Статья 261. Права таможенных органов по остановке автомобильных транспортных средств

1. Таможенные органы вправе останавливать автомобильные транспортные средства, в том числе не осуществляющие международных перевозок товаров, в целях проверки соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации путем проверки автомобильных транспортных средств, находящихся в них товаров и документов на них.

2. Самостоятельно таможенные органы вправе останавливать автомобильные транспортные средства:

3. В случаях, не предусмотренных частью 2 настоящей статьи, остановка автомобильных транспортных средств осуществляется органами внутренних дел, уполномоченными в области обеспечения безопасности дорожного движения, при взаимодействии с мобильной группой или отдельными должностными лицами таможенных органов.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 2 настоящей статьи, остановку автомобильных транспортных средств осуществляет мобильная группа. Порядок действий мобильной группы при остановке автомобильных транспортных средств определяется настоящей статьей и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

5. Остановка автомобильного транспортного средства в соответствии с частью 2 настоящей статьи осуществляется по требованию должностного лица таможенного органа, а в случаях, не предусмотренных частью 2 настоящей статьи, по требованию уполномоченного должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных в области обеспечения безопасности дорожного движения.

6. Лицо, управляющее автомобильным транспортным средством, обязано по требованию должностных лиц, указанных в части 5 настоящей статьи, остановить автомобильное транспортное средство и предъявить автомобильное транспортное средство, находящиеся в нем товары и документы на них должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного контроля.

7. Время проверки мобильной группой автомобильного транспортного средства, находящихся в нем товаров и документов на них вне зон таможенного контроля не должно превышать два часа с момента остановки автомобильного транспортного средства по требованию должностных лиц, указанных в части 5 настоящей статьи, до момента вручения лицу, управляющему автомобильным транспортным средством, акта об остановке автомобильного транспортного средства, предусмотренного частью 8 настоящей статьи. До вручения такого акта лицо, управляющее автомобильным транспортным средством, не должно покидать место остановки автомобильного транспортного средства, автомобильное транспортное средство и находящиеся в нем товары должны оставаться в месте остановки автомобильного транспортного средства.

8. Акт об остановке автомобильного транспортного средства составляется в двух экземплярах, один экземпляр которого подлежит вручению лицу, управляющему автомобильным транспортным средством, второй экземпляр остается у должностного лица таможенного органа. Форма такого акта и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

9. Вручение лицу, управляющему автомобильным транспортным средством, акта, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, свидетельствует о завершении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений. В таком акте отражаются результаты проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.

10. В случае, если для предъявления лицом, управляющим автомобильным транспортным средством, находящихся в автомобильном транспортном средстве товаров требуется замена средств идентификации, наложенных на грузовой отсек, эта замена осуществляется должностным лицом таможенного органа или с его разрешения. О замене средств идентификации составляется акт, предусмотренный абзацем вторым пункта 5 статьи 341 Кодекса Союза, либо проставляется отметка о замене средств идентификации на предъявленных транспортных (перевозочных), коммерческих или таможенных документах.

11. В случае принятия должностным лицом таможенного органа с учетом положений пункта 4 статьи 310 Кодекса Союза решения о проведении таможенного досмотра автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров лицо, управляющее автомобильным транспортным средством, обязано по требованию должностного лица таможенного органа доставить автомобильное транспортное средство и находящиеся в нем товары в место хранения.

12. В целях применения настоящей статьи под местом хранения понимаются ближайшие к месту остановки автомобильного транспортного средства и являющиеся постоянными зонами таможенного контроля помещение и (или) открытая площадка, находящиеся во владении и (или) в пользовании таможенных органов и предназначенные для хранения автомобильных транспортных средств и (или) товаров и проведения в отношении их таможенного контроля, либо склад временного хранения, общий объем предназначенных для использования в качестве склада временного хранения помещений (частей помещений) и (или) общая площадь предназначенных для использования в качестве склада временного хранения открытых площадок которого позволяют разместить автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение в соответствии с настоящей статьей.

