Доводим до Вашего сведения, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2007 № 787 «О финансировании в 2008 году и в плановый период 2009–2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» принят приказ Минздравсоцразвития России от 30.01.2008 № 43н «Об утверждении Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009 и 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (далее – Правила) (приложение 1 к настоящему письму), зарегистрированный в Минюсте России 18.02.2008 № 11174, а также принят приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 20.02.2008 № 37 «Об организации работы Фонда социального страхования Российской Федерации по финансированию в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (приложение 2 к настоящему письму).
При применении Правил необходимо обратить внимание на следующие положения.
1. В соответствии с пунктом 3 Правил в случае проведения проверок государственной инспекцией труда в субъекте Российской Федерации, план финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (далее – План) составляется страхователем с учетом рекомендаций, содержащихся в акте о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с указанием суммы финансирования по форме согласно приложению к Правилам.
2. При включении в План мероприятия по санаторно-курортному лечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, следует руководствоваться Положением о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 № 309, в части продолжительности санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных учреждениях, и приказами Минздравсоцразвития России, которыми утверждены стандарты санаторно-курортной помощи по основным группам нозологических заболеваний.
Одновременно следует учитывать, что в заключительном акте медицинской комиссии по результатам последнего периодического медицинского осмотра должны содержаться рекомендации на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (п.4 Правил).
3. Если страхователем в план финансирования предупредительных мер включено приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты, он представляет перечень приобретаемых средств с указанием их количества и стоимости. При этом сертификаты соответствия могут быть представлены при принятии расходов.
4. Обращаем внимание на необходимость неукоснительного соблюдения сроков рассмотрения документов и принятия решения по финансированию предупредительных мер, указанные в пункте 5 Правил.
Кроме того, Правилами предусмотрено, что решение о финансировании предупредительных мер для страхователей, у которых сумма начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) за предшествующий год составила более 6,0 млн. рублей принимается исполнительным органом Фонда по согласованию с Фондом. Для согласования решения о финансировании предупредительных мер исполнительный орган Фонда в 3-дневный срок направляет полный комплект документов с проектом решения в Фонд.
После принятия решения о финансировании предупредительных мер или получения согласования из Фонда, в 3-дневный срок издается приказ и направляется страхователю.
Следует иметь в виду, что представляемые в Фонд на согласование копии документов должны быть заверены исполнительным органом Фонда.
5. Пунктом 7 Правил предусмотрено, что отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователи представляют в исполнительный орган Фонда по утверждаемой Фондом форме. Форма отчета и порядок его представления будут доведены до региональных отделений Фонда после принятия соответствующего постановления Фонда.
Одновременно сообщаем, что действие Федерального закона от 21.07.2007 № 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»* распространяется на правоотношения, возникшие с начала текущего календарного года. Таким образом, расходы страхователей на финансирование предупредительных мер, подтвержденные в установленном порядке, подлежат принятию к зачету в счет разрешенной в текущем году суммы финансирования.
С учетом изложенного, прошу организовать работу со страхователями по финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в 2008 году.
Заместитель председателя Фонда социального страхования РФ Л.Н. Рау
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к письму Фонда социального страхования РФ от 20.02.08 № 02-18/06-1536
ПРИКАЗ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ от 20.02.08 № 37
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ В 2008 ГОДУ И В ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2009-2010 ГОДОВ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2007 № 787 «О финансировании в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 48 (2 ч), ст. 6007) и приказа Минздравсоцразвития России от 30.01.2008 № 43н «Об утверждении Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (зарегистрирован в Минюсте России 18.02.2008 № 11174)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Региональным отделениям Фонда:
1.1. Провести организационные совещания с представителями страхователей, профсоюзов, органов по труду, органов управления здравоохранением региона, членских организаций ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты по организации работы по финансированию в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
1.2. Разместить информацию и соответствующие нормативные правовые акты по вопросам финансирования в текущем календарном году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в местных средствах массовой информации.
