В ходе камеральной проверки налоговики вправе требовать любые документы

Налоговое законодательство не обязывает налоговиков указывать в требовании на предоставление документов точное наименование документов, их реквизиты, а также количество. К такому выводу пришли судьи ФАС СЗО в постановлении от 9 февраля 2007 г. N А56-56778/2005.

Пивоварня Хейнекен сдала в налоговую инспекцию декларацию по НДС по операциям на внутреннем рынке за июль 2005 года. В ответ из инспекции пришло требование о представлении документов для проверки данных декларации. Список истребуемых документов выглядел следующим образом:

1. Для подтверждения сумм НДС, отраженных по строке 311 налоговой декларации:

- расшифровку с приложением первичных документов;

- выписки банка с приложением платежных поручений;

- договора;

- счета-фактуры;

- акты о приеме-передаче основных средств;

- карточки аналитического учета по счету 01;

- при оплате товаров третьими лицами - акты зачета взаимных требований и другие документы, подтверждающие факт сделки;

2. Первичные документы (договоры, счета-фактуры, платежные поручения, выписки банков), подтверждающие налоговые вычеты свыше 100 тыс. руб. по строке 317 налоговой декларации;

3. Для подтверждения сумм НДС, отраженных по строке 330 раздела 2.1 декларации:

- контракты (договоры) на поставку импортируемых товаров;

- ГТД с отметками таможенного органа, производившего таможенное оформление импортного товара. Сопроводительные документы к ГТД;

- выписки банка и платежные поручения, подтверждающие фактическую уплату налога на добавленную стоимость таможенным органам;

- первичные документы, подтверждающие оприходование импортных товаров на соответствующие счета бухгалтерского учета;

- договоры на реализацию импортных товаров на территории Российской Федерации;

- документы, подтверждающие расчеты с покупателем импортных товаров;

- документы, подтверждающие факт исполнения обществом обязательств перед покупателями и момент перехода права собственности на импортные товары (акты приема-передачи, товарно-транспортные накладные, путевые листы, железнодорожные накладные, доверенности на получение товаров);

- сведения о корректировке таможенной стоимости товара;

- сведения об организациях, оказывающих транспортно-экспедиторские услуги;

- книгу покупок и книгу продаж.

Юристы пивоварни сочли требования налоговиков завышенными. Они представили ряд документов (по своему усмотрению) и указали, что "в рамках камеральной проверки налоговым органом могут истребоваться только документы, имеющие непосредственное отношение к ошибкам и противоречиям, обнаруженным в представленных налогоплательщиком декларациях и иных документах, при этом камеральная проверка не должна подменять выездную проверку". Налоговики не согласились с юристами и оштрафовали пивоварню на 600 рублей за непредставление документов.

Судьи приняли позицию налоговиков. Они указали, что налоговый орган вправе истребовать информацию и документы, необходимые для проведения проверки (в том числе камеральной), а налогоплательщик обязан их представить.