13. В случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, должностное лицо таможенного органа в месте остановки автомобильного транспортного средства одновременно с актом, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, вручает лицу, управляющему автомобильным транспортным средством, требование о доставке автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров в место хранения.

14. Копии уведомления о проведении таможенного досмотра вручаются лицу, управляющему автомобильным транспортным средством, и иному лицу, обладающему полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров (его уполномоченному представителю), при условии, что такое иное лицо (его уполномоченный представитель) присутствует в месте остановки автомобильного транспортного средства.

15. Доставка автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров в место хранения осуществляется лицом, управляющим автомобильным транспортным средством, в сопровождении должностных лиц таможенных органов.

16. Требование, предусмотренное частью 13 настоящей статьи, считается выполненным лицом, управляющим автомобильным транспортным средством, с момента пересечения автомобильным транспортным средством и находящимися в нем товарами границы места хранения. В целях применения настоящей статьи под границей места хранения понимается граница постоянной зоны таможенного контроля, созданной в месте хранения.

17. В случае отказа лица, управляющего автомобильным транспортным средством, выполнить требование, предусмотренное частью 13 настоящей статьи, либо невыполнения им такого требования автомобильное транспортное средство и находящиеся в нем товары подлежат предварительному изъятию в порядке, определенном частью 18 настоящей статьи.

18. Изъятие автомобильного транспортного средства и (или) товаров производит должностное лицо таможенного органа на основании постановления об изъятии. Изъятие автомобильного транспортного средства и (или) товаров производится с применением видеозаписи либо в присутствии двух понятых. Об изъятии автомобильного транспортного средства и (или) товаров составляется акт (далее - акт об изъятии). Акт об изъятии подписывается должностным лицом таможенного органа, производившим изъятие, лицом, управляющим автомобильным транспортным средством, и иным лицом, обладающим полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченным представителем) (в случае его присутствия), и понятыми (в случае их присутствия). В случае отказа лица, управляющего автомобильным транспортным средством, и (или) иного лица, обладающего полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченного представителя), от подписания акта об изъятии об этом в акте об изъятии проставляется отметка. Копии акта об изъятии вручаются лицу, управляющему автомобильным транспортным средством, и иному лицу, обладающему полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченному представителю) (в случае его присутствия), под роспись. Формы постановления и акта об изъятии и порядок их заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

19. В случаях, предусмотренных частью 17 настоящей статьи, должностные лица таможенных органов организуют перевозку (транспортировку) изъятых в порядке, определенном частью 18 настоящей статьи, автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров в место хранения. Перевозка (транспортировка) таких автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров осуществляется путем буксировки автомобильного транспортного средства с использованием автомобиля-эвакуатора и сопровождается должностными лицами таможенных органов.

20. Вознаграждение за перевозку (транспортировку) и перегрузку (погрузку, разгрузку) автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров, изъятых в порядке, определенном частью 18 настоящей статьи, в случае, предусмотренном частью 19 настоящей статьи, выплачивается таможенным органом за счет средств федерального бюджета и возмещается лицом, управляющим автомобильным транспортным средством, или иным лицом, обладающим полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров, в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

21. Автомобильное транспортное средство и (или) товары, изъятые в порядке, определенном частью 18 настоящей статьи, должностные лица таможенных органов размещают на хранение в место хранения. При передаче автомобильного транспортного средства и (или) товаров на хранение составляется акт приема-передачи в двух экземплярах, один экземпляр которого остается у таможенного органа, второй экземпляр - у владельца склада временного хранения или таможенного органа, осуществляющего хранение автомобильного транспортного средства и (или) товаров. Форма такого акта и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. На складе временного хранения изъятые автомобильное транспортное средство и (или) товары размещаются на основании договора хранения, заключенного таможенным органом с владельцем склада временного хранения.

