Правительство снизит смертность и повысит качество образования

Правительство  сегодня рассмотрит «Основные направления деятельности правительства до 2024 года» (ОНДП) — программный документ шестилетки, разработать который поручил президент Владимир Путин. В материалах к ОНДП, о которых пишет РБК, правительство представило более подробные KPI по следам майского указа, который Путин утвердил после того, как опять вступил в свою должность.

Всего в материалах к ОНДП содержатся целевые показатели по 15 направлениям, но пока это не все имеющиеся KPI, следует из документа. Часть этих направлений совпадает с нацпроектами (например, «Демография», «Наука», «Малое и среднее предпринимательство», «Производительность труда»), а часть носит более углубленный характер (в частности, «Общеобразовательная школа», «Жилищная политика и рынок жилья», «Дальний Восток»).

В майском указе Путин поставил задачи к 2024 году добиться повышения ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет, а к 2030 году — до 80 лет, а также обеспечить устойчивый рост численности населения. Пока же оно сокращается, следует из данных Росстата за январь—июль 2018 года.

Правительство намерено снизить уровень смертности к 2024 году до уровня не выше 10,9 на 1 тыс. населения (в январе—июле 2018 года показатель находился на уровне 12,9), а также добиться сокращения смертности в трудоспособном возрасте — до 350 случаев на 100 тыс. населения, обеспечить 100-процентную доступность детских садов для детей до трех лет и создать 1,9 тыс. новых групп по уходу за детьми до трех лет. Такие цели ставятся по демографическому направлению.

В направлении по организации системы здравоохранения и медстрахования планируется снизить смертность от новообразований и болезней системы кровообращения, младенческую смертность. Правительство к 2024 году также намерено добиться 95-процентной укомплектованности врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медпомощь в амбулаторных условиях, а также повысить доступ к медуслугам через портал госуслуг для 50 млн человек.

В рамках направления «Производительность труда» правительство намерено достичь целей, поставленных в майском указе, а именно добиться роста показателя «на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики» не ниже 5% в год. Однако пока в открытом доступе данных по этому показателю нет, ведется разработка методологии, ранее писал РБК.

Кроме того, не менее 10 тыс. средних и крупных предприятий должно к 2024 году быть охвачено специальными мерами стимулирования повышения производительности труда (доступ к господдержке, льготные займы по линии Фонда развития промышленности, субсидированные кредиты, налоговые преференции).

Еще одно масштабное направление — «Технологическое развитие и цифровая экономика». К 2024 году правительство планирует нарастить объем прямых и венчурных инвестиций в высокотехнологичные компании до $3,5 млрд ежегодно; создать 14 центров компетенций в рамках программы «Национальная технологическая инициатива»; увеличить долю компаний, реализующих технологические инновации, до 50% от общего числа организаций. Среди других «цифровых» KPI — рост числа заявок на международные патенты от россиян до 4 тыс.; создание 35 центров трансфера технологий, где будут заниматься коммерциализацией разработок ученых; рост доли инновационной продукции в объеме производства несырьевых предприятий вдвое.

Правительство также планирует переобучить более 1 млн человек по компетенциям цифровой экономики и обеспечить всем социально значимым объектам инфраструктуры возможность подключиться к интернету. Внутренние затраты на развитие цифровой экономики за счет всех источников должны вырасти не менее чем в три раза к уровню 2017 года (по доле в ВВП), говорится в ОНДП.

Направление малого и среднего предпринимательства и деловой среды включает в себя такие цели, как «кратное увеличение объема финансовой поддержки» субъектов МСП до не менее чем 10 трлн руб. за пять лет. Правительство в это направление также вписало цель по увеличению численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса, включая индивидуальных предпринимателей, до 25 млн человек; рост доли МСП среди несырьевых экспортеров до 10% (эти KPI содержались в майском указе), а также сокращение площади казенных земельных участков, не вовлеченных в хозяйственный оборот, на 50% (относительно 2012 года).

Еще одно направление — «Экологическая безопасность. Обращение с отходами. Охрана природы». Здесь правительство ставит своей целью снижение на 20% выбросов «в городах с наиболее сложной экологической ситуацией, включая Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу». Кроме того, власти планируют ликвидировать все выявленные несанкционированные свалки в границах городов и создать не менее 24 особо охраняемых природных территорий для сохранения биологического разнообразия (площадью не менее 5 га).

Наконец, направление по культуре и социальной активности включает, в частности, строительство 39 центров культурного развития, 500 сельских досугово-культурных объектов, 660 модельных библиотек и 1200 оборудованных кинозалов в городах с населением выше 500 тыс. человек. «Культурная» часть ОНДП имеет и цель по занятости — доля трудоспособного населения, занятого в «социально ориентированных некоммерческих организациях и организациях социального предпринимательства», должна достичь 3%.