Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2010 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2010 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Яценко В.Н., судей Зорина Л.В. и Мацко Ю.В., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью "Черноморская финансовая компания" - Уварова И.М. (доверенность от 09.11.2009), в отсутствие заявителя - государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара", извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.11.2009 по делу N А32-24282/08-53/500 (судья Пристяжнюк А.Г.), установил следующее.
ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара" (далее - учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО "Черноморская финансовая компания" (далее - общество) о взыскании штрафа за нарушение срока представления сведений о стаже и заработке застрахованных лиц в систему индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионном фонде в сумме 15 997 рублей.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.11.2009 управлению отказано в удовлетворении требования. Судебный акт мотивирован тем, что общество не нарушило срок представления сведений о стаже и заработке застрахованных лиц в систему индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионном фонде. Выявленные несовпадения не могут считаться ошибкой или доказательством несвоевременного представления необходимых сведений в учреждение.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.
Учреждение обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы указывает, что после устранения выявленных неточностей общество 14.04.2009 повторно представило сведения о стаже и заработке застрахованных лиц, что свидетельствует о нарушении им срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель общества просил отказать в удовлетворении жалобы.
Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 18.02.2009 общество представило в пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год, в результате выявленных расхождений общество 20.03.2009 повторно представило данные сведения. Согласно ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обществу за 2008 год начислены страховые взносы в сумме 159 968 рублей (99 368 рублей - на страховую часть пенсии и 60 600 рублей - на накопительную часть пенсии).
20 марта 2009 года учреждение составило акт N 72 о нарушении пенсионного законодательства и вынесло решение от 09.04.2009 N 72 о начислении обществу штрафных санкций в сумме 15 997 рублей за непредставление индивидуальных сведений на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Требованием от 09.04.2009 N 72 обществу в срок до 27.04.2009 предложено уплатить указанную сумму штрафа.
Неисполнение обществом названного требования явилось основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.
Вывод арбитражного суда о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований учреждения является правильным.
В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусматривает, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице предусмотренные указанным пунктом сведения.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Взыскание санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, на что указано и в пункте 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105 "О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров"".
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (далее - Инструкция).
В соответствии с пунктом 57 Инструкции территориальный орган ежегодно до 1 марта осуществляет прием индивидуальных сведений, производит в отношении каждого страхователя сверку сумм уплаченных им страховых взносов за расчетный период с данными о суммах платежей, учтенных в базе данных территориального органа. По результатам сверки составляет и передает страхователю протокол к ведомости по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.
Пунктом 29 Инструкции предусмотрено, что в случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган формах документов персонифицированного учета страхователь в 2-недельный срок представляет исправленные формы. При этом страхователь в недельный срок выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.
Суд установил, что все необходимые сведения по установленным формам общество представило в пенсионный фонд 17.02.2009, что подтверждается протоколом проверки файлов от 18.02.2009 (л. д. 26), а также бланком на подтверждение получения пенсионным фондом сведений (л. д. 24).
Согласно протоколу проверки файлов от 18.02.2009 ошибки в представленных сведениях, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отсутствуют. Ошибка, обнаруженная представителем пенсионного фонда, касается несущественного расхождения в наименовании общества.
При изложенных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что общество не нарушило срок представления сведений о стаже и заработке застрахованных лиц в систему индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионном фонде и правомерно отказал управлению в удовлетворении заявленного им требования.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, всесторонне, полно и объективно исследованных судом.
Согласно статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в суде первой и апелляционной инстанций.
Нормы права при рассмотрении дела применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущие отмену решения суда (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.11.2009 по делу N А32-24282/08-53/500 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.Н.ЯЦЕНКО
Судьи
Л.В.ЗОРИН
Ю.В.МАЦКО
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.