22. В случае выполнения требования, предусмотренного частью 13 настоящей статьи, лицо, управляющее автомобильным транспортным средством, по требованию должностного лица таможенного органа обязано разместить в срок, установленный таким требованием, ввезенные в место хранения автомобильное транспортное средство и (или) находящиеся в нем товары на хранение. При этом в случае, если в месте хранения присутствует иное лицо, обладающее полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров (его уполномоченный представитель), обязанность по требованию должностного лица таможенного органа разместить в срок, установленный этим требованием, ввезенные в место хранения автомобильное транспортное средство и (или) находящиеся в нем товары на хранение возлагается на такое иное лицо (его уполномоченного представителя).

23. В случае, если решение о проведении таможенного досмотра принято только в отношении товаров, находящихся в автомобильном транспортном средстве, обязанность, установленная частью 22 настоящей статьи, возникает только в отношении таких товаров.

24. Должностное лицо таможенного органа в месте хранения вручает лицу, на которое возложена обязанность, установленная частью 22 настоящей статьи, требование о размещении автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров на хранение в место хранения.

25. Требование, предусмотренное частью 24 настоящей статьи, считается выполненным лицом, на которое возложена обязанность, установленная частью 22 настоящей статьи, с момента передачи автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров на хранение в место хранения в порядке, определенном частью 27 настоящей статьи.

26. Формы требований, предусмотренных частями 13 и 24 настоящей статьи, и порядок их заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

27. Размещение автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров на хранение в место хранения осуществляется лицом, на которое возложена обязанность, установленная частью 22 настоящей статьи, на основании договора хранения, заключенного с владельцем склада временного хранения или таможенным органом, осуществляющим хранение автомобильного транспортного средства и (или) товаров. При передаче автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров на хранение составляется акт приема-передачи в двух экземплярах, один экземпляр которого остается у лица, на которое возложена обязанность, установленная частью 22 настоящей статьи, второй экземпляр - у владельца склада временного хранения или таможенного органа, осуществляющего хранение автомобильного транспортного средства и (или) товаров.

28. В случае отказа лица, на которое возложена обязанность, установленная частью 22 настоящей статьи, выполнить требование, предусмотренное частью 24 настоящей статьи, а также в случае невыполнения им такого требования автомобильное транспортное средство и (или) находящиеся в нем товары подлежат предварительному изъятию в порядке, определенном частью 18 настоящей статьи, и размещению должностными лицами таможенных органов на хранение в место хранения в порядке, определенном частью 21 настоящей статьи. Вознаграждение за перегрузку (погрузку, разгрузку) изъятых автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров выплачивается таможенным органом за счет средств федерального бюджета и возмещается лицом, управляющим автомобильным транспортным средством, или иным лицом, обладающим полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров, в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

29. Автомобильное транспортное средство и (или) товары, размещенные на хранение в соответствии с настоящей статьей, при условии, что такие автомобильное транспортное средство и (или) товары не изъяты и не арестованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях либо уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и не подлежат изъятию в соответствии со статьей 318 или 319 настоящего Федерального закона, хранятся в месте хранения в течение сроков проведения таможенного досмотра таких автомобильного транспортного средства и (или) товаров и фиксации его результатов до возврата лицу, разместившему такие автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении таких автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченному представителю).

30. В случае, если решение о проведении таможенного досмотра принято только в отношении товаров, находящихся в автомобильном транспортном средстве, и автомобильное транспортное средство не изъято и не арестовано в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях либо уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и не подлежит изъятию в соответствии со статьей 318 или 319 настоящего Федерального закона, оно находится в месте хранения в течение времени, необходимого для его разгрузки.

31. Срок проведения таможенного досмотра автомобильного транспортного средства и (или) товаров, размещенных на хранение в соответствии с настоящей статьей, не может превышать тридцать дней со дня размещения автомобильного транспортного средства и (или) товаров на хранение.

