Обзор материалов по налоговой тематике,
опубликованных в средствах массовой информации Санкт-Петербурга
в феврале 2008 года. Часть 2.
13 февраля
«Президентские премии обложили налогом», ИА Фонтанка.ру
Федеральная налоговая служба заявила о необходимости брать налог с денежного поощрения, выплачиваемого лучшим учителям.
Напомним, что в апреле 2006 года президент России учредил специальные премии «За высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в развитие образования». В канун Дня учителя награду по итогам ежегодного конкурса получали 10 тысяч лучших педагогов России.
Претендовать на премию в 100 тысяч рублей могли преподаватели со стажем педагогической работы не менее трех лет, за исключением школьных чиновников (директоров, завхозов и т.п., осуществляющих в образовательных учреждениях только административные или организационные функции).
Однако в законодательстве ничего не говорится об освобождении этих премий от налога на доход. В октябре учителя обратились через «Прямую линию с президентом РФ» с просьбой разъяснить этот вопрос: должны ли они отдать, а точнее вернуть государству, выплачивающему премию, 13%.
Как передает корреспондент «Фонтанки», ответить на него Федеральная налоговая служба решилась только 11 февраля. Налоговый кодекс освобождает от налогообложения призы в денежной и натуральной форме, полученные на конкурсах и соревнованиях, проводимых в соответствии с решениями правительства РФ, законодательных органов государственной власти и местного самоуправления, но не учрежденных президентом!
«Денежное поощрение, выплачиваемое лучшим учителям, не отнесено к доходам, освобождаемым от налога, и подлежит налогообложению в общеустановленном порядке», – заключили чиновники фискального ведомства.
Из федерального бюджета ежегодно на премии выделяется 1 миллиард рублей, но 130 миллионов вернутся в бюджеты субъектов Федерации в виде налога на доход. Региональные власти вправе потратить эти деньги в том числе на развитие образования.
«Россияне смогут проверить, правильно ли им рассчитали налог на землю», №21, «Комсомольская правда», Анна Добрюха
Напомним, по закону собственники наделов уплачивают земельный налог, ставки которого устанавливают местные власти в пределах до 0,3% от стоимости участка. Для расчетов используется так называемая кадастровая стоимость землевладения, которую ежегодно определяют и сообщают налоговикам органы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимости).
Для защиты прав граждан Налоговый кодекс предусматривает, что вычисленная чиновниками стоимость участка «подлежит доведению до сведения налогоплательщиков» (п. 14 ст. 396 НК РФ).
Так, землевладелец сможет проверить, не оценили ли его скромный надел в заоблачную сумму и не дерут ли налогов втридорога. В случае несогласия с установленной кадастровой стоимостью можно обращаться за разъяснениями и даже обжаловать решения и действия чиновников в суде.
Также справки о кадастровой цене участков часто требуют покупатели при совершении сделок с землей. Без этих сведений не обойтись при оформлении наследства: нотариус рассчитывает плату за выдачу свидетельства о праве на наследство исходя из стоимости земельного участка.
Куда обращаться?
Согласно новому постановлению правительства сведения о кадастровой стоимости земли выдает подразделение Роснедвижимости по месту нахождения участка. Его координаты можно узнать в местных органах власти (районной администрации) либо на сайте Роснедвижимости: www.kadastr.ru
По ныне действующему Закону о государственном земельном кадастре справка о стоимости выдается БЕСПЛАТНО правообладателю участка (собственнику, иному законному владельцу), а также лицам, имеющим право на наследование земли. Заплатить нужно только за ксерокопирование документов (порядка 3 - 5 руб.).
В то же время с 1 марта вступает в силу новый закон - «О государственном кадастре недвижимости», согласно которому за любую выписку об участке, в том числе о кадастровой стоимости, взимается госпошлина. Эта норма вступит в противоречие с постановлением правительства, которое, как и прежний закон, предусматривает бесплатный порядок.
Что будет на практике? В Налоговом кодексе на сегодня нет пошлин за выдачу кадастровых сведений, и даже если депутаты в ближайшее время внесут дополнения, то новые платежи по закону смогут применяться не раньше начала следующего года. Так что минимум до конца нынешнего года, по всей видимости, будет действовать бесплатный порядок выдачи справок. В дальнейшем, если пошлину все-таки введут, то, по оценкам специалистов, она может составить не более 50 - 100 рублей.
«”Ростелеком” борется за свои деньги», № 25 (2591), «Деловой Петербург»
Монополисту рынка дальней связи ОАО «Ростелеком» предъявлены налоговые претензии на 1,8 млрд рублей. Эксперты уверены, что большую часть суммы компании удастся отстоять.
Решение о привлечении оператора к налоговой ответственности было вынесено в результате проверки, которая проводилась с сентября по декабрь 2007 г. Инспекция изучила деятельность компании за 2004-2006 гг. Из общей суммы претензий 1,4 млрд рублей приходится на налоги и 400 млн рублей - на штрафы и пени.
В пресс-службе «Ростелекома» заявили, что компания не согласна с выводами инспекции и «будет отстаивать свои права в судебном и, возможно, в административном порядке».
Эксперты считают, что «Ростелеком» сможет отыграть значительную часть денег.
«Налоговые претензии за тот же период работы были предъявлены всем межрегиональным компаниям (МРК), которые так же, как «Ростелеком», являются «дочками» «Связьинвеста». Многим МРК, например ОАО «Северо-Западный Телеком», удалось их оспорить, - говорит аналитик ФК «УРАЛСИБ» Константин Чернышев. - Я думаю, если претензии касаются только взаиморасчета операторов за пропуск трафика, то «Ростелекому» удастся отстоять большую часть суммы».
«Ростелеком» почти полностью отыграл претензии за 2003 г., однако сложно прогнозировать, сумеют ли они отстоять всю сумму на этот раз. А она составляет 28% чистой прибыли компании за 2008 г.», - отмечает аналитик ИК «Тройка Диалог» Анна Лепетухина.
«В правилах налогообложения не учтены тонкости работы компаний «Связьинвеста».
Евгения Талалаева, аналитик ИФК «Солид»
14 февраля
«Бизнес выступил за снижение ставки НДС до 10%», ИА Фонтанка.ру
Предпринимательские объединения, не поверив обещаниям Минфина оперативно «просчитать» предложение Владимира Путина о радикальном снижении НДС, выступили вчера с совместным заявлением. Они считают необходимым сокращение ставки этого налога до 10% уже с 2009 года.
Напомним, что пожелание Владимира Путина правительству двигаться в сторону введения «единой и максимально низкой ставки НДС» прозвучало на заседании Госсовета 8 февраля. Вчера предприниматели получили возможность поинтересоваться у вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина сроками выполнения президентского поручения. Встреча с властью прошла в рамках заседания рабочей группы по налогам Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве.
