Старт пенсионной реформы оказался провальным для частных управляющих компаний. Свои пенсионные накопления им решились отдать от силы 2% потенциальных клиентов, или втрое меньше, чем ожидали сами управляющие. В своей неудаче компании обвиняют государство, а наблюдатели критикуют управляющих за слабое информирование граждан.
Пенсионный фонд России (ПФР) получил примерно 700 000 заявлений граждан о переводе их пенсионных накоплений из государственной в частные управляющие компании, сообщил в пятницу премьер-министр Михаил Касьянов. ПФР прекратил прием заявлений 31 декабря, и его территориальные отделения сейчас завершают их подсчет.
По данным Минфина, сумма пенсионных накоплений к началу 2004 г. превысила 90 млрд руб. Право управлять ими получили 55 частных УК, которым средства будущих пенсионеров будут перечислены к 1 апреля. Деньги "молчунов" останутся в управлении Внешэкономбанка СССР.
По данным информационного портала Fundshub, в 42 регионах, где отделения ПФР объявили предварительные результаты, свои накопления перевели 467 100 граждан. А всего свои деньги из ВЭБа заберут 750 000 - 800 000 россиян, прогнозирует директор по развитию НПФ "Гарантия" Вадим Логинов. Но даже по этой, самой оптимистичной оценке, получается, что отдать свои деньги "частникам" рискнули только 1,9% из 41,5 млн будущих пенсионеров.
Управляющие рассчитывали, что "сознательных" граждан будет гораздо больше. Еще в мае 6,9% опрошенных заявили ВЦИОМ о своем намерении отдать средства в частную УК, а в августе РОМИР сказали о том же 5,2%.
Самыми активными участниками пенсионного "голосования" оказались жители Татарстана. Там свои накопления из ВЭБа забрали примерно 20% будущих пенсионеров (194 600 человек). Их средства поделили между собой преимущественно две компании, близкие к властям республики, - "СИС" (в декабре прошлого года ее купил подконтрольный правительству Татарстана банк "АК Барс") , и "Солид менеджмент", контрольным пакетом которого владеет "Татнефть". Примерно 45 000 жителей Норильска отдали деньги УК Росбанка, столько же магнитогорцев (или 34,6% имевших на это право) передали средства УК НПФ, входящей в группу компаний Магнитогорского металлургического комбината. В остальных регионах частные УК сумели завоевать доверие всего 0,1 - 3% будущих пенсионеров.
Вялый старт реформы управляющие и чиновники объясняют слабой информированностью населения, проволочками при проведении конкурса по отбору частных управляющих компаний и опозданием ПФР с рассылкой писем гражданам. "Реформу красиво отложили", - резюмирует гендиректор УК "Пиоглобал" Андрей Успенский.
Касьянов признает, что правительство уделяло мало внимания разъяснительной работе. По данным фонда "Общественное мнение", в октябре всего 15% опрошенных говорили, что понимают суть пенсионной реформы. За разъяснительную работу в 2003 г. отвечали ПФР и Минтруд, но первый вообще не стал тратить зарезервированные под нее 149,5 млн руб. , а кампания, организованная Минтрудом на полученные у Всемирного банка 16 млн руб. , прошла практически незамеченной, отмечает Полина Крючкова из Конфедерации обществ потребителей.
Не достучались до потенциальных клиентов и частные управляющие. Им следовало провести совместную рекламную кампанию, чтобы рассказать будущим пенсионерам об их правах, говорит председатель Общественного совета по инвестированию накоплений Олег Еремеев. Подавляющее большинство россиян не знают, что такое накопительная пенсия и доверительное управление, соглашается Крючкова. "По этой логике нам пришлось бы объяснять и что такое фондовый рынок", - возражает Успенский.
"В начале реформы информировать людей должно государство, и я надеюсь, что ошибки будут учтены", - говорит первый замминистра экономического развития Михаил Дмитриев. По словам министра труда Александра Починка, концепция информационной кампании внесена в Белый дом. Правда, он не знает, когда правительство будет обсуждать его предложения.
Перевод накоплений ускорится, когда граждане увидят, что частные компании работают с их деньгами эффективнее, чем ВЭБ, надеется Дмитриев. Правда, к осени 2004 г. , когда россияне снова смогут выбирать управляющего, результаты работы ВЭБа и частников с пенсионными накоплениями объявлены еще не будут.
Старт пенсионной реформы оказался провальным
Старт пенсионной реформы оказался провальным для частных управляющих компаний. Свои пенсионные накопления им решились отдать от силы 2% потенциальных клиентов, или втрое меньше, чем ожидали сами управляющие. В своей неудаче компании обвиняют государство, а наблюдатели критикуют управляющих за слабое информирование граждан.
Начать дискуссию