Выплатам по больничным грозят задержки

Задержки могут возникнуть из-за противоречий Фонда соцстраха с Минфином.

Госдума готовится к обсуждению проекта поправок в Бюджетный кодекс. Согласно разработанному Минфином проекту, с января 2010 года исполнение бюджета ФСС переводится на кассовый принцип. Все доходы и расходы ФСС будут проходить через казначейство, а действующий сейчас зачетный механизм исчезнет.

Однако руководство ФСС выступило категорически против проекта. Оно недовольно отменой зачетного механизма и централизацией контроля за кассовым исполнением бюджета фонда в казначействе.

"Поправки разрушают действующую в системе обязательного социального страхования зачетную систему и противоречат принципу участия работодателя в страховой системе",– заявил первый зампред ФСС Борис Дуденков.

По мнению ФСС, перевод обслуживания его финансовых потоков в казначейство приведет к задержкам выплат по больничным листам.

В ФСС утверждают, что участие работодателей в зачетах минимизирует затраты и сокращает сроки выплаты пособий. "Принятие поправок приведет к временному разрыву между начислением и фактическим получением работником пособия – например, срок выплаты по больничному увеличится до одного месяца",– говорит Борис Дуденков.

В Минфине позицию ФСС не поддерживают. Как сообщил глава департамента Минфина по бюджетной политике Алексей Лавров: "У нас нет подозрений, что нынешний механизм в системе соцстраха ведет к злоупотреблениям. Выплаты из внебюджетных фондов – это обязательства РФ, они должны производиться через казначейство, это общий принцип".

Кроме того, на переход к новому механизму фонду дается три года. "Мы не предлагаем ломать систему немедленно. Кассовое обслуживание бюджета ФСС предложено ввести с 2010 года. Неужели фонду не хватит трех лет для перехода на кассовое обслуживание?" – сообщил Лавров.

Что же касается депутатов Госдумы, то они уверены, что ничего менять не надо. Депутат Госдумы Оксана Дмитриева, к примеру, считает, что "нынешняя так называемая зачетная схема выплат отработана и действует в стране с 30-х годов прошлого века. Она позволяет работникам при наступлении страхового случая сразу получать деньги у работодателя. ФСС – единственный фонд, где можно посмотреть в режиме реального времени состояние всех текущих выплат. Казначейству это и не снилось". Сообщает газета «КоммерсантЪ».