Как пишет «Коммерсант», Алексей Кудрин надежды участников встречи на конкретику развеял, заявив о намерении провести расчеты влияния снижения НДС на собираемость налога, на деловую активность, на масштабы уклонения от обложения, на инфляцию и пр. Сроков окончания исследовательской работы министр не назвал - как и не дал обещания включить предложения по НДС в «Основные направления налоговой политики на 2009-2011 годы», которые правительство рассмотрит в марте 2008 года.
Осознав, что Минфин намерен затянуть решение проблемы НДС и налогового администрирования, предприниматели решили ужесточить позицию и сделать ее единой. Это первый случай консолидации позиций бизнеса по налоговым вопросам.
«”Гибридам” на колесах предлагают снизить налог», ИА Фонтанка.ру
Депутат ЗакСа Виталий Милонов внес на рассмотрение Собрания проект закона города "О внесении дополнений в законы Санкт-Петербурга "О транспортном налоге" и "О налоговых льготах".
Как сообщает пресс-служба ЗакСа, он предлагает снизить до 50% ставки транспортного налога для владельцев легковых автомобилей, мотоциклов и мотороллеров, оборудованных гибридными двигателями (одновременно двигателем внутреннего сгорания и электрическим двигателем).
15 февраля
«Мотоциклы-"пенсионеры" освободили от транспортного налога», ИА Фонтанка.ру
Владельцы выпущенных до 1991 года в СССР мотоциклов и мотороллеров могут не платить транспортный налог и даже вернуть уплаченный за последние пять лет. Всего в городе больше 80 тысяч таких раритетов. Подписанный губернатором Санкт-Петербурга 7 февраля городской закон освобождает их от налога.
В прошлом году в Петербурге была введена льгота для владельцев легковых автомобилей отечественного производства (СССР) с мощностью двигателя до 80 л.с., выпущенных до 1990 года включительно. После внесения таких поправок в городской закон депутат Владимир Барканов обратил внимание, что льгота не распространяется на владельцев мотоциклов и мотороллеров, большая часть из которых пенсионеры.
«В базе УГИБДД, переданной в налоговую инспекцию, зарегистрировано значительное количество таких транспортных средств, фактически на сегодня уже снятых с учета либо прекративших свое существование без оформления необходимых документов. Процедура сверки и уточнения осуществляется крайне медленно, а суммы ежегодно начисляемых платежей составляют порядка 27,5 миллиона рублей», – отмечает депутат. Он уверен, что по данной категории налог практически не собирается, но введение льготы существенно упростит его администрирование.
Внесенный в конце ноября законопроект был быстро рассмотрен и подписан губернатором. Льгота касается всей мототехники вне зависимости от ее мощности, возраста или социального статуса ее владельца. Закон распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 года. То есть граждане, уже заплатившие налог, могут потребовать его вернуть, правда, без процентов. Владимир Барканов уверен, что внесенные «изменения законодательства не повлекут никаких изменений доходной части бюджета».
«Гибридный двигатель поможет сэкономить на налоге», № 27 (2593), «Деловой Петербург»
Ставка налога на транспортные средства с гибридными двигателями (экономичные автомобили с двумя двигателями - электрическим и внутреннего сгорания) в Петербурге может быть снижена на 50%.
Такой законопроект внес в Законодательное собрание СПб депутат Виталий Милонов. Он хочет, по его словам, «поощрить тех, кто обладает экологическим сознанием и привлечь внимание остальных».
«Дворкович: НДС могут снизить уже в 2008 году», dp.ru
Закон, определяющий сроки перехода на единую пониженную ставку НДС, может быть принят в России уже в 2008 году. Об этом, как сообщает РИА "Новости", заявил глава экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович.
"Ничего не мешает нам сделать это (принять закон) в этом году и определить сроки и размеры налога", – сказал Дворкович, отвечая на вопросы журналистов в ходе экономического форума в Красноярске.
Ставка НДС в настоящее время составляет 18%. Возможность ее снижения правительство обсуждает уже почти 2 года.
Главной проблемой НДС и чиновники, и бизнесмены считают не размер ставки, а администрирование этого налога. Сейчас крупные экспортеры, в том числе оборонные предприятия, дожидаются возврата НДС по экспорту в течение одного-двух лет. Несколько облегчило ситуацию введение упрощенного возврата НДС по капвложениям: с 2007 года налог возвращается в текущем режиме, а не по завершении строительства объектов, как было раньше.
В качестве альтернативы НДС обсуждается возврат к налогу с продаж, который проще в администрировании, но может привести к росту розничных цен. Вместе с тем, по мнению экспертов, в условиях высокой инфляции (11,9% по итогам 2007 года вместо планировавшихся 8,0%) власти вряд ли в ближайшее время пойдут на замену НДС налогом с продаж.
Как рассказал РИА "Новости" источник в одном из предпринимательских союзов, власти рассматривают возможность отказа от возврата НДС по экспорту, что помогло бы решить проблему с "лжеэкспортом" и собираемостью этого налога. По его словам, бизнес готов согласиться на такую меру, если ставка НДС будет существенно снижена, например до 12%.
«Налоговая амнистия дойдет до юрлиц», Бухгалтерия.ру
Главная Новости Рубрика: Налоговая ответственность; Юридический практикум
У компаний, утаивших часть своих доходов от государства, появилась надежда на полное отпущение грехов. Впрочем, произойдет это в том случае, если правительство поддержит инициативу бизнес-сообщества о проведении нового этапа налоговой амнистии, на сей раз – для юридических лиц. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», соответствующее предложение на днях направлено в Министерство финансов.
Официальной реакции финансового ведомства пока не последовало, а неофициальную, отвечая на вопрос корреспондента «ФАФИ», на условиях анонимности озвучил представитель Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики. Заключается она, как нетрудно догадаться, в категорическом неприятии идеи. Не в восторге от предложения «делороссов» и законодатели. Так, зампред.
Комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Штогрин считает инициативу непродуманной. «Гораздо более разумный подход – провести реструктуризацию долгов для отдельных категорий бизнеса», – отметил депутат в беседе с корреспондентом «ФАФИ».
Напомним, что налоговая амнистия для физлиц была проведена с 1 марта по 31 декабря минувшего года. В этот период граждане «уклонисты» имели право заплатить в банк 13 процентов от самостоятельно исчисленной суммы ранее сокрытых доходов и таким образом полностью рассчитаться по долгам с государством. Правда, воспользовались этой возможностью немногие.
18 февраля
«Частным инвесторам дали надежду», № 28 (2594), «Деловой Петербург», Денис Вышинский
Дмитрий Медведев пообещал налоговые реформы. Их реализация вновь подстегнет активность частных инвесторов, а нефтяные доходы перестанут «мариноваться» в стабфонде.
Частные инвесторы, работающие на фондовом рынке (таких в России уже более 700 тыс.), а с ними и юридические лица, участники рынка, считают возможные прибыли. В пятницу в Красноярске от первого вице-премьера РФ Дмитрия Медведева прозвучало заявление о возможном освобождении от налогов доходов от операций с ценными бумагами.
