Страховщиков-нерезидентов ограничили

Реакция Всероссийского союза страховщиков (ВСС) на требование США открыть отечественный рынок для прямых филиалов иностранных компаний оказалась жестче ожидаемой. Нерезидентам придется не только получать лицензию ФССН, но и формировать собственные средства в размере 2 млрд руб. При этом их филиалы не смогут осуществлять обязательное и госстрахование, а также страхование жизни.


Глава департамента торговых переговоров МЭРТ Максим Медведков заявил вчера, что число вопросов в переговорном процессе с США о присоединении России к Всемирной торговой организации (ВТО) сокращено до минимума. Напомним, что одним из условий США для подписания соглашения было открытие страхового рынка.

Летом это условие было принято. Как писал "Бизнес" в июле, Всероссийский союз страховщиков (ВСС), чтобы "смягчить удар", подготовил ряд поправок в закон "Об организации страхового дела" и Гражданский кодекс. Ранее президент ВСС Александр Коваль отмечал, что в первую очередь изменение закона приравняет филиал к дочерней компании.

В минувшую пятницу пакет соответствующих поправок обсудил президиум ВСС. По словам главы международного комитета союза Юрия Решетняка, равные конкурентные возможности, на которых настаивают отечественные страховщики,- основной принцип работы ВТО. "На соблюдение этой нормы и направлены готовящиеся поправки",- добавил он. Они, в частности, содержат ограничение на доступ в Россию прямых филиалов иностранных компаний из офшоров. "У таких страховщиков налоговая нагрузка ниже национальной, что не позволит нам работать на равных",- говорит Решетняк.

Поправки ВСС предусматривают, что филиалам иностранных страховщиков будет необходимо получить лицензию ФССН и сформировать собственные средства в размере 2 млрд руб. По данным ФССН, уставный капитал свыше 1 млрд руб. имеют лишь около 50 российских компаний из почти 1000 работающих на рынке. Замгендиректора "РЕСО-гарантии" Игорь Иванов говорит, что все национальные участники рынка такой капитализации достигнут только через пять-десять лет. Также западные компании не смогут иметь более трех филиалов на территории России,осуществлять обязательные государственные и накопительные виды страхования и перестраховывать риски в материнской компании.

Кроме того, планируется распространить на филиалы требование, согласно которому не менее 70% его сотрудников должны быть россиянами.

Гендиректор российской "дочки" страховщика Aviva Андрей Дубинин говорит, что экономически необоснованный запрос о доступе прямых филиалов возник как пожелание одной страны, хотя ни один из глобальных страховщиков не высказывал намерений работать в России в форме филиала. "В результате отечественное страховое сообщество подготовило достойный ответ.

Жесткие требования к участникам рынка позволят обеспечить защиту потребителей",- добавил Дубинин.

Участник рынка, пожелавший остаться неназванным, отметил, что законодатели не всегда учитывают мнение и пожелания страхового сообщества.

Гендиректор "Стандарт-резерва" Виктор Юн также сомневается, что "поправки в том виде, в котором они есть сейчас, будут приняты". "Нет никакого обоснования, кроме желания страховщиков, почему требования к иностранцам должны быть жестче, чем к национальным компаниям",- резюмирует он.