долю России приходится основная часть газового импорта стран ГУАМ и альтернативы этим поставкам нет, переход на уплату НДС для этих стран по «стране назначения» не был экономически обоснован, так как не позволял нашей стране реализовать монопольные преимущества. Это решение принималось исключительно в политических целях.

В середине декабря прошлого года, когда отношения с Украиной достигли критической отметки, российская сторона решила, что подобные подарки не имеют смысла.

Госдума поддержала запрос Михаилу Фрадкову, в котором предлагалось перейти к взиманию налога на добавленную стоимость при экспортных поставках природного газа в эту страну по принципу страны происхождения. По словам автора запроса Валерия Язева, введение нулевой ставки НДС для экспортируемого на Украину газа привело к потерям бюджета, которые оцениваются на уровне 35–36 млрд руб. в год. По словам Язева, для компенсации пришлось повысить нагрузку на экономику, пересмотреть НДПИ и повысить цену на газ на 23%.

Эксперты считают, что разработанный законопроект позволит уберечь «Газпром» от дальнейших расходов. С этим соглашается начальник аналитического отдела инвестиционной компании РИМ Михаил Армяков, предполагая, что «Газпром» хотят освободить от дополнительных налогов.

«Идея создать крупнейшую в мире энергетическую компанию витала в воздухе давно, и вот мы можем наблюдать, как предпринимаются конкретные шаги для ее реализации»,— полагает Михаил Армяков. А аналитик ИК «Проспект» Дмитрий Мангилев уверен, «что „Газпром” уж точно не проиграет от законопроекта, который, скорее всего, будет принят».