Возродить любовь
Изменения будут существенными, даже если затронут только частных лиц. Сейчас доходы от операций с ценными бумагами физических лиц облагаются налогом в размере 13%, юридических лиц - 24%, нерезидентов - 20% от суммы прибыли. Это значит, что инвесторы не только боролись с инфляцией, обесценивавшей накопления, но и страдали от налоговых выплат. Для 2006 г., когда средняя доходность открытых паевых фондов акций достигала 46,02%, а рост индекса РТС составил более 70%, выплата налогов была не обременительна. Эксперты заговорили о том, что в стране наконец-то появились предпосылки для формирования класса собственников (см. диаграмму).
Однако в 2007 г. средняя доходность фондов акций была всего 8,7% и ненамного превышала доходность по вкладам, а индекс РТС показал рост на 19,2%. При официальной инфляции в 11,9% после уплаты налогов и комиссий брокеру реальный доход биржевых игроков был более чем скромен.
Новый либеральный подход к налоговой политике должен подхлестнуть начинающий угасать интерес к биржевой игре. Привлекательность инвестиций в фондовый рынок по сравнению с банковскими депозитами резко возрастет. Даже если придерживаться структуры вложений, сходной с основным индексом РТС, в 2007 г. можно было получить доходность, превышающую инфляцию, в то время как превышение доходности по депозитам над ставкой рефинансирования повлечет уплату 35%-ного налога в части превышения.
Инвестор, вложивший в начале 2007 г. 1 млн рублей в портфель, повторяющий структуру индекса РТС, к концу года получил доход в 192 тыс. рублей, но из них ему придется уплатить 25 тыс. рублей налога. Предложение Медведева дает надежду на возвращение этих денег.
Освободят ли доходы частных инвесторов от налогов, пока неизвестно. Зато закон о сроках перехода на единую пониженную ставку НДС могут принять уже в течение 2008 г. Вероятная дата вступления в силу изменений - 2009 или 2010 г., а возможное значение ставки находится в диапазоне от 12 до 14%. Снижение НДС является попыткой перенаправить нефтяные доходы из Стабилизационного фонда, где они связаны, на развитие экономики.
«ФНС во II полугодии внедрит единый архив документов налогоплательщиков», РИА «Новости»
Федеральная налоговая служба (ФНС) рассчитывает во второй половине 2008 года внедрить единый централизованный архив документов, полученных от налогоплательщика, который позволит не запрашивать повторно документы, уже когда-либо поступавшие в налоговые органы, сообщил РИА Новости заместитель руководителя Главного научно-исследовательского вычислительного центра службы Юрий Волков.
"Работы по созданию единого централизованного архива документов должны быть завершены в этом году", - сказал собеседник агентства.
Он напомнил, что с 1 января 2008 года вступило в силу положение Налогового кодекса, согласно которому от налогоплательщика нельзя повторно требовать представления документа, уже подававшегося в налоговые органы.
В ФНС планируют, что все документы, которые налогоплательщик сдает в налоговые органы, будут описываться, а информация о них будет передаваться в центральный аппарат службы.
Как пояснил Волков, при проверке инспектор через веб-доступ проверяет, представлялись ли когда-нибудь необходимые ему документы, скажем определенные счета-фактуры.
"Если да, то в центральном аппарате будет и информация, в каком налоговом органе хранится документ. Далее этот документ высылается либо по факсу, либо другим необходимым способом. Если же документа нет, инспектор в рамках налоговой проверки вправе выписывать уведомление о необходимости представить документ в налоговый орган", - рассказал замглавы центра.
"Будет определено два-три региона для обкатки данной технологии. Думаю, это будут Кемерово и Краснодар. Окончательно система вступит в строй во второй половине этого года", - сказал собеседник агентства. Волков также отметил, что дополнительно будет проработан вопрос о том, сколько времени будет храниться информация о предоставленных документах.
«ФНС рассматривает идею уплаты налогов через платежные терминалы», РИА «Новости»
Федеральная налоговая служба рассматривает идею дать возможность гражданам уплачивать налоги через платежные терминалы, сообщил в интервью РИА Новости замглавы ГНИВЦ ФНС России Юрий Волков.
Он напомнил, что в прошлом году Федеральная налоговая служба презентовала совместные проекты со Сбербанком и Почтой России. Предполагается, что благодаря информационному обмену между этими структурами и ФНС ускорится процесс получения информации о проведенных налоговых платежах граждан, а налоговики смогут в автоматическом режиме формировать списки должников по налогам.
"Кстати, в процессе опытной эксплуатации биллинговой технологии возникло хорошее предложение, которое в настоящий момент в качестве пилота отрабатываться в республике Татарстан", - сообщил Волков.
Он пояснил, что речь идет об установке платежных терминалов (аналоги тех, через которые оплачиваются услуги связи) в банках и на почтамтах. "Люди не будут стоять в очередях с платежными документами, а будут оплачивать через терминал налоговые уведомления и уходить", - пояснил Волков суть идеи.
19 февраля
«Налоги будем платить без очередей», № 24, «Комсомольская правда», Алексей Овчинников
С очередной идеей, призванной увеличить собираемость налогов, выступила Федеральная налоговая служба. Фискалы рассматривают возможность приема платежей через электронные терминалы, аналогичные тем, посредством которых россияне оплачивают Интернет и сотовую связь.
По замыслу налоговиков, терминалы будут установлены в отделениях банков и почты. Замглавы Главного научно-исследовательского вычислительного центра ФНС России Юрий ВОЛКОВ в интервью РИА «Новости» пообещал, что удобство ощутят и плательщики: «Люди не будут стоять в очередях с платежными документами, а будут оплачивать через терминал налоговые уведомления и уходить». Как конкретно станет происходить прием налогов, пока не сообщается. Скорее всего, на налоговое уведомление нанесут нечто вроде штрих-кода с информацией о плательщике и сумме налога. Человеку останется лишь опустить в терминал необходимое количество денег и дождаться распечатки квитанции о произведенном платеже.
20 февраля
«”МегаФон” заплатил налоги и оспаривает их», № 30 (2596), «Деловой Петербург»
Московский арбитражный суд 20 февраля рассмотрит иск ОАО «МегаФон» к МИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам № 7. Речь идет о налоговых претензиях на 315 млн рублей за 2004-2006 гг., включая штрафы и пени. Ранее «МегаФон» заявлял о намерении в судебном порядке оспорить эти налоговые претензии. В ноябре сотовый оператор выплатил необходимую сумму, но не согласен с претензиями и намерен их оспаривать.
«МегаФон» является третьим по числу абонентов оператором сотовой связи в России. В III квартале прошлого года чистая прибыль компании составила 10 млрд рублей.