32. Срок проведения таможенного досмотра, предусмотренный частью 31 настоящей статьи, может быть продлен начальником таможенного органа или должностным лицом таможенного органа, им уполномоченным, на срок, необходимый для завершения указанного таможенного досмотра, но не более чем на девяносто дней в случае применения в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров, размещенных на хранение в соответствии с настоящей статьей, иных форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. О продлении срока проведения таможенного досмотра автомобильного транспортного средства и (или) товаров таможенный орган уведомляет лицо, разместившее автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченного представителя), если такое иное лицо установлено (сведения о таком ином лице, в том числе о его адресе, представлены таможенному органу при размещении автомобильного транспортного средства и (или) товаров на хранение или их предварительном изъятии либо содержатся в документах, представленных таможенному органу до завершения таможенного контроля), не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока проведения указанного таможенного досмотра по почте заказным письмом либо лично под роспись.

33. Фиксация результатов таможенного досмотра автомобильного транспортного средства и (или) товаров, размещенных на хранение в соответствии с настоящей статьей, осуществляется в день его завершения. По результатам указанного таможенного досмотра в месте хранения составляется акт, предусмотренный статьей 328 Кодекса Союза.

34. В случае отсутствия лица, разместившего автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иного лица, обладающего полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченного представителя), при завершении таможенного досмотра автомобильного транспортного средства и (или) товаров, размещенных на хранение в соответствии с настоящей статьей, таможенный орган не позднее трех рабочих дней со дня составления акта, предусмотренного статьей 328 Кодекса Союза, уведомляет лицо, разместившее автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченного представителя), если такое иное лицо установлено (сведения о таком ином лице, в том числе о его адресе, представлены таможенному органу при размещении автомобильного транспортного средства и (или) товаров на хранение или их предварительном изъятии либо содержатся в документах, представленных таможенному органу до завершения таможенного контроля), о завершении указанного таможенного досмотра путем направления такого акта по почте заказным письмом. При направлении акта, предусмотренного статьей 328 Кодекса Союза, по почте заказным письмом такой акт считается полученным:

35. В случае, если по результатам проведения таможенного контроля автомобильного транспортного средства и (или) товаров, размещенных на хранение в соответствии с настоящей статьей, выявлены признаки нарушений законодательства Российской Федерации, не относящихся к компетенции таможенных органов, такие автомобильное транспортное средство и (или) товары подлежат изъятию в день завершения таможенного досмотра автомобильного транспортного средства и (или) товаров и фиксации его результатов в порядке, определенном частью 18 настоящей статьи, если ранее они не были изъяты в соответствии с настоящей статьей, и передаче государственному органу, к компетенции которого относится нарушение, признаки которого выявлены таможенным органом, по акту приема-передачи. До передачи автомобильного транспортного средства и (или) товаров государственному органу, к компетенции которого относится нарушение, признаки которого выявлены таможенным органом, возмещаются расходы на их хранение в месте хранения. Порядок возмещения расходов на хранение определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

36. Возврат автомобильного транспортного средства и (или) товаров, размещенных на хранение в соответствии с настоящей статьей, лицу, разместившему автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченному представителю), из места хранения осуществляется:

37. Автомобильное транспортное средство и (или) товары, размещенные на хранение в соответствии с настоящей статьей, не подлежат возврату в сроки, предусмотренные частью 36 настоящей статьи, лицу, разместившему автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченному представителю), в следующих случаях:

38. Возврат из места хранения лицу, разместившему автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченному представителю), автомобильного транспортного средства и (или) товаров, изъятых в порядке, определенном частью 18 настоящей статьи, производится должностным лицом таможенного органа на основании постановления о возврате таких автомобильного транспортного средства и (или) товаров по акту о возврате изъятых автомобильного транспортного средства и (или) товаров. Формы указанных постановления и акта и порядок их заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Постановление о возврате изъятых автомобильного транспортного средства и (или) товаров составляется в двух экземплярах, один из которых вручается лицу, которому возвращаются такие автомобильное транспортное средство и (или) товары (его уполномоченному представителю), под роспись. Копия постановления о возврате изъятых автомобильного транспортного средства и (или) товаров вручается владельцу склада временного хранения или уполномоченному лицу таможенного органа, осуществляющего хранение автомобильного транспортного средства и (или) товаров, под роспись. Акт о возврате изъятых автомобильного транспортного средства и (или) товаров составляется в трех экземплярах и подписывается должностным лицом таможенного органа, лицом, которому возвращаются изъятые автомобильное транспортное средство и (или) товары (его уполномоченным представителем), и владельцем склада временного хранения или таможенным органом, осуществляющим хранение автомобильного транспортного средства и (или) товаров. Один экземпляр остается у должностного лица таможенного органа, второй экземпляр - у лица, которому возвращены изъятые автомобильное транспортное средство и (или) товары (его уполномоченного представителя), третий экземпляр - у владельца склада временного хранения или таможенного органа, осуществляющего хранение автомобильного транспортного средства и (или) товаров.

