В Минэкономразвития предложили установить для самозанятых дополнительные ограничения при работе через маркетплейсы и агрегаторы. В частности, цифровые платформы планируют обязать следить за тем, чтобы исполнители не состояли в трудовых отношениях с заказчиками в течение двух лет.
ФНС считает, что подобное невозможно реализовать. Оператор цифровой платформы не всегда способен получить «необходимую и достаточную информацию о наличии трудовых отношений». Об этом пишет РБК.
«Полагаем, что данная норма носит дискриминационный характер, поскольку ограничивает права одних партнеров-исполнителей по сравнению с другими», — сказали в Роструде.
Также негативный отзыв на предложение Минэкономразвития поступил от Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Ведомство считает, что это нарушит трудовые и гражданские права самозанятых исполнителей, а также возложит дополнительную обязанность на операторов платформ.
Сейчас законопроект «О платформенной экономике в Российской Федерации» находится на стадии проработки. Без изменений остался пункт, по которому операторы цифровых платформ будут ограничивать систематическую и длительную работу заказчика с одним и тем же исполнителем.
Свой комментарий «Клерку» дал член Центрального Совета Независимого профсоюза «Новый Труд», руководитель орготдела Денис Зоммер:
«Запретительная мера, высказанная Минэком, носит скорее негативный характер. Такое явление как самозанятость позволило многим людям выйти из серой зоны.
Тем не менее, вместо того, чтобы оказывать всестороннюю помощь и поддержку самозанятым в виде увеличения предельного лимита заработка с 2,4 млн до хотя бы 4,8 млн рублей годового дохода, их стараются фактически дискриминировать — различным образом, под предлогом защиты трудовых или иных прав.
Новый подход к отношениям с “бывшими”, пускай даже работодателями, носит именно характер дискриминации. Обстоятельства у людей бывают совершенно разные. “Отношения” могли поменяться. Тут нельзя 100% утверждать, что речь идет именно о подмене трудовых отношений. Потому позиции Роструда и ФАС на этом фоне носят достаточно взвешенный характер: невозможно де-факто отследить подобные трудовые-нетрудовые отношения в рамках платформ, агрегаторов. По той причине, что отсутствуют механизмы, которые позволили бы этот вопрос установить. И это действительно так.
Потому необходимо прежде всего обеспечивать защиту прав людей на заказчика или работодателя, а также равные права и возможности для трудовой деятельности в рамках платформ, агрегаторов и в любом другом месте».
Комментарии
4Так, а при чем тут профсоюзы и Роструд? Самозанятые - не наемные работники, соответственно любая дискриминация годится. Мы же не жалуемся (хотя надо бы), что платим 13% вместо 4 или 6%, вот и им нечего ныть.
Не очень понятно положение об ограничении систематической и длительной работы с одним и тем же исполнителем. На каком основании коммерческая организация, коей является платформа, будет вмешиваться в деятельность других хозяйствующих субъектов (ИП, самозанятого, ООО)? По ГК РФ у нас свобода договора, сроки взаимодействия договора могут быть любыми по договору. Или в законе прямо пропишут, что срок договора не должен быть более года, например?
И еще не очень ясно, что имел в виду автор статьи, говоря о защите прав людей на заказчика или работодателя. В смысле — гарантировать заказчика или работодателя?