Вопрос: О вынесении Банком России предписаний МФО в связи с несоблюдением макропруденциальных лимитов в отношении потребительских кредитов (займов).
Ответ: В соответствии со статьей 76.1 Федерального закона N 86-ФЗ <1> Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями, к числу которых относятся микрофинансовые организации.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Федеральный закон N 86-ФЗ).
На основании статьи 14 Федерального закона N 151-ФЗ <2> Банк России осуществляет надзор за соблюдением микрофинансовыми организациями требований Федерального закона N 151-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 7.2 Федерального закона N 151-ФЗ.
--------------------------------
<2> Федеральный закон от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона N 151-ФЗ микрофинансовые организации обязаны представлять в Банк России отчетность, в том числе бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также иные документы и информацию, предусмотренные Федеральным законом N 151-ФЗ.
В соответствии со статьей 45.6 Федерального закона N 86-ФЗ в качестве меры, направленной на снижение угроз финансовой стабильности Российской Федерации, Банк России на основании решения Совета директоров вправе устанавливать для кредитных организаций и (или) микрофинансовых организаций максимально допустимую долю отдельных видов кредитов (займов), предоставляемых физическим лицам микрофинансовой организацией и соответствующих установленным Советом директоров числовым значениям характеристик кредитов (займов), и отдельных видов кредитов (займов), полученных микрофинансовой организацией в качестве прав (требований) к физическим лицам и соответствующих установленным Советом директоров числовым значениям характеристик кредитов (займов), в общем объеме кредитов (займов) указанного вида, предоставленных микрофинансовой организацией физическим лицам и полученных микрофинансовой организацией в качестве прав (требований) к физическим лицам, и (или) в общем объеме кредитов (займов), предоставленных микрофинансовой организацией физическим лицам и юридическим лицам и полученных микрофинансовой организацией в качестве прав (требований) к физическим лицам и юридическим лицам (далее - макропруденциальный лимит), а также срок действия макропруденциальных лимитов.
Решением Совета директоров Банка России от 20.02.2023 "Об установлении макропруденциальных лимитов в отношении отдельных видов потребительских кредитов (займов) и числовых значений характеристик кредитов (займов), в зависимости от которых дифференцируются макропруденциальные лимиты" были установлены макропруденциальные лимиты для иных потребительских кредитов (займов) (для микрофинансовых организаций в виде микрофинансовых компаний и микрокредитных компаний) на период с 01.04.2023 по 30.06.2023 в размере 35%.
Согласно пункту 5.4 части 2 статьи 9 Федерального закона N 151-ФЗ микрофинансовая организация обязана соблюдать установленные Банком России макропруденциальные лимиты, предусмотренные статьей 45.6 Федерального закона N 86-ФЗ.
В соответствии с Приказом Банка России N ОД-2019 <3> функции по осуществлению контроля и надзора за деятельностью Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовой компании (далее - Общество) находятся в компетенции Департамента микрофинансового рынка (далее - Департамент).
--------------------------------
<3> Приказ Банка России от 07.12.2020 N ОД-2019 "Об осуществлении в Банке России контроля и надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации микрофинансовыми организациями, кредитными потребительскими кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, ломбардами, саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими микрофинансовые организации, саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими кредитные потребительские кооперативы, саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, и отмене приказа Банка России от 16.12.2019 N ОД-2886".
Департаментом проведен анализ Отчета об объемах потребительских кредитов (займов), в том числе об объемах потребительских кредитов (займов), в отношении которых устанавливаются макропруденциальные лимиты, по форме ОКУД 0420832 <4> Общества, представленного в Банк России по состоянию на 30 июня (второй квартал) 2023 года <5> в форме электронного документа с электронной подписью посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в ходе которого установлены значение в графе 5 раздела II "Количество кредитов (займов) с превышением значений макропруденциальных лимитов" в размере 8 028 штук, значение в графе 6 раздела II "Сумма (общий лимит) по кредитам (займам) с превышением значений макропруденциальных лимитов" в размере 301 493 тысяч рублей.
--------------------------------
<4> Приложение 9 к Указанию Банка России от 16 ноября 2022 года N 6316-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности и иных документов и информации микрофинансовых компаний и микрокредитных компаний".
<5> Вх. от 20.07.2023.
Таким образом, Обществом нарушены требования статьи 45.6 Федерального закона N 86-ФЗ, пункта 5.4 части 2 статьи 9 Федерального закона N 151-ФЗ.
На основании изложенного в связи с неоднократным в течение года нарушением Обществом требований Федерального закона N 86-ФЗ и Федерального закона N 151-ФЗ, руководствуясь статьей 76.5 Федерального закона N 86-ФЗ, а также пунктом 7.1 части 4 статьи 14 Федерального закона N 151-ФЗ, Банк России предписывает Обществу:
1) со дня, следующего за днем получения настоящего предписания, и до отмены настоящего предписания прекратить заключение договоров потребительского кредита (займа) с физическими лицами, показатель долговой нагрузки по которым превышает 80%;
2) разместить сведения о получении настоящего предписания, ограничивающего деятельность Общества, в местах обслуживания клиентов, в том числе на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не позднее дня, следующего за днем получения настоящего предписания Банка России.
Неисполнение в установленный срок законного предписания Банка России влечет за собой применение мер, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 7 Федерального закона N 151-ФЗ неоднократное в течение года нарушение микрофинансовой организацией требований Федерального закона N 151-ФЗ является основанием для исключения сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций.
И.о. заместителя директора
Департамента микрофинансового рынка
Д.А.КИРЕЕВ
02.08.2023
Вот это удача! Да это же отличный шанс стать первым, кто прокомментирует!
Упс, комментировать могут только зарегистрированные пользователи, пожалуйста, авторизуйтесь.