Новая пенсионная система заработает в России с 2019 года

Новая пенсионная система в России может заработать с 2019 года — об этом на конференции "Модернизация российской пенсионной системы" вчера заявили представители ЦБ и Минфина. В 2017 году может быть принят соответствующий законопроект, а в 2018 году уже начнется реализация "дорожной карты" перехода к формированию индивидуального пенсионного капитала и назначение единого пенсионного администратора.

ЦБ и Минфин публично объявили о разработке новой реформы пенсионного обеспечения (третьей за последние 15 лет) в сентябре. Концепция индивидуального пенсионного капитала (ИПК) предусматривает, что он будет формироваться в НПФ за счет добровольных отчислений граждан сверх пенсионного тарифа в 22% — он будет полностью направлен в ПФР на финансирование солидарной системы.

"Индустрия устала от реформ, и мы должны воспользоваться шансом — создать что-то в течение следующего года, чтобы сказать, что это десять лет минимум не должно меняться",— заявил первый зампред ЦБ Сергей Швецов. По его словам, проект, описывающий реформу, будет подготовлен весной, но "его обсуждение займет осеннюю сессию, и план-минимум для нас — пройти первое чтение осенью следующего года". Схожие сроки назвал и замглавы Минфина Алексей Моисеев. По его словам, кроме основного, "дорожная карта" реформы включает в себя ряд сопутствующих законопроектов — о регулировании НПФ, изменениях НК и др.

Моисеев отметил, что разногласия с соцблоком правительства по поводу деталей реформы еще не сняты, передает «Коммерсантъ». "У нас есть разногласия по автоматическому вхождению в эту систему — такая система должна быть сугубо добровольной",— подтвердил и глава департамента пенсионного обеспечения Минтруда Игнат Игнатьев. Нерешенным, по его словам, остается и вопрос о гарантиях сохранности накоплений — по мнению ведомства, фонды должны обеспечить своим клиентам не только номинал, но и инвестиционный доход от вложений .

При этом вопрос о создании для новой системы единого пенсионного администратора, по словам господина Моисеева, принципиально решен — структура должна появиться через год. Но определенности, будет она государственной или частной, пока нет.