1.3. Организовать работу соответствующих подразделений региональных отделений Фонда по своевременному рассмотрению заявлений страхователей на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее – предупредительные меры). Рекомендуемая форма заявления и приказа прилагается (приложения 1 и 2).
1.4. Представить годовой сводный отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников в Департамент страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в сроки, установленные для представления сводного финансового отчета об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 6-ФСС РФ) на бумажном носителе и в электронном виде.
2. Департаменту страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (И.Г.Барановский) подготовить предложения по внесению соответствующих изменений в подсистему «Профилактика» ЕИИС «Соцстрах».
3. Департаменту информационных технологий Фонда (В.Л.Мартынов) обеспечить внесение изменений в соответствии с порядком разработки, модификации и рассылки в региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации для эксплуатации подсистем ЕИИС «Соцстрах».
Врио Фонда социального страхования РФ А.Н. Абрамов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу Фонда социального страхования РФ от 20.02.08 № 37
Руководителю
(наименование исполнительного органа Фонда)
Заявление
Сведения о страхователе:
(полное наименование страхователя в соответствии с учредительными документами)
Регистрационный номер:
В соответствии с «Правилами финансирования в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами», утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 30.01.2008 г. № 43н (зарегистрирован в Минюсте России 18.02.2008 № 11174) прошу разрешить финансировать в счет начисляемых в текущем календарном году страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников согласно представленному плану финансирования.
Обязуюсь обеспечить целевое использование средств и документально подтверждать обоснованность произведенных расходов в ежеквартальных отчетах по установленной форме, представляемых в
(наименование исполнительного органа Фонда по месту регистрации)
К заявлению прилагаются следующие документы (указать какие):
1. План финансирования в 200__ году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2. План мероприятий по улучшению условий и охраны труда, проводимых в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.
3. и другие документы, предусмотренные правилами.
Руководитель
(наименование страхователя)
(подпись)
(Ф. И. О.)
«__» 200__ год
М. П.
Заявление принял
(Ф. И. О.)
(подпись)
(дата приема заявления)
Штамп исполнительного органа Фонда, который принял заявление
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к приказу Фонда социального страхования РФ от 20.02.08 № 37
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Полное наименование исполнительного органа Фонда)
ПРИКАЗ
(дата)
(город)
(номер)
О ФИНАНСИРОВАНИИ В 200__ ГОДУ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ СТРАХОВАТЕЛЯ
Во исполнение приказа Минздравсоцразвития России от 30 января 2008 г. №43 н «Об утверждении Правил финансирования в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» приказываю:
1. Разрешить
(наименование страхователя, регистрационный номер)
направить на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в счет начисляемых в 200___ году страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере ________ рублей (согласованный план финансирования прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
Управляющий отделением (Директор филиала)
(подпись)
Приложение 3
к письму Фонда социального страхования РФ
от «___»______ № __________
Финансирование в 200__ году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников
№ п/п | Наименование страхователя, которому были согласованы планы финансирования | Регистрационный номер | Наименование предупредительных мер | ||||||||
Приобретение СИЗ для работников, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением | Проведение аккредитованными организациями аттестации рабочих мест по условиям труда | Проведение запланированных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда работ по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда | Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами | Итого (тыс.руб) | |||||||
Планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.) | Количество работающих, подлежащих обеспечению сертифицированным и средствами индивидуальной защиты за счет страховых взносов | Планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.) | Количество рабочих мест, на которых необходимо проведение аттестации рабочих мест по условиям труда за счет страховых взносов | Планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.) | Количество рабочих мест, на которых необходимо привести уровни запыленности и загазованности воздуха в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда за счет страховых взносов | Планируемые расходы, согласованные с региональным отделением Фонда (тыс. руб.) | Число застрахованных, которым рекомендовано санаторно-курортное лечение по результатам периодических медицинских осмотров за счет страховых взносов | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
ИТОГО по РО | |||||||||||
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управляющий регионального отделения Фонда
Главный бухгалтер регионального отделения Фонда
Л.Н. Рау