Вопрос: В соответствии с условиями коллективного договора ОАО предоставило своим сотрудникам беспроцентные долгосрочные займы на покупку жилья.
Часть сотрудников по состоянию на 01.01.2008 г. полностью получили имущественный налоговый вычет.
В 2008 году налоговые органы выдали таким работникам отказы подтверждения их права на имущественный налоговый вычет, сообщив, что, поскольку налоговый вычет использован полностью, право на освобождение от НДФЛ на сумму материальной выгоды, полученной от экономии на процентах, отсутствует.
Таким образом, в отношении работников, которые по состоянию на 01.01.2008 г. полностью получили имущественный налоговый вычет, Общество, как налоговый агент, удерживает НДФЛ на сумму материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование беспроцентным займом.
В 2009 году налоговые органы отказ в выдаче уведомления стали сопровождать письмом, в котором содержится информация, позволяющая Обществу как налоговому агенту сделать вывод, что беспроцентный заем был направлен на покупку именно того жилья, в отношении которого работником уже получен имущественный налоговый вычет. Приложив такие письма, работники Общества подали заявления о прекращении начисления НДФЛ на сумму материальной выгоды, полученной от экономии на процентах, и заявления о возврате ранее удержанного налога за 2008-2009 годы.
Правомерно ли будет выполнение Обществом требований, изложенных в заявлениях работников, если информация о наличии права на имущественный налоговый вычет представлена не по форме приказа Федеральной налоговой службы от 7 декабря 2004 г. N CAЭ-3-04/147@, а в свободной форме?
Может ли Общество самостоятельно получить в ИФНС информацию (общие списки) относительно работников, полностью получивших имущественный налоговый вычет, а именно в отношении каких объектов ими получены вычеты?
Может ли Общество отказаться возвращать начисленный налог за 2008 год, предложив работнику подать в ИФНС по месту жительства налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2008 год?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо ОАО от 28.05.2009 N 22-10/316 по вопросу налогообложения налогом на доходы физических лиц доходов в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование беспроцентным займом, израсходованным на приобретение жилья, и в соответствии со статьей 342 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 212 Кодекса из перечня доходов в виде материальной выгоды исключены доходы в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование заемными (кредитными) средствами на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в случае, если налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 Кодекса.
Таким образом, для освобождения от налогообложения доходов в виде материальной выгоды имеет значение только то обстоятельство, что заем, при выплате процентов по которому или при погашении которого (в случае получения беспроцентного займа) определяется материальная выгода, был использован на строительство либо приобретение жилья, в отношении которого был предоставлен имущественный налоговый вычет.
Тот факт, что имущественный налоговый вычет в сумме беспроцентного займа, израсходованного на приобретение жилья, уже полностью получен, не имеет значения для не включения дохода в виде материальной выгоды, возникающей при последующем погашении указанного займа, в доход, подлежащий налогообложению.
С учетом изложенного указанная материальная выгода, полученная от экономии на процентах за пользование займом, освобождается от налогообложения при условии представления налогоплательщиком подтверждения права на имущественный налоговый вычет.
При этом обязанность представления такого подтверждения лежит на налогоплательщике.
Возврат налогоплательщику суммы излишне удержанного налога на доходы физических лиц производится исходя из положений статей 78 и 231 Кодекса.
В соответствии со статьей 231 Кодекса суммы налога, излишне удержанные налоговым агентом, могут быть возвращены налогоплательщику налоговым агентом на основании его заявления.
При этом возврат излишне удержанной налоговым агентом суммы налога может быть произведен налоговому агенту налоговым органом на основании соответствующего заявления налогового агента о возврате (зачете), поданного в налоговый орган.
Вместе с этим в соответствии с положениями статьи 78 Кодекса по завершению налогового периода налогоплательщик вправе самостоятельно обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением о возврате сумм излишне удержанного налога, представив налоговую декларацию за предыдущий налоговый период.
По вопросу о форме подтверждения права налогоплательщика на имущественный налоговый вычет и порядка получения информации от налоговых органов следует обращаться в ФНС России.
Заместитель директора Департамента
С.В. Разгулин