39. Перемещение автомобильных транспортных средств и (или) товаров через границу места хранения или в ее пределах осуществляется с разрешения таможенного органа, предусмотренного частью 23 статьи 217 настоящего Федерального закона.

40. В случае, если по результатам проведения таможенного контроля автомобильного транспортного средства и (или) товаров, не изъятых и размещенных на хранение в помещениях и (или) на открытых площадках, находящихся во владении и (или) в пользовании таможенных органов и предназначенных для хранения автомобильных транспортных средств и (или) товаров, и проведения в отношении их таможенного контроля таможенным органом выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации, расходы на хранение таких автомобильного транспортного средства и (или) товаров возмещаются таможенному органу лицом, разместившим автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, и размере, определенном в соответствии с частью 3.2 статьи 94 настоящего Федерального закона.

41. В случае, если по результатам проведения таможенного контроля автомобильного транспортного средства и (или) товаров, не изъятых и размещенных на хранение, таможенным органом не выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации, расходы на хранение таких автомобильного транспортного средства и (или) товаров возмещаются таможенным органом. Порядок возмещения расходов на хранение таких автомобильного транспортного средства и (или) товаров определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

42. С момента наступления событий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 37 настоящей статьи, предварительное изъятие автомобильного транспортного средства и (или) товаров, произведенное должностным лицом таможенного органа в порядке, определенном частью 18 настоящей статьи, считается снятым.

43. Автомобильное транспортное средство и (или) товары, не востребованные из места хранения в сроки, предусмотренные частью 36 настоящей статьи, хранятся в месте хранения. При этом в случае, если ранее такие автомобильное транспортное средство и (или) товары не были изъяты в соответствии с настоящей статьей, они подлежат изъятию в порядке, определенном частью 18 настоящей статьи, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей частью, и размещению должностными лицами таможенных органов на хранение в место хранения в порядке, определенном частью 21 настоящей статьи. Акт об изъятых автомобильном транспортном средстве и (или) товарах подписывается должностным лицом таможенного органа, производившим изъятие, и владельцем склада временного хранения или уполномоченным лицом таможенного органа, осуществляющего хранение автомобильного транспортного средства и (или) товаров. Об изъятых автомобильном транспортном средстве и (или) товарах лицо, разместившее автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченный представитель), уведомляется в порядке, определенном частью 44 настоящей статьи.

44. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем истечения сроков, предусмотренных частью 36 настоящей статьи, обеспечивает размещение на своем официальном сайте в сети "Интернет" на срок, составляющий шестьдесят дней, сведений об автомобильном транспортном средстве и (или) о товарах, указанных в части 43 настоящей статьи. Перечень таких сведений определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

45. В случае, если по истечении шестидесяти дней со дня размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, сведений об автомобильном транспортном средстве и (или) о товарах, указанных в части 43 настоящей статьи, автомобильное транспортное средство и (или) товары, размещенные на хранение в соответствии с настоящей статьей, не востребованы из места хранения лицом, разместившим автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иным лицом, обладающим полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченным представителем):

46. Взаимодействие таможенных органов при реализации полномочий, предусмотренных настоящей статьей, и иных государственных органов, к компетенции которых относится осуществление контроля и надзора в определенной сфере деятельности, осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.