Налоговики отказали компании в предоставлении информации о контрагенте. Суды сказали, что это законно

Суд апелляционной инстанции указал, что инспекция законно оставила без исполнения запрос компании с требованием предоставить сведения о контрагенте. Речь в запросе шла о том, предоставлял ли контрагент в ФНС свою бухгалтерскую и налоговую отчетность в 2015-2017 годах, а также проводились ли в его отношении налоговые мероприятия в 2015-2020 годах.

Дело: №А50-19906/2020.

ООО «Глобалгазинвест» в июне 2020 года запросило в МИФНС № 14 по Пермскому краю информацию о своем контрагенте — ООО «Тайфун».

Были запрошены такие данные:

• предоставлял ли контрагенты в 2015-2016 года бухгалтерскую отчетность, а также поквартальную налоговую отчетность;
• уплачивал ли контрагент налоги в 2015-2017 годах;
• производились ли в отношении контрагента в 2015-2020 годах мероприятия налогового контроля.

ООО «Глобалгазинвест» указало, что эти данные компании нужны для того, чтобы подготовить обоснованные возражения на акт проверки, а также потому, что этих данных нет в общедоступных источниках информации. Налоговый орган оставил запрос без исполнения. В МИФНС подчеркнули, что отсутствует запрос на предоставление указанных в письме услуг. Также налоговики разъяснили, что информация о способах ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском размещается на официальном сайте ФНС России. УФНС России по Пермскому краю подтвердило позицию налоговой инспекции. После чего ООО «Глобалгазинвест» пошло в суд.

Доводы заявителя в апелляционном суде

В суде ООО «Глобалгазинвест» заявило следующие доводы:

• запрашиваемые сведения не являются налоговой тайной;
• выводы суда первой инстанции о том, что запрошенные заявителем сведения о суммах уплаченных налогов и установленных недоимках до 01.01.2016 года, составляли налоговую тайну, противоречат положениям ст. 5 НК РФ, ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ФЗ «Об обеспечении доступа к информации и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
• оставление запросов налогоплательщика без исполнения как результат оказания государственной услуги законом не предусмотрено.

Позиция суда

Арбитражный суд Пермского края и Семнадцатый арбитражный апелляционный суд поддержали в споре МИФНС. Суд указал:

• запрошенные же ООО «Глобалгазинвест» сведения о суммах уплаченных налогов и установленных недоимках до 01.01.2016 года не подлежали представлению заявителю налоговым органом, поскольку до 01.01.2016 указанные сведения составляли налоговую тайну;
• законодательство РФ не предусматривает обязанность налоговых органов предоставлять по запросам физических и юридических лиц сведения, подлежащие размещению на сайте ФНС в соответствии с пунктом 1.1 статьи 102 НК РФ.

Кроме того, пояснил суд, для проверки организаций на официальном сайте ФНС России предусмотрены интерактивные сервисы: «Проверь себя и контрагента», «Прозрачный бизнес», «Недействительные ИНН юридических лиц», а также информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности.

При этом, правомерно отклонена ссылка общества на Административный регламент ФНС по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию налогоплательщиков, поскольку информация в отношении контрагентов налогоплательщика в соответствии с административным регламентом не предоставляется.

Мнение эксперта

Кирилл Снегирёв, юрист юридической фирмы «Арбитраж.ру»:

«Отказывая в удовлетворении требований налогоплательщика, суд пришел к выводу об отсутствии у налогового органа обязанности предоставлять по запросу сведения, являющиеся общедоступными. Также суд указал, что часть запрошенных сведений относится к налоговой тайне, в силу чего они не подлежат разглашению. Суд апелляционной инстанции оставил в силе решение по делу.

Анализируя содержание запроса налогоплательщика, суды сделали вывод, что у налогового органа отсутствует обязанность предоставлять по запросу общедоступные сведения, размещенные в сети «Интернет». Однако данный вывод прямо противоречит буквальному содержанию п. 4 ст. 19 ФЗ от 09.02.2009 № 8-ФЗ, устанавливающему указанную обязанность.

В силу п. 2 ст. 102 НК РФ налоговая тайна не подлежит разглашению, за исключением случаев, предусмотренных законом. К данным случаям относится, в частности, предоставление сведений о налогоплательщике, в отношении которого проводится проверка федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, в целях сопоставления для целей налогообложения условий сделок между взаимозависимыми лицами с условиями сделок между лицами, не являющимися взаимозависимыми«.