«Еврейские общины уходят от налогов», № 28(3845), «Коммерсантъ», Павел Коробов
// И зовут с собой другие религиозные организации
Съезд Федерации еврейских общин России (ФЕОР) выступил вчера с рядом громких инициатив. В частности, иудейские лидеры просят законодателей освободить религиозные организации от налога на имущество, а также предоставить налоговые льготы бизнесменам-жертвователям. Отдельные предложения иудеев готова поддержать Русская православная церковь (РПЦ). Однако в правительстве к инициативе отнеслись прохладно, посчитав, что она может стать основой для новой схемы ухода от налогов.
Делегаты продолжавшегося два дня съезда ФЕОР вчера попросили у властей налоговых послаблений. "Съезд обращается к Федеральному собранию РФ с призывом выступить с законодательной инициативой, которая была бы направлена на освобождение религиозных организаций от налога на имущество, поскольку религиозные организации живут фактически на пожертвования, не получая дохода",-говорится в резолюции съезда. По сути, иудейские лидеры решили вернуть привилегии, которых они лишились несколько лет назад.
Напомним, в конце 2003 года в Налоговом кодексе появилась глава 30 "Налог на имущество организаций", согласно которой под налогообложение подпало имущество церкви, не используемое в религиозной деятельности (гостиницы, автомобили, гаражи, складские помещения и другие). Монастырские комплексы, здания храмов, часовен, семинарий, а также иконы и другие культовые и богослужебные предметы закон оставил без налогообложения. Религиозные лидеры резко выступали против изъятия льгот, указывая, что "религиозные объединения будут вечными попрошайками у власти и бизнеса".
"У нас помимо богослужебной деятельности есть и благотворительная, то есть существуют благотворительные, медицинские, досуговые центры, помещения которых не являются культовыми зданиями, а значит, облагаются налогом на имущество",- пояснил "Ъ" председатель правления ФЕОР Александр Борода. Однако сколько ФЕОР тратит на уплату этого налога, господин Борода ответить затруднился. Он добавил, что за отмену налога на имущество выступал Межрелигиозный совет России, в который входят представители всех традиционных конфессий.
Впрочем, это не единственная налоговая инициатива делегатов съезда ФЕОР. Иудейские лидеры предложили "предоставить налоговые льготы лицам, передающим в дар свое имущество на благотворительные нужды в качестве бесплатного пожертвования". "Необходим целый комплекс мер законодательного характера по созданию налоговых льгот для бизнеса, дающего средства на благотворительность,- говорится в резолюции съезда.- Если предприниматель жертвует определенную сумму на благотворительные цели, ему эту сумму было бы справедливо вычитать при исчислении налога на прибыль". "Сегодня во всем мире власть дает импульс бизнесменам заниматься благотворительностью",- заверил "Ъ" главный раввин России Берл Лазар, по мнению которого налоговые льготы помогут простимулировать бизнес к благотворительной деятельности.
"Мы поддержим ФЕОР в борьбе по отмене налога на имущество",- прокомментировал инициативу иудеев секретарь-координатор Межрелигиозного совета России, сотрудник отдела внешних церковных связей Московского патриархата священник Георгий Рощин. Однако предложение по освобождению от налогового бремени бизнесменов-жертвователей в РПЦ встретили настороженно. "Мы считаем, что правильнее было бы ввести так называемый церковный налог, то есть предоставить право православному человеку вместо подоходного налога платить налог на церковь, который собирает государство",- сообщил отец Георгий. По его мнению, предлагаемая ФЕОР "американская модель" может дать возможность недобросовестным компаниям отмывать деньги через религиозные организации.
С опасениями православного батюшки согласны и во властных структурах. "Думаю, что эта инициатива в Госдуме не пройдет, потому что она откроет поле для нарушений,- считает советник комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Степан Медведко.- Допустим, нечистоплотная религиозная организация выдаст справку коммерческой компании, что та пожертвовала €3 млн, а на самом деле пожертвование составило 1,5 млн". "МЭРТ уже разрабатывает законопроект по благотворительности, но он в корне отличается от предложений ФЕОР,- добавил ответственный секретарь правительственной комиссии по вопросам религиозных объединений Андрей Себенцов.- Этот вопрос нужно хорошо продумать, чтобы не было злоупотреблений, потому что у нас льготы становятся привлекательными для жуликов".
Также не встретило понимания в правительстве желание ФЕОР добиваться отмены налога на имущество для религиозных организаций. "Почему государство должно давать дополнительные льготы религиозным организациям, которые и так их имеют",- недоумевает господин Себенцов. "Если дать сейчас льготы религиозным организациям, то завтра их потребуют профсоюзы, фонды, и они будут правы, потому что у нас в Конституции записано равенство всех общественных организаций",- уточнил господин Медведко.
«Странный рост НДС», № 31 (2053), «Ведомости», Дмитрий Казьмин, Алена Чечель
Поступление налогов в январе превысило прошлогодний уровень почти в полтора раза, а НДС — даже в 2,1 раза.
В первом месяце года поступления от налогов по сравнению с январем 2007 г. выросли на 47,5% до 669,8 млрд руб. Наибольший вклад в общий рост внесли НДС и НДПИ.
НДС собрали 176,3 млрд руб., на него приходится 26,3% всех налоговых поступлений. В декабре 2006 г. налоговики попросили компании заплатить авансы по НДС за январь 2007 г., чтобы не провалить годовой план, объясняет чиновник одного из финансово-экономических ведомств.
По опыту своих клиентов об этом знает и директор налогового департамента KPMG Вячеслав Голик. Представитель ФНС не смог оперативно прокомментировать казус.
Поступление НДПИ выросло на 54,2%. Их доля в суммарных налоговых доходах выросла по сравнению с прошлым январем с 19,4% до 20,2%. Увеличение сборов вызвано ростом цен на нефть — на них приходится более 90% сборов по НДПИ, говорит Елена Лебединская из Экономической экспертной группы.
Поступления от подоходного налога выросли на 32,2%, от налога на прибыль — на 29,1%, сбор соцналога прибавил 26,3%.
Рост сбора налогов в январе 2008 г. во многом объясняется инфляцией цен производителей в прошлом году (25,1%) и ростом ВВП на 8,1%, считает Кирилл Тремасов из Банка Москвы. Темп роста этих показателей коррелирует с увеличением налоговых сборов, отмечает он.
Компании постепенно переходят от рискованной к более консервативной политике по уплате налогов, знает Голик: например, отказываются от использования схем с однодневками, которые снижали поступления от НДС.
Иностранным компаниям не подходит даже гипотетическая возможность судебного разбирательства с налоговиками, они стараются платить налоги, как этого требует ФНС, отмечает Голик.
Февраль вряд ли принесет столько денег — он может оказаться провальным по сравнению с прошлым годом, отмечает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин. Ведь НДС теперь уплачивается раз в квартал, ближайший платеж приходится на апрель.
«Налоговая выставила убыточных», dp.ru
Петербургские налоговики снова выставили на всеобщее обозрение "убыточные" компании. На сайте Управления ФНС опубликован список, в котором перечислена 91 организация.
