Вернуть НДС стало еще труднее

Ускоренное возмещение НДС не нравится всем: бюджет теряет поступления, а компании подвергаются все более жестким проверкам, показало исследование Ernst & Young. В следующем году претензий будет еще больше, поскольку НДС будет возвращаться в заявительном порядке, опасаются эксперты.

С 1 января 2006 г. изменилась процедура уплаты и вычета НДС. Получить вычет компании могут до оплаты товаров и до завершения капстроительства. В итоге собираемость этого налога за 10 месяцев выросла всего на 2,2% (поступило 773,3 млрд руб.), а бюджет вернул экспортерам на 40% больше, чем годом раньше (600,3 млрд руб.). Вычеты НДС по операциям внутри страны тоже растут быстрее начисленного налога — за восемь месяцев превышение составило 7%, а удельный вес вычетов достиг 88%.

Но вот парадокс: опрос, проведенный Ernst & Young среди 77 компаний, показывает, что даже самые крупные корпорации стали больше страдать от проблем, связанных с НДС. В прошлом году компании оценили сложность ситуации как “скорее среднюю”. В этом году — как “очень плохую”. Несмотря на то, что денег они возвращают больше. Если в прошлом году только 55% опрошенных заявили, что им возмещают 90% НДС, то в этом году доля “счастливчиков” выросла до 78%.

Чтобы получить возмещение или вычет, компаниям чаще приходится проходить через серьезные проверки. Инспектора стали чаще придираться к любым недостаткам в документах, например к ошибке в ИНН контрагента, рассказывает партнер Ernst & Young Петр Медведев. Ускорение процедуры обернулось ростом числа проверок, подтверждает налоговый юрист крупного холдинга. По его словам, налоговики придираются даже к правильности оформления полномочий должностного лица, подписавшего счет-фактуру. Московские налоговики пристрастно относятся к каждой декларации, по которой размер вычета превышает 92%, говорит Медведев. Хотя вычет абсолютно законно может превысить и 100%, если реализуется дорогой проект, признает источник в одном из региональных управлений Федеральной налоговой службы (ФНС).

“На бумаге законы стали проще, но работать с ними стало сложнее”, — говорит сотрудник крупной компании. По его словам, компанию уже вызывали на заседание комиссий по НДС, которые стали создаваться в регионах этой осенью. На заседании комиссий инспектора просят обосновать высокий вычет, хотя все необходимые документы уже были поданы вместе с налоговой декларацией. Решение о вычете свыше 5 млн руб. принимается только на уровне регионального управления ФНС, которое может назначить дополнительные контрольные мероприятия, говорит заместитель гендиректора крупного металлургического предприятия. “Бухгалтеры буквально не вылезают из налоговой инспекции”, — сетует он.

Со следующего года проверки станут еще более жесткими, обещает сотрудник налоговой службы. В 2007 г. НДС ждет очередная либерализация, напоминает адвокат компании “Пепеляев, Гольцблат и партнеры” Юрий Воробьев. Вводится единая декларация для экспортного и внутреннего НДС, и компании будут уплачивать в бюджет только разницу между ними.