Первый раз подобный список УФНС опубликовало в середине декабря 2007 года, тогда в нем было 92 компании. Данные, которые появились на сайте налоговой службы сейчас содержат "скорректированный список убыточных организаций по состоянию на 01.02.2008". Однако фактически список повторяет предыдущий, из него исчезло только ООО "Общество страхования жизни "Русский мир".
Среди "убыточных" можно увидеть такие компании как "Каро Фильм-СПб", "Елисеев Палас Отель", "Детский Мир-Северо-Запад" и т.д.
«Налоговики вновь шлют бизнесу "черную метку"», ИА «Фонтанка.ру», Павел Нетупский
Налоговое управление опубликовало новый «черный список» петербургских компаний: в него вошел 91 налогоплательщик, показавший убыточную деятельность. Среди них пассажирские перевозчики, девелоперы, страховые компании и даже банк. Убыточные, а также соответствующие другим критериям организации, будут подвергаться тщательной проверке.
Согласно официальному заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (УФСН) новый список скорректирован «в связи с уточнением организациями своих налоговых обязательств по итогам 9 месяцев 2007 года». Однако, существенных изменений в нем журналист «Фонтанки» не заметил.
Подозрительный «бизнес»
Проверка убыточных компаний еще в 2006 году была объявлена одним из приоритетных направлений работы налогового ведомства. Логика понятна: цель деятельности любой коммерческой организации (будь то ООО или ГУП) – извлечение прибыли. А значит, либо убытки должны быть мотивированы, либо бизнес нужно закрывать, либо компания скрывает реальную прибыль, уклоняясь от уплаты налогов. На «ковер» в УФНС уже вызывались руководители некоторых убыточных компаний, а осенью 2007 года специальные комиссии начали создавать в районных инспекциях. В декабре был оглашен и первый перечень «подозреваемых».
Руководители и бухгалтеры попавших в «черный список» компаний считают доводы налоговиков надуманными. Во-первых, при его составлении анализировались промежуточные отчеты за полгода или 9 месяцев, тогда как по законодательству налоговым периодом по прибыли является календарный год. Во-вторых, любое новое производство в течение некоторого периода (до выхода на точку безубыточности) требует вложения средств, а только потом приносит прибыль. Иногда компании объясняют убытки текущей ситуацией (сменой собственников и т.п.).
Некоторые эти объяснения подтверждаются фактами. Например, по предварительным итогам 2007 года один из участников списка – КБ «Инвест-Экобанк», задекларировал прибыль, хотя по отчету предпоследнего квартала имел убыток. Из февральского списка исчезло ООО «Общество страхования жизни «Русский мир», но пока не появились страховые компании «Прогресс-Нева» и «Помощь», которые в 2007 году, по данным Росстрахнадзора, выплатили премий больше, чем собрали платежей с клиентов. В списке также остались автобусные перевозчики, победившие на проводимых Смольным конкурсах – ООО «Питеравто», ЗАО «Барс», ЗАО «Такси-2», ООО «Вест-Сервис» и т.д. Примечательно, что то же ООО «Питеравто», по данным УФНС, даже после «первого предупреждения» продолжало выплату заработной платы ниже прожиточного минимума (то есть водители получали меньше 4500 рублей в месяц).
По какому принципу отобраны включенные в «черный список» компании, УФНС не поясняет. По данным Петростата, на 1 декабря 2007 года только 84 % исследованных организаций приносили прибыль, а значит, число убыточных компаний исчисляется десятками тысяч. Численность нерентабельных производств за год немного сократилась, но общий объем убытка вырос на 23 % и достиг 13 млрд. рублей. Совокупная прибыль всех петербургских компаний – 272 млрд. рублей. По последним опубликованным данным УФНС, основную долю из числа убыточных организаций составляют обрабатывающие производства (27 %), торговля (14 %), транспорт и связь (9 %), строительство (8 %) и т.д.
Наш план – Госплан
Отсутствие прибыли - далеко не единственная причина, побуждающая налоговые органы ставить компании под особый надзор. Уже не первый год специальная межведомственная комиссия в Смольном исследует деятельность фирм, начисляемая заработная плата в которых ниже прожиточного минимума, а с этого года – средней по отрасли. Хотя такой подход вызывает обоснованные замечания экономистов: ведь средняя считается с учетом как предприятий с высоким уровнем оплаты труда, так и низким. Если последние будут повышать зарплату даже до того же среднего уровня, то и сам этот показатель автоматически увеличится, и т.д.
Федеральная налоговая служба в мае прошлого года запустила проект, который специалисты по бухучету окрестили «проверь себя сам и жди инспектора»: сформулировала 11 критериев самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, которые используются налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок. Подозрительными предлагается считать компании, расходы которых растут быстрее доходов, бизнес которых построен на основе заключения договоров с контрагентами-перекупщиками или посредниками («цепочек») без наличия разумных экономических или иных причин, часто меняющих местонахождение («миграция» между налоговыми инспекциями) и т.д.
Еще два критерия опрошенные журналистом «Фонтанки» бухгалтеры называют «вторым пришествием Госплана». Налоговое ведомство определило нормативную рентабельность для разных видов деятельности, а также среднюю налоговую нагрузку по отрасли. Отклонение от этих показателей также рассматривается фискальными органами как фактор, свидетельствующий о возможных нарушениях закона. Например, рентабельность предприятий розничной торговли должна составлять не менее 4,9 %, оптовой – 14,1 %, в бюджет же они должны перечислять 3,8 % совокупной выручки. Отельеры и рестораторы (кафе, бары и иные предприятия общепита), по расчетам ФНС, получают прибыль в размере не менее 16,3 % оборота, а нормативная налоговая нагрузка для них составляет 10,7 %.
Самым выгодным бизнесом в России остается добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (нефть, газ, уголь и пр.), а также металлических руд – рентабельность оценивается в 30 и 50 %, но до половины дохода нефтяные компании должны отдать в бюджет. А налоговая нагрузка для одних из самых малодоходных отраслей – образования и здравоохранения (рентабельность 6,6 и 7,2 %), определена в 42 и 37%.
«Подержанные иномарки обойдут НДС», dp.ru
На рассмотрение ГосДумы внесен законопроект, которые предлагает отменить НДС при продаже автодилерами машин по системе trade-in. Законопроект о внесении поправок в статью 154 части второй Налогового кодекса РФ внесли три депутата: Ринат Губайдуллин, Николай Гончар, Олег Морозов.
Они предлагают внести поправки в статью 154 части второй Налогового кодекса РФ, исключающие вторичное "взимание НДС при реализации автомобилей, с момента выпуска которых прошло более трех лет".
Сейчас НДС в размере 18% при продаже автомобилей по системе trade-in взимается первый раз когда дилер продает новую машину и второй раз при перепродаже этого же подержанного автомобиля.
"Заведомая невыгодность такой схемы приводит к тому, что процесс торговли подержанными автомобилями уходит в зону "теневой торговли" - комиссионных продаж или "оформления по доверенности", поскольку при торговых операциях между физическими лицами объект обложения НДС не возникает. Результатом является потеря бюджетом средств, которые могли быть уплачены в случае заключения торговых сделок с юридическими лицами (дилерами)", - цитирует "Интерфакс" пояснительную записку к законопроекту.
Согласно прогнозу продаж поддержанных иномарок составленному компанией PricewaterhouseCoopers, за 3 ближайщих года рынок таких машин вырастет примерно в 7 раз и достигнет отметки около $11 млрд, то есть более 900 тыс. штук.
«Эсеры хотят снять с ВУЗов налоговое бремя», ИА Фонтанка.ру
Депутат Госдумы от «Справедливой России» Оксана Дмитриева рассказала на заседании петербургского парламента о ряде инициатив, которые вскоре будут внесены ее фракцией на рассмотрение депутатов как на федеральном, так и на местном уровне.
Как передает корреспондент АЖУРа, одна из них касается отмены налога для государственных научных учреждений. По словам Дмитриевой, налоги составляют гораздо большую сумму, нежели дотации из федерального бюджета на развитие этих же научных институтов.
Вторая инициатива касается введения так называемых «строительных сберегательных касс», которые, по мнению Дмитриевой, могут стать альтернативой американской системы ипотечного кредитования. Она также сообщила, что обсуждала эту инициативу с вице-премьером Дмитрием Медведевым и нашла у него поддержку.
«Работодатели так и не платят налоги за своих гастарбайтеров», ИА Фонтанка.ру
Почти 60% иностранцев, получивших разрешение ФМС на работу на территории города, никак не заявляют о месте своего нынешнего трудоустройства. А это значит, что работодатели не платят налоги в бюджет, а сами мигранты в будущем могут не попасть в Россию на заработки. Об этом на встрече с журналистами рассказал глава петербургского Управления Федеральной миграционной службы Юрий Буряк, передает АЖУР.
Буряк напомнил, что в 2007 году были ужесточены наказания в отношении тех, кто принимает на работу нелегалов или не сообщает в органы миграционного контроля о нанятых лицах с официальными разрешениями на работу.
Всего по штрафным санкциям в 2007 году в городской бюджет было перечислено около 300 миллионов рублей. Более половины из них, а именно 160 миллионов, поступили в казну единовременно — их выплатило кондитерское производство, где нарушалось не только миграционное законодательство, но и санитарные нормы, заявил Буряк.
21 февраля
«Налоговая выставила убыточных», № 31 (2597), «Деловой Петербург»
Петербургские налоговики снова выставили на всеобщее обозрение убыточные компании (в списке на dp.ru/spb перечислена 91 организация). Первый раз подобный список из 92 компаний УФНС опубликовало в середине декабря 2007 г.
Данные, которые появились на сайте налоговой службы, сейчас содержат «скорректированный список убыточных организаций по состоянию на 01.02.2008».
Однако фактически список повторяет предыдущий, из него исчезло только ООО «Общество страхования жизни «Русский мир». Среди убыточных можно увидеть такие компании, как «Каро Фильм-СПб», «Детский мир - Северо-Запад» и т.д.
26 февраля
«ЕНВД только для малого бизнеса», № 33 (2599), «Деловой Петербург»
Минэкономразвития РФ предлагает с 2009 г. применять единый налог на вмененный доход (ЕНВД) только для малого бизнеса. Об этом заявил в пятницу директор департамента госрегулирования в экономике МЭРТ Андрей Шаров. Он пояснил, что в настоящее время ЕНВД привязан к виду деятельности и его могут уплачивать и крупные компании. «Предлагаем распространить ЕНВД только для малого бизнеса», - сказал Андрей Шаров. По словам представителя МЭРТ, эти предложения уже обсуждались с Минфином, и принципиальных возражений оттуда не поступало. Он высказал мнение, что соответствующие поправки в Налоговый кодекс могли бы вступить в силу с 1 января 2009 г.
«Программная перезагрузка», № 33 (2599), «Деловой Петербург», Айсулу Акунова, Игорь Невзоров
Недавние изменения в налоговом кодексе дают продавцам программного обеспечения новые возможности для налоговой оптимизации при реализации интеллектуальных прав.
В соответствии с изменениями налогового законодательства, вступившими в силу с 1 января 2008 г., передача прав на использование программ для ЭВМ и баз данных на основании лицензионного договора не облагается НДС.
Вместе с тем в своих письмах Министерство финансов РФ разъяснило, что новая возможность избежать налогообложения не распространяется на случаи продажи программ для ЭВМ и баз данных в товарной упаковке.
Аргументы чиновников
Таким образом, если передача прав на программу по лицензионному договору освобождена от НДС, то передача самого экземпляра программы на материальном носителе подлежит налогообложению. В качестве аргументации Министерство финансов ссылается на статью 1286 ГК РФ, в соответствии с которой лицензионный договор в отношении предоставления прав на программу для ЭВМ может быть заключен посредством изложения оферты договора на самом экземпляре программы и ее акцепта фактом начала использования программы.
Нет такого договора
На том основании, что в момент приобретения экземпляра программы пользователь еще не начинает ее использование, Министерство финансов РФ делает вывод о незаключенности лицензионного договора и, следовательно, о необходимости обложить реализацию НДС.
Меняем структуру
Вступление в силу отмеченных изменений в налоговое законодательство и издание Министерством финансов указанных разъяснений, по нашему мнению, может заставить многих розничных дистрибьюторов и продавцов программного обеспечения изменить структуру своих операций и правовой характер заключаемых ими договоров со своими поставщиками и клиентами. Теперь, в связи с установлением более льготного налогообложения в отношении передачи прав на программы и базы данных по сравнению с налогообложением реализации их экземпляров, значительное распространение можно получить, например, следующий вариант взаимодействия правообладателей, поставщиков и покупателей программного обеспечения.
Мухи от котлет
Если в договоре поставки программного обеспечения, заключаемом между дистрибьютором и покупателем, выделяется стоимость прав на программное обеспечение отдельно от стоимости экземпляра программы (базы данных) на материальном носителе, то при такой ситуации продажа материального носителя с программой (экземпляра) будет облагаться НДС, в то время как передача лицензионных прав на объект интеллектуальной собственности освобождена от НДС в соответствии с новой редакцией статьи 149 НК РФ.
«Казино раскручивают на кассовые аппараты», № 33 (2599), «Деловой Петербург», Бэла Лебедева
Федеральная налоговая служба (ФНС) и Минфин РФ опубликовали противоречивые письма: ФНС предписывает ставить кассовые аппараты в казино, а Минфин считает это необязательным.
В письме ФНС РФ вменяет организатору азартных игр в обязанность «выдачу выигрыша в виде денежных средств производить в кассе игорного заведения в обмен на предъявляемые обменные знаки игорного заведения».
Оба ведомства - и головное (Минфин) и подчиненное (ФНС) - руководствовались Правилами совершения операций с денежными средствами при проведении и организации азартных игр. Правила были утверждены Постановлением Правительства РФ № 441 еще летом прошлого года.
Юристы расходятся во мнениях, каким образом теперь вести кассовый учет в игорных заведениях. Адвокаты, имеющие отношение к игорному бизнесу, считают ситуацию парадоксальной и надеются, что вскоре юридическая коллизия должна разрешиться очередными нормативами от налоговиков. «Больше похоже на перепалку, чем на независимую и компетентную трактовку, - говорит независимый эксперт Илья Пакконен. - ФНС и Минфин данными письмами лишь вводят участников игорного бизнеса в заблуждение и проблему не разъясняют».
«Порядок ведения кассовых операций в игорных заведениях регулируется Центробанком РФ. И Центробанк, и федеральный закон предусматривают использование контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных расчетов с населением.
Нынешнее письмо ФНС России делает упор на необходимости соблюдения правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр. Позиция налоговой службы дает основание говорить об изменении отношения к данному вопросу со стороны налоговых служб и о возможном принятии соответствующих мер», - говорит Андрей Куцобин, адвокат ОАО «Талион».
«Видимо, кто-то не понял постановление правительства «Об утверждении Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр». Минфин ответил по существу и юридически верно», - заметил Игорь Могильников, адвокат ООО «Фирма «Профит» (ЗАО «Группа Конти»).
Кто есть кто
45 казино на территории Петербурга
Казино могут работать в СПб до июля 2009 г. Основные участники рынка - ЗАО «Группа Конти» Михаила Мирилашвили и ОАО «Талион» Александра Ебралидзе.
Подчиненные Александра Ебралидзе выбирают, к указаниям какого ведомства им прислушиваться.
«Борьба с убытками продолжается», №8, «Учет.Налоги.Право», Захар Шуйца
Управление ФНС России по Санкт-Петербургу подвело итоги работы с убыточными организациями в 2007 году. Компании, отражающие из года в год в декларациях по налогу на прибыль убытки, находятся под пристальным вниманием налоговиков.
Городское Управление напоминает, что бухгалтеры могут самостоятельно оценить риск нарушения законодательства и при необходимости уточнить свои налоговые обязательства до проверки (подать «уточненки»). Так, в 2007 году, после получения требования инспекции пояснить причины убытков, компании представили уточненные декларации, в которых суммы убытков уменьшены на 2,5 млрд рублей, доначислено налога на прибыль 39 млн рублей.
Управление ФНС России по Санкт-Петербургу планирует по результатам анализа налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности за 2007 год разместить на своем сайте список организаций, отразивших в налоговых декларациях по налогу на прибыль за 2006 и 2007 год убытки при отсутствии объективных факторов.
27 февраля
«Налог со старых мотоциклов и мотороллеров платить не надо», № 3, «Спутник Главбуха»
Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга утвердили поправки в городские Законы о транспортном налоге и налоговых льготах. Изменение одно – от уплаты налога освобождаются граждане, зарегистрированные по месту жительства в Петербурге, в отношении одного зарегистрированного на них мотоцикла или мотороллера отечественного производства до 1990 года выпуска включительно.
Ранее данная льгота касалась только легковых автомобилей времен СССР.
Действие нового документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 года. Вступление в силу – по истечении месяца со дня первого официального опубликования, которое на момент сдачи номера в печать еще не состоялось.
«Система начисления ЕНВД может быть изменена», № 8 (525), «Час пик»
МРЭТ рассчитывает с 2009 года изменить систему начисления единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для представителей малого бизнеса. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта» (признан иноагентом), сообщил на брифинге директор департамента государственного регулирования экономики МРЭТ Андрей Шаров.
Он пояснил, что сейчас ЕНВД привязан к виду деятельности предпринимателя, а не к размеру бизнеса. Таким образом, под этот налог попадают не только малые компании, но и Центробанк и «Почта России». По его словам, если изменения будут приняты, то этот налог будет распространяться только на малый бизнес.
Шаров отметил, что в данный момент эти поправки обсуждаются Минфином, но «обсуждение не носит процедурного характера». Он выразил надежду, что новый порядок налогообложения вступит в силу с 1 января 2009 года.
28 февраля
«Спаянные налогом», № 36 (2058), «Ведомости», Филипп Стеркин
С 2009 г. у холдингов может появиться возможность платить налог на прибыль консолидированно. Компании готовы ею воспользоваться
Минфин подготовил проект поправок в Налоговый кодекс о консолидированной уплате налога на прибыль (есть у «Ведомостей»). Они позволяют перечислять налог не от отдельных структур холдинга, а с суммы их прибыли и убытков за вычетом оборота между ними. Но нельзя суммировать убытки, полученные до создания группы.
Консолидироваться смогут только крупнейшие налогоплательщики, заключившие договор и зарегистрировавшие его в налоговой инспекции. Она сможет отказать из-за недоимки одного из членов группы. Минимальный срок создания группы — два года. Страховые компании, банки, инвестфонды консолидируются только по профилю.
«Матери» должно принадлежать не менее 90% акций либо долей «дочек» или «внучек». Это нормальный порог, уверен Владимир Гидирим из Deloitte: в Люксембурге, Нидерландах и Франции — 95%, в Великобритании — 75%, в Германии довольно простого большинства голосующих акций.
Выездные проверки по налогу на прибыль членов группы будут проводиться одновременно во всех компаниях, а предприятия солидарно ответят по налоговым долгам «родственников». Привлечь к ответственности по долгам сателлитных компаний можно и сегодня, напоминает партнер Baker & McKenzie Сергей Жестков.
Консолидированная уплата может заинтересовать холдинги, считает замдиректора судебного департамента «ТНК-ВР менеджмента» Эдуард Годзданкер: это поможет избежать проблем с трансфертным ценообразованием. Компаниям не придется использовать его для перераспределения финансовых потоков, говорит Жестков. Устраняется налогообложение внутреннего оборота холдингов, отмечает замруководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков. Консолидация может быть полезна, но многое зависит от ее технологии, говорит гендиректор ОАО «Аптечная сеть 36,6» Артем Бектемиров.
Предстоит еще большая совместная работа Минфина и представителей бизнеса над проектом, предупреждает Беляков: необходимо уточнить статус и условия образования группы, процедуры проверок, взыскания долгов, предоставления отчетности и учета операций внутри холдинга. Можно было бы суммировать и НДС компаний, входящих в холдинг, считает Жестков. Не ясно, распространяется ли консолидация на налог на прибыль, уплачиваемый с дивидендов, говорит Гидирим. Могут быть и бюджетные потери, допускает Вадим Зарипов из юркомпании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры»: убытки одних участников группы сократят налоги других.
Существует проблема межбюджетных отношений, учитывая распределение поступлений от налога на прибыль между регионами, согласен Беляков. Предлагаемый Минфином механизм распределения (см. врез) отчасти компенсирует возможные потери регионов, уверен Гидирим, он аналогичен существующему сегодня порядку распределения налога между филиалами. Кроме того, установлены специальные правила, не позволяющие группе завышать амортизационные платежи при увеличении стоимости оборудования за счет других участников холдинга, отмечает Жестков, из-за этого компаниям может быть выгоднее нанимать для ремонта сторонние предприятия.
Есть и риски для компаний, предупреждает он: материнской компании будет сложно вести учет и составлять отчетность, при любом изменении состава группы придется менять договор, при изменениях в налоговых платежах одной компании — пересчитывать налог всего холдинга, а из-за общей проверки проблемы одной компании могут распространиться на все остальные. Консолидация может быть невыгодна компаниям, предполагающим продажу части бизнеса, допускает Гидирим.
«Проверкам ФНС добавили азарта», сайт «Бухгалтерия.ru»
Налоговики получили право на проведение полномасштабных проверок игорных заведений. Соответствующие полномочия закреплены за ними постановлением правительства «О внесении изменений в Положение о Федеральной налоговой службе» от 22 февраля 2008 г. № 116. Напомним, что сотрудники ФНС должны контролировать соблюдение организаторами азартных игр требований игорного законодательства, а также проверять техническое состояние эксплуатируемого ими оборудования (Закон от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ). Тем не менее до сих пор эти обязанности не были перечислены в названном Положении, что затрудняло осуществление контроля. Подписав постановление, премьер-министр Виктор Зубков разрешил правовую коллизию.
29 февраля
«Деньги топов подсчитают», № 36 (2602), «Деловой Петербург», Елена Рагозина, Татьяна Климова, Павел Горошков
Налоговые органы начали проверку организаций, в которых работают иностранцы. Помимо гастарбайтеров под прицел налоговиков попадут и топ-менеджеры. Налоговые проверки иностранцев начались с Краснодарского края, а теперь дошли до Петербурга, Ленобласти и других регионов.
Они стали возможны после того, как Федеральная налоговая служба (ФНС) и Федеральная миграционная служба (ФМС) заключили в 2007 году соглашение об обмене информацией. В Москве иностранные работники, не подающие декларации по налогу на доходы физических лиц, уже получили письма из налоговой инспекции. По закону они обязаны дать на них официальный ответ.
"В настоящее время риски как для работников, так и для работодателей, не соблюдающих то или иное законодательство, значительно возросли", – говорит менеджер компании Delloitte Анастасия Байбакова.
"Это нововведение, несомненно, приведет к двойному налогообложению, – считает адвокат Георгий Одабашян. – Все будет зависеть от наличия международных договоров со странами, откуда будут приезжать на работу топ-менеджеры. К примеру, с Кипром у России есть договор об исключении двойного налогообложения, так что сбор подоходного налога с киприота будет незаконным".
"Сейчас в основном все громкие дела касаются массового привлечения разного рода подсобных рабочих", – говорит начальник юридического отдела рекрутинговой компании A-BEST Анна Веселова. Однако она не исключает, что "палец налогового инспектора" может упасть на строчку с фамилией эксклюзивного топ-менеджера. Если обнаружатся нарушения, ответственность будет нести компания-работодатель – налоговый агент менеджера.
По мнению генерального директора консультационной компании "Торговые решения Петербурга" Алексея Крамарева, "чем больше проверок, тем больше взяток". С ним согласен вице-президент ассоциации "СоюзПетроСтрой" Лев Каплан. Он считает, что проверки порождают коррупцию в контролирующих организациях.
В прошлом году были проверены 40 тыс. объектов города и области, где привлекается иностранная рабочая сила, сообщили в управлении Федеральной миграционной службы по Петербургу и Ленобласти. По результатам этих проверок в Петербурге выявлены 647 организаций, не уведомивших налоговые органы, что у них работают иностранцы. В управлении ФНС сообщили, что объем налогов, поступающих от иностранцев, возросла за год более чем в 2 раза.
«Подоходный - в свой карман», № 36 (2602), «Деловой Петербург», Тирская Мария, Чигарева Елена
Около 60% петербургских компаний, легально привлекающих на работу иностранных рабочих, не платят подоходный налог.
К такому выводу пришли в Управлении федеральной миграционной службы по СПб и ЛО (УФМС). В 2007 г. в Петербурге было выдано 175 тыс. разрешений на работу иностранцам, а мигранты трудятся в 1994 организациях.
По закону работодатель при найме иностранца обязан уведомить УФМС, Комитет по занятости населения СПб и Управление Федеральной налоговой службы. В 2007 г. только 40% организаций поставили в известность контролирующие ведомства о приеме на работу мигрантов.
«Это может говорить о двух вещах: либо мигрант после получения разрешения не стал трудоустраиваться, либо компания не афиширует прием на работу иностранцев, чтобы не платить налоги», - считает начальник УФМС Юрий Буряк.
«Иностранные граждане серьезнее, чем российские, относятся к налогам: несколько раз перепроверят, все ли они заплатили, - говорит Галина Мустафина, финансовый контролер отеля Corinthia Nevsky Palace.
«Граждане бывших союзных республик - недорогие и исполнительные работники, их охотно привлекают компании, которым нужно больше количество персонала нижнего уровня, - говорит региональный директор Северо-Западного отделения Kelly Services Алексей Зеленцов. - Сверка данных налоговой и миграционной служб может выявить много нарушений, особенно среди строительных компаний».
«Повышение налогов останется в ведении нового президента», № 36 (2602), «Деловой Петербург», Климова Татьяна
Если в 2007 г. первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев предлагал повысить подоходный налог на 3%, то теперь, в 2008 г., он выступает за ослабление налогового бремени.
В Красноярске Дмитрий Медведев сделал заявление о возможном освобождении от налогов (в том числе от подоходного) операций с ценными бумагами.
После выборов возможно даже косвенное снижение налога на доходы физических лиц (НДФЛ), предполагает аналитик ЗАО «ИК «ФИНАМ» Владислав Кочетков. Его предположение основано на том, что Дмитрий Медведев и Президент РФ Владимир Путин активно поддерживают идею о том, чтобы частные расходы на образование, здравоохранение и пенсии освобождались от НДФЛ.
Однако на совещании по пенсионной реформе, проходившем под руководством Дмитрия Медведева в 2007 г., было предложено повысить подоходный налог, чтобы «поднять» Пенсионный фонд. «Это маловероятно, - говорит Владислав Кочетков. - Повышение НДФЛ непосредственно сказывается на доходах населения, поэтому в ближайший год, я думаю, НДФЛ подниматься не будет». Чтобы компенсировать проблемы Пенсионного фонда, вполне может быть повышен единый социальный налог (ЕСН), считают эксперты. Идею президента освободить от ЕСН расходы на здравоохранение и образование пока реализовывать не будут.
По мнению Дмитрия Медведева, также необходимо снижать НДС. Об этом он в очередной раз заявил вчера на заседании Совета по национальным проектам.
Отдел работы с налогоплательщиками и СМИ
